L’Indonésie a récemment été confrontée à une crise environnementale majeure, avec une multiplication par cinq des incendies causés par le phénomène El Niño en 2023. Cette augmentation spectaculaire des feux de forêt a eu un impact dévastateur sur la biodiversité et l’économie du pays. Dans cet article, nous allons explorer les raisons de cette recrudescence des incendies, leurs conséquences pour l’environnement et les entreprises, ainsi que les mesures prises pour lutter contre ce fléau.
Les incendies ont rasé près d’un million d’hectares (2,47 millions d’acres) de terres et de forêts en Indonésie en 2023, alors que le pays souffrait d’un temps inhabituellement caniculaire dû à El Niño et aux incendies pour de nouvelles plantations.
Les données du ministère de l’Environnement et des Forêts montrent que pas moins de 994 313,18 hectares – une superficie 15 fois la taille de Jakarta – ont brûlé entre janvier et octobre 2023.
Cela signifie que la saison des incendies de 2023 est la pire depuis 2019, lorsque les incendies ont brûlé 1,65 million d’hectares (4,07 millions d’acres).
La taille des incendies de 2023 représente une multiplication par cinq par rapport aux 204 894 hectares (506 300 acres) de terres brûlées en 2022. Mais cela représente toujours une baisse de 30,80 % par rapport à la même période de 2019, lorsque le phénomène météorologique El Niño a également entraîné une saison sèche prolongée.
« Nous avons comparé 2023 à 2019 car le phénomène El Niño est relativement le même. 2023 a été encore plus sèche que 2019. Mais Al Hamdulillah [Thank God] nous pouvons supprimer les incendies pour qu’ils soient bien inférieurs à ceux de 2019 », a déclaré le directeur général du ministère du Changement climatique, Laksmi Dhewanthi, lors d’un discours. un évènement au bureau du ministère à Jakarta le 27 décembre.
La ministre de l’Environnement et des Forêts, Siti Nurbaya Bakar, a déclaré qu’elle estimait que la taille des incendies augmenterait d’ici la fin de 2023, puisque le chiffre de 994 313,18 hectares représentait des incendies en octobre 2023.
“J’ai estimé que d’ici fin novembre 2023, la taille des incendies augmenterait de plus de 200 000 hectares [494,200 acres]”, a-t-elle déclaré lors de l’événement. “Mais les 200 000 hectares brûlés concernaient principalement la savane.”
“
Il y a un échec [from the government] pour créer des emplois. Si l’on regarde le Kalimantan central et Sumatra, le nombre d’emplois formels n’a pas augmenté. Il y a de moins en moins de possibilités d’emploi.
Sofyan Ansori, chercheur, Université Northwestern
Ces incendies sont généralement de courte durée, puisqu’ils ne durent que deux à trois jours, a expliqué Siti.
Un autre signe que la saison des incendies de 2023 est moins grave que celle de 2019 est l’absence de brume transfrontalière, a déclaré Laksmi. En 2015 et 2019, les épisodes d’incendies ont été si graves qu’ils envoyé d’énormes volumes de fumée s’échappant de la Malaisie et de Singapour.
Mais en 2023, le gouvernement indonésien n’a détecté aucun épisode de brume transfrontalière, a déclaré Laksmi.
Le gouvernement malaisien, cependant, dit que les incendies indonésiens avaient envoyé de la fumée chez son voisin fin septembre, comme en témoigne la dégradation de la qualité de l’air dans plusieurs régions de Malaisie.
Laksmi a déclaré que le gouvernement s’était préparé à la saison des incendies en 2023 grâce à divers efforts tels que le déploiement de davantage d’agents de patrouille et l’ensemencement des nuages pour provoquer des précipitations dans les zones vulnérables.
La prévention des incendies est cruciale pour les efforts de l’Indonésie visant à réduire ses émissions de gaz à effet de serre et à atténuer le changement climatique, car les incendies de terres et de forêts sont les plus grands contributeurs d’émissions dans le pays, a-t-elle déclaré.
