L’Indonésie est l’un des plus grands producteurs mondiaux de minéraux critiques, tels que le nickel, le cobalt et le cuivre, qui sont indispensables à la production de batteries pour les véhicules électriques. Afin de maximiser leur potentiel économique, le gouvernement indonésien cherche actuellement à conclure un accord avec les États-Unis pour l’exploitation de ces minéraux. En parallèle, l’Indonésie recherche également des investissements étrangers pour développer davantage son industrie des batteries de véhicules électriques. Dans cet article, nous explorerons les efforts de l’Indonésie pour devenir un acteur clé dans la production mondiale de batteries pour véhicules électriques, ainsi que les défis et les opportunités liés à ces initiatives.
L’Indonésie prévoit de proposer un accord de libre-échange limité avec les États-Unis qui permettrait aux entreprises indonésiennes de bénéficier de crédits d’impôt américains pour les véhicules électriques, selon un article de Reuters du 10 avril.1 Dans le cadre d’un tel accord, les minerais essentiels d’Indonésie expédiés aux États-Unis bénéficieraient d’un traitement tarifaire préférentiel. Ces minéraux critiques sont utilisés pour fabriquer des batteries de véhicules électriques et comprennent le lithium, le nickel, le cobalt, le graphite et le manganèse. Les réserves de nickel de l’Indonésie sont les plus importantes au monde et sont devenues de plus en plus importantes pour la fabrication de batteries de véhicules électriques.
Comme évoqué dans notre précédente newsletter,2 la loi sur la réduction de l’inflation (l'”IRA”), promulguée par l’administration Biden en août dernier, comprend environ 369 milliards de dollars d’incitations fiscales pour l’énergie verte, y compris un nouveau crédit d’impôt pour la production manufacturière de pointe pour les contribuables qui produisent des minéraux essentiels, ainsi que des crédits d’impôt promotion de la vente de véhicules électriques.3
Septian Hario Seto, vice-ministre indonésien chargé de la coordination des affaires maritimes et de l’investissement, a déclaré qu’il s’attendrait à ce que tout accord reflète celui que les États-Unis et le Japon ont convenu en mars.4 Autrement dit, “pour les minéraux critiques, il y aura un libre-échange avec des exigences en matière de traitement, comme pour le nickel, l’aluminium, le cobalt, [and] cuivre.”5
Luhut Binsar Pandjaitan, le ministre coordinateur des affaires maritimes et de l’investissement de l’Indonésie, a déclaré qu’il proposerait l’accord de libre-échange avec les États-Unis.6 Le ministre Luhut a rencontré la représentante américaine au commerce (USTR) Gina Raimondo le 13 avril.7 Le bureau de l’USTR a rapporté que le ministre Luhut “a soulevé la question des minéraux critiques, et l’ambassadeur Tai a répété que toute future discussion sur les minéraux critiques impliquerait une consultation étroite avec le Congrès et les parties prenantes nationales”.8 Aucune information supplémentaire n’a été publiée.
Le ministre Luhut a déclaré qu’il rencontrerait également des dirigeants de Ford et de Tesla pendant son séjour aux États-Unis, bien que peu de choses aient été rapportées sur ces réunions.9 Ces réunions étaient probablement liées à la volonté de l’Indonésie d’augmenter la fabrication de batteries de véhicules électriques d’ici 2025.dix L’Indonésie serait à l’aube d’une “révolution des batteries de véhicules électriques, mais elle n’a toujours pas d’approvisionnement garanti en lithium” qui lui permettrait d’atteindre cet objectif d’ici 2025. Le ministre Luhut aurait cherché des fabricants de véhicules électriques comme Tesla pour investir en Indonésie. En mars, Ford a signé un accord “avec une unité indonésienne du mineur de nickel brésilien Vale et le chinois Zhejiang Huayou