L’Inde a prononcé un discours enflammé après que les négociations de l’ONU ont approuvé un nouvel objectif de financement climatique, suggérant que les pays riches manquent à leur devoir d’aider les pays du Sud.
Alors que la COP29 se terminait tôt dimanche, l’opposition farouche de l’Inde à l’accord de financement climatique qui était le principal résultat du sommet a montré sa détermination à agir comme une voix au nom des pays du Sud en demandant davantage de soutien international pour intensifier l’action climatique, les diplomates et les gouvernements. » ont déclaré les analystes politiques.
Dans une déclaration décrite comme «audacieux” et “historique», l’Inde a rejeté l’approbation précipitée du nouvel objectif financier pour 2026-2035, arguant que la procédure régulière n’avait pas été suivie, et a recherché « des ambitions beaucoup plus élevées » de la part des pays riches.
“Le Sud global est poussé à passer à des voies sans carbone, même au détriment de notre croissance… D’autres mesures sont imposées par les pays développés pour rendre cette transition vraiment difficile”, a déclaré Chandni Raina, conseiller au Département indien de l’économie. Affaires, a déclaré dans un discours passionné. « Ce montant est une somme dérisoire et ne permettra pas une action favorable au climat », a-t-elle déclaré à propos de l’accord âprement disputé sur le financement climatique après son adoption.
Les pays riches ont convenu samedi de consacrer au moins 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 aux pays en développement pour intensifier leur action climatique, après des négociations de mauvaise humeur au cours desquelles les plus vulnérables ont réclamé une plus grande part du gâteau.
La COP29, un objectif de financement climatique de 300 milliards de dollars, anéantit les espoirs des plus pauvres
Le nouvel objectif remplace l’objectif annuel existant de 100 milliards de dollars, qui a été atteint deux ans plus tard en 2022 et qui est largement considéré comme insuffisant pour répondre aux besoins croissants des pays les plus pauvres en matière de transition vers une énergie propre et d’adaptation aux conditions météorologiques extrêmes et à la montée des eaux.
À Bakou, les pays les plus pauvres ont fait pression pour que ce montant soit porté à au moins 1 000 milliards de dollars, la majeure partie étant fournie sous forme de subventions.
L’offre finale, bien inférieure, de 300 milliards de dollars, dont l’apport sera dirigé par les gouvernements riches, fait partie d’un effort plus large convenu lors de la COP29 visant à augmenter le financement à au moins 1 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 « provenant de toutes les sources publiques et privées ».
« Nous sommes déçus du résultat qui met clairement en évidence la réticence des pays développés à assumer leurs responsabilités. Nous ne pouvons pas l’accepter », a déclaré Raina lors de la plénière finale, suscitant de vives acclamations. Les délégués de Cuba, du Nigeria, du Malawi et de la Bolivie ont également exprimé leur déception et leur frustration après l’approbation de la décision.
Champion du Sud
« Il est important que l’Inde s’exprime. Il reflète nos points de vue – ceux des pays les moins avancés (PMA) », a déclaré Hana Hamadalla du Soudan, qui faisait partie d’une délégation des pays les moins avancés qui a quitté samedi les consultations pour protester contre une version antérieure de l’accord.
Elle a déclaré à Climate Home qu’elle trouvait que l’accent mis par Raina sur le chiffre de 300 milliards de dollars n’était pas suffisant pour permettre aux pays pauvres de lutter « au point » contre le changement climatique et ne reflétait pas le point de vue du Soudan.
« L’Inde a été et veut continuer à être un champion pour les autres pays en développement du Sud », a déclaré Sandeep Pai, directeur de la recherche et de la stratégie chez Swaniti Global, une entreprise sociale qui travaille sur l’action et la politique climatique.
À Bakou, les pays riches ont d’abord mis sur la table une somme annuelle de 250 milliards de dollars d’ici 2035, ce qui a été rejeté par les défenseurs du climat et les pays pauvres. Ils ont ensuite augmenté leur offre à 300 milliards de dollars à cette date. Un groupe d’économistes de haut niveau a recommandé que ce niveau soit atteint cinq ans plus tôt, puis porté à 390 milliards de dollars par an d’ici 2035.
En tant que pays vulnérables au climat, nous savons de quel type de financement nous avons besoin
L’Inde, pour sa part, a appelé les pays riches à s’engager à verser 600 milliards de dollars de subventions par an. L’accord final de Bakou – la moitié de ce montant – ne précisait pas quelle part de l’objectif principal des finances publiques devait être constituée de subventions et de prêts bon marché.
