La politique indienne Act East, lancée par le Premier ministre Narendra Modi il y a dix ans, représente un changement stratégique vers le renforcement des liens économiques, stratégiques et diplomatiques avec les pays d’Asie du Sud-Est et de la région Indo-Pacifique au sens large. La politique Act East, qui s’appuie sur la précédente politique Look East, est particulièrement importante compte tenu de la montée de l’Inde en tant que troisième économie mondiale, de son rôle de fournisseur de sécurité Internet dans la région de l’océan Indien – qui s’étend progressivement à l’ensemble de l’Inde. -Région du Pacifique, engagements institutionnels croissants avec l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), les États-Unis et leurs alliés – Japon, Australie et Corée du Sud, évolution géopolitique dans la région Indo-Pacifique, en particulier en ce qui concerne la croissance économique de la Chine. et les prouesses militaires associées aux positions affirmées croissantes de Pékin.
New Delhi : le ministre des Affaires étrangères, S. Jaishankar, s’adresse à une conférence de presse. (PTI) {{^userSubscribe}} {{/userSubscribe}} {{^userSubscribe}} {{/userSubscribe}}
L’effet cumulatif de ces facteurs a non seulement ouvert de nouvelles perspectives de coopération politico-sécuritaire entre l’Inde et les pays de la région, mais a également rendu le rôle de New Delhi naturel et organique dans la dynamique régionale politico-militaire et économico-institutionnelle en évolution de l’Indo-Pacifique. .
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La visite officielle du ministre des Affaires étrangères Jaishankar à Singapour, aux Philippines et en Malaisie – trois pays membres clés de l’ASEAN – confirme ces deux aspects. La démarche stratégique de l’Inde visant à renforcer ses liens avec les pays d’Asie du Sud-Est et l’accueil chaleureux que Jaishankar a reçu dans ces trois capitales témoignent de l’appétit de l’Inde et de ses partenaires d’Asie du Sud-Est pour des engagements bilatéraux et institutionnels plus forts et plus significatifs. La visite tombait également à point nommé pour jeter les bases de ce qui sera probablement une série de méga-événements pour célébrer les dix ans du lancement de sa politique Act East, après les élections générales de 2024 en Inde.
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Alors que l’Inde se prépare à célébrer les dix ans de sa politique Act East, il est important de souligner les questions clés qui peuvent encore jouer un rôle dans le rapprochement de l’Inde et de ses partenaires orientaux. La visite de Jaishankar a abordé certaines de ces questions, donnant un aperçu du programme Act East de l’Inde pour les mois et les années à venir.
Le rôle plus fort et plus proactif de l’Inde dans la diplomatie de défense et les exportations, ainsi que son rôle de puissance maritime formidable et responsable prennent rapidement forme. Au cours de la visite de Jaishankar, un accent notable a été mis sur le renforcement de la coopération en matière de défense et de sécurité maritime entre les trois pays. Cela comprenait des discussions sur le renforcement des capacités, les exercices conjoints, l’échange d’informations et la collaboration en matière de défense.
Par exemple, lors de la visite aux Philippines, les discussions ont porté sur les capacités des garde-côtes indiens et sur les préoccupations communes concernant la pollution marine, démontrant ainsi l’engagement de l’Inde en faveur de la coopération maritime. Lors d’une conférence de presse conjointe avec son homologue Enrique Manalo, Jaishankar a également exprimé le soutien de l’Inde aux Philippines dans le maintien de leur souveraineté. La déclaration était claire et nette : l’Inde est solidaire des Philippines sur le front de la mer de Chine méridionale et soutient le droit de Manille de protéger sa souveraineté et son intégrité territoriales contre toute incursion unilatérale.
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Le président Bongbong Marcos des Philippines a également exprimé sa gratitude au gouvernement indien pour son action rapide et décisive visant à secourir les marins philippins attaqués par les rebelles Houthis dans le golfe d’Aden au début du mois. Les efforts réussis de l’Inde pour lutter contre les pirates somaliens ces derniers jours témoignent de son rôle en tant que fournisseur de sécurité Internet dans l’océan Indien, qui a le potentiel de s’étendre et de se moderniser davantage dans la région Indo-Pacifique. La fourniture par l’Inde du système de missiles BrahMos aux Philippines est un autre signe que les questions de défense et de sécurité arrivent au centre de sa politique Act East.
Le volume des échanges commerciaux entre l’Inde et l’ASEAN s’élevait à 131,57 milliards de dollars pour l’année 2022-2023, avec un énorme déséquilibre commercial de 43,57 milliards de dollars en faveur de l’ASEAN. L’Inde et l’ASEAN en sont conscientes, et c’est pourquoi les deux parties ont lancé une série de délibérations pour réviser l’accord de libre-échange Inde-ASEAN d’ici 2025.