Origine des incendies
Les provinces les plus touchées par les incendies en 2023 étaient Le Kalimantan du Sud avec 187 574 hectares (463 500 acres) de brûlage, le Kalimantan central avec 114 576 hectares (283 100 acres) et le Sud de Sumatra avec 109 460 hectares (270 500 acres).
Sofyan Ansori, chercheur sur les incendies au Weinberg College of Arts and Sciences de l’Université Northwestern aux États-Unis, a déclaré avoir remarqué que l’intensité des incendies dans le centre du Kalimantan en 2023 était plus élevée qu’en 2019.
Sofyan, qui est recherche La gouvernance communautaire des incendies en Indonésie, en particulier dans le Kalimantan central, a déclaré qu’en 2023, des incendies se sont produits dans presque tous les endroits où son équipe a effectué ses recherches, alors qu’en 2019, les incendies étaient concentrés uniquement dans deux lieux de recherche : Jabiren et Palangkaraya.
Les incendies ont également duré longtemps en 2023, ce qui indique des incendies de tourbe où les amadou couvaient et se propageaient sous la surface, a-t-il déclaré.
“C’est pourquoi j’ai dit que l’intensité des incendies de cette année était supérieure à celle de 2019”, a déclaré Sofyan.
Il a déclaré que les incendies dans le centre du Kalimantan étaient plus intenses l’année dernière qu’en 2019, probablement en raison d’une augmentation du nombre d’habitants brûlant des terres pour ouvrir des plantations.
À la suite du grand incendie de 2015, le gouvernement a imposé une interdiction radicale de l’utilisation des feux à des fins agricoles, a déclaré Sofyan. Mais cette interdiction ne s’est pas accompagnée d’une augmentation des opportunités d’emploi, a-t-il déclaré.
Dans le Kalimantan central, seulement 67 pour cent de la population en âge de travailler avait un emploi ou recherchait activement un emploi en 2022, et 51 pour cent de la population active le faisait dans les secteurs informels.
“Il y a un échec [from the government] pour créer des emplois », a déclaré Sofyan. « Si l’on regarde le Kalimantan central et Sumatra, le nombre d’emplois formels n’a pas augmenté. Il y a de moins en moins de possibilités d’emploi.
Pendant ce temps, les gens ont besoin d’argent pour acheter de la nourriture, a-t-il déclaré.
« Alors, que peuvent faire les gens lorsqu’il n’y a pas de possibilités d’emploi et que les pratiques traditionnelles sont interdites ? [of using fires]? La chose la plus probable qu’ils fassent est tout ce qui concerne les ressources naturelles », a déclaré Sofyan.
En raison de l’interdiction des pratiques d’abattis-brûlis, de nombreuses terres sont abandonnées, a-t-il expliqué.
Par conséquent, les habitants voient ces terres abandonnées comme une opportunité pour eux de gagner rapidement de l’argent en les brûlant et en ouvrant de nouvelles plantations, a déclaré Sofyan.
« Mais je ne veux pas reproduire un discours que le gouvernement utilise souvent, où il pointe du doigt les agriculteurs », a-t-il déclaré. « Ce que font ces agriculteurs n’est pas dans un but de gain en capital. Ils survivent à peine. Dans le Kalimantan central, personne ne songe à s’enrichir en utilisant le feu pour brûler la terre. Ils essaient juste de survivre.
Par conséquent, le gouvernement devrait éviter de blâmer les habitants pour les incendies, a déclaré Sofyan.
« Si les habitants avaient d’autres options plus raisonnables pour subvenir à leurs besoins », a-t-il déclaré, ils saisiraient ces opportunités. « Parce que l’agriculture n’est pas un métier facile. C’est un travail dur. Même si l’utilisation du feu est présentée comme le moyen le moins coûteux de défricher les terres, cela reste un travail difficile et risqué. Alors imaginez la pression que ressent quelqu’un s’il arrive à un point où il a l’impression qu’il supportera tous les risques et le travail. Imaginez s’ils avaient des emplois plus humains.
Il est préférable que le gouvernement se concentre sur la répression des entreprises dont les concessions brûlent, a déclaré Sofyan.
« Ce qui est réellement effrayant, c’est le recours aux incendies par les entreprises », a-t-il déclaré. « Ils ont tous les gains et tous les moyens. Ils pouvaient se permettre [to not use fire]mais ils profitent de la tendance du gouvernement à rejeter la faute sur les habitants.»
Forces de l’ordre
Pour dissuader les entreprises d’utiliser les incendies pour défricher les terres et ainsi réduire les coûts, le ministère de l’Environnement a sévi contre les entreprises ayant des incendies dans leurs concessions.
En 2023, le service chargé de l’application des lois du ministère fermé 47 zones incendiées, dont plusieurs plantations de palmiers à huile, et délivré 353 lettres d’avertissement aux entreprises. Sur les 47 zones scellées, 38 d’entre elles sont des concessions d’entreprises, tandis que le reste est géré par des locaux.
Le ministère a également intenté huit poursuites civiles l’année dernière.
Depuis 2013, le ministère de l’Environnement a poursuivi 22 entreprises pour incendies sur leurs concessions. Quatorze ont été reconnus responsables et ont épuisé toutes les voies de recours. Au total, ces 14 entreprises ont été condamnées à payer 5 600 milliards de roupies (360 millions de dollars) d’amendes.
Cependant, le gouvernement a rencontré des difficultés pour recouvrer les amendes auprès des 14 entreprises.
La plupart de ces entreprises n’ont pas payé leurs amendes, et celles qui l’ont fait n’ont commencé à payer leurs amendes que plusieurs années après leur verdict de culpabilité.
En 2023, trois entreprises ont finalement payé leurs amendes, selon le directeur général de l’application des lois du ministère de l’Environnement, Rasio Ridho Sani.
L’une d’elles est la société d’huile de palme PT Kallista Alam (KA). En 2013, l’entreprise a été reconnue responsable par un tribunal de la province d’Aceh, à la pointe nord de l’île de Sumatra, pour avoir incendié 1 000 hectares (près de 2 500 acres) de forêt de tourbière dans le marais de Tripa entre 2009 et 2012.
La forêt fait partie intégrante de l’écosystème de Leuser, l’une des dernières plus belles forêts tropicales d’Indonésie et un habitat important pour les orangs-outans de Sumatra.
Pour l’incendie, KA a été condamné à payer 366 milliards de roupies (30 millions de dollars à l’époque, mais 23 millions de dollars au taux de change actuel) d’amende, dont 114 milliards de roupies (7,3 millions de dollars) de dommages et 252 milliards de roupies ( 16,2 millions de dollars) pour la restauration de la zone incendiée.
Selon le ministère de l’Environnement, KA avait entièrement remboursé les 114 milliards de roupies de dommages en 2023, soit 10 ans après le verdict initial et 14 ans après le début de l’incendie.
La deuxième est la société d’huile de palme PT Waimusi Agroindah, qui a payé l’année dernière la totalité au gouvernement 19,6 milliards de roupies d’amende pour des incendies dans sa concession du sud de Sumatra en 2015.
La dernière est la société d’huile de palme PT Surya Panen Subur (SPS), à qui la Cour suprême a condamné en 2018 une amende de 439,01 milliards de roupies (28,25 millions de dollars) pour des incendies survenus dans sa concession dans le marais de Tripa en 2012. Les amendes s’élevaient à 136,8 milliards de dollars. roupies (8,8 millions de dollars) pour dommages et 302,1 milliards de roupies (19,4 millions de dollars) pour la restauration de la zone incendiée.
Selon les données du ministère de l’Environnement, SPS paiera l’amende par tranches et a déjà payé 68 milliards de roupies (4,4 millions de dollars).
Rasio a qualifié les paiements effectués par ces entreprises de « percée importante » pour l’application des lois du pays contre les contrevenants à l’environnement.
“Cette année [2023]trois entreprises avaient commencé à payer [their fines]. Cela nous a pris 6-7 ans [to get them to pay]. Cela ne peut se faire sans notre cohérence, notre esprit et notre engagement fort », a-t-il déclaré lors de l’événement.
Cette histoire a été publiée avec la permission de Mongabay.com.
#LIndonésie #connu #une #multiplication #par #cinq #des #incendies #déclenchés #par #Niño #Actualités #ÉcoEntreprise