Pai a qualifié l’accord de financement de la COP29 de « sinistre ». « À ce stade, tout le monde sait que l’argent n’arrivera que pour quelque chose qui aurait un sens commercial », a-t-il déclaré à Climate Home.
Avec l’élection de Donald Trump à la présidence des États-Unis, l’argent sera probablement également inférieur à celui promis, a ajouté Pai, surtout si le pays se retire de l’accord de Paris sur le climat, comme Trump a menacé de le faire.
Cela pourrait laisser un trou financier que les pays européens, le Japon et d’autres gouvernements riches pourraient ne pas vouloir combler, augmentant ainsi la pression sur les pays en développement les plus riches et les plus émetteurs pour qu’ils creusent plus profondément.
Contributions volontaires
Les pays industrialisés avant et pendant la COP ont fait de gros efforts pour élargir la base de donateurs pour le financement climatique afin d’inclure les pays en développement plus riches tels que la Chine et les États du Golfe riches en pétrole, une proposition farouchement rejetée par l’Indela nation la plus peuplée du monde.
« Les négociateurs indiens expriment une position de longue date, de sorte qu’ils (les nations riches) ne commencent pas à considérer l’Inde comme une nation développée, censée payer », a déclaré Pai.
Les analystes ont déclaré qu’il n’y avait pas eu de demande formelle pour que l’Inde rejoigne la base des contributeurs pour le nouvel objectif. Mais New Delhi s’est fermement opposée aux changements qui pourraient modifier les paramètres des accords mondiaux sur le climat régissant les négociations, en particulier ceux qui pourraient brouiller la frontière quant à savoir qui assume la plus grande responsabilité dans la lutte contre le changement climatique.
L’accord final « encourage » uniquement les pays en développement à contribuer au nouvel objectif financier « sur une base volontaire ».
Mais dimanche, quelques heures après que la COP29 ait finalement trouvé un accord, Jennifer Morgan, l’envoyée spéciale allemande pour le climat, a publié une déclaration sur X disant : « Nous sommes prêts à donner davantage, si ceux qui ont connu une croissance significative depuis 1992 – en termes de richesse et d’émissions – sont prêts à intensifier également leur action. L’objectif que nous avons proposé démontre notre sérieux.
Alors que la Chine, les États-Unis, l’Inde et l’UE sont actuellement les plus grands émetteurs mondiaux, l’Inde se classe au dernier rang en termes d’émissions par habitant, selon le World Research Institute. analyse. Les États-Unis et la Russie ont les émissions par habitant les plus élevées.
L’Indien Raina a déclaré lors de la plénière finale du CO29 que les pays en développement sont désormais considérés comme des contributeurs au financement de l’action climatique, et que l’Inde s’y oppose.
Moins de financement, des CDN plus faibles
Dans les salles de négociation de Bakou, l’Inde a mené les discussions sur le NCQG depuis le Sud global, et son opposition à l’objectif convenu pourrait indiquer que les pays en développement pourraient soumettre des plans nationaux sur le climat (CDN) faibles l’année prochaine, ont prévenu les analystes.
Sanjay Vashist, directeur du Réseau Action Climat Asie du Sud, a déclaré que les pays en développement comme l’Inde ne ralentiraient peut-être pas leurs efforts d’adaptation aux changements climatiques, mais que leurs actions et leurs ambitions ne se refléteraient pas dans la CDN qu’ils soumettent.
« Nous sommes responsables devant les systèmes de surveillance nationaux et non internationaux. Maintenant, vous n’êtes plus obligés », a-t-il déclaré, faisant référence au déficit financier.
L’objection ferme de l’Inde à la COP29 a également été considérée comme importante car elle envoie un signal fort « qu’un accord ne peut être conclu » sans que les pays soient entendus, a déclaré Srestha Banerjee, directrice de la transition juste au Forum international pour l’environnement, la durabilité et la technologie (iFOREST). ), un groupe de réflexion sur la recherche et les politiques.
Les voix critiques, non seulement de l’Inde mais aussi d’autres pays, y compris le ministre colombien de l’Environnement, « devraient être un signal d’alarme pour repenser la CCNUCC. [process] et comment il peut véritablement mener une action coopérative », a déclaré Banerjee.
(Reportage de Roli Srivastava ; édité par Megan Rowling)
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