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S’il est important de réviser l’ALE, il est tout aussi important que l’Inde crée davantage d’opportunités commerciales et d’investissement pour ses partenaires de l’ASEAN. Les réunions avec les milieux d’affaires de Singapour et de Malaisie ont porté sur l’amélioration des liens commerciaux, la simplification des processus commerciaux et la facilité de faire des affaires, et l’exploration de nouveaux secteurs d’investissement tels que les semi-conducteurs, le développement des infrastructures, l’énergie verte et la sécurité alimentaire. À Singapour et en Malaisie, une attention particulière a été accordée à une série de domaines susceptibles d’élargir les liens commerciaux et d’investissement entre l’Inde et l’ASEAN, ce qui pourrait éventuellement contribuer à réduire le déséquilibre commercial entre les deux parties.
Il existe un grand intérêt à faire progresser la coopération dans les nouvelles technologies et l’économie numérique. Les réunions ont mis l’accent sur les discussions sur les technologies financières, l’infrastructure numérique et l’adoption de la transformation numérique dans divers secteurs, en tirant parti de l’expertise de l’Inde en tant qu’économie numérique en évolution rapide. Un partenariat avec Singapour et la Malaisie peut stimuler considérablement la mission indienne des semi-conducteurs (ISM). Comme le souligne Jaishankar, les industries en plein essor, un plus grand partage des talents et une plus grande mobilité offrent également de grandes opportunités à cet égard.
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Les discussions ont également porté sur les partenariats de développement, tout en couvrant des domaines tels que les soins de santé, l’agriculture, l’éducation et le développement des infrastructures. Cette approche globale reflète l’engagement de l’Inde à soutenir les objectifs de développement bilatéraux en collaboration avec ces pays. Souvent qualifiée de « pharmacie du monde », l’Inde a joué un rôle essentiel dans la fourniture de vaccins contre le Covid-19 dans le cadre de son initiative Vaccine Maitri. La coopération dans le secteur de la santé, y compris les médicaments et les équipements médicaux, recèle encore un grand potentiel inexploité qui attend d’être exploité.
Reconnaissant l’importance des liens culturels et éducatifs, les engagements se sont concentrés sur l’amélioration des échanges entre les peuples. Ces interactions visaient à favoriser une meilleure compréhension et coopération entre les peuples indiens et asiatiques du Sud-Est. Jaishankar a également décrit la diaspora indienne comme un « pont vivant » reliant l’Inde aux autres nations et a souligné son rôle dans le renforcement des liens entre l’Inde et les pays du monde entier.
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La promotion du tourisme, y compris le tourisme religieux, pourrait être encore renforcée grâce à des entrées sans visa/visa à l’arrivée pour les touristes des deux côtés et à une connectivité aérienne plus systématique et directe entre les villes indiennes et d’Asie du Sud-Est. Le lancement récent du vol direct entre Bangalore et Bali (Indonésie) constitue une étape louable à cet égard. Jusqu’à présent, la connectivité entre l’Inde et l’Asie du Sud-Est était largement centrée sur Singapour. Cela doit changer avec des vols plus directs et plus rentables entre l’Inde et d’autres capitales et lieux touristiques de la région. Compte tenu des liens avec la diaspora indienne et des flux touristiques, le gros du travail devrait être fait par le secteur aéronautique indien, ce qui lui ouvrira de nouvelles frontières commerciales tout en générant des gains à long terme pour tous.
L’Inde et l’ASEAN croient fermement aux normes et principes des relations internationales. Alors que l’Inde, l’ASEAN et ses États membres sont aux prises avec les défis posés par le conflit actuel entre la Russie et l’Ukraine et par la crise israélo-palestinienne, il devient d’autant plus important pour eux de ne pas prendre parti dans le conflit et de maintenir une position normative favorisant une résolution pacifique du conflit. différends de manière équitable.
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Pour l’Inde, la priorité absolue a été de trouver des moyens de mettre fin au conflit, tant dans la région qu’ailleurs. L’ASEAN y est également favorable. Plus important encore, pour les décideurs indiens de la politique étrangère, maintenir l’équilibre grâce à une approche multi-alignement fondée sur des principes mais pratique a été le principe directeur.
Une reconnaissance commune de la nature interconnectée des défis géopolitiques et de l’importance de la collaboration pour la paix et la stabilité maintient l’Inde et ses partenaires d’Asie du Sud-Est sur la même longueur d’onde lorsqu’il s’agit de questions d’importance régionale et mondiale.
L’approche proactive de l’Inde et son engagement envers sa politique Act East présentent une vision claire de partenariats résilients et dynamiques qui répondent aux défis actuels et aux opportunités futures dans la région Indo-Pacifique.
Cet article est rédigé par Rahul Mishra, chercheur principal au Centre d’excellence Allemagne-Asie du Sud-Est pour les politiques publiques et la bonne gouvernance, Université Thammasat, Thaïlande, et professeur agrégé, Centre d’études indo-pacifiques, Université Jawaharlal Nehru, New Delhi.
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2024-04-01 12:17:44
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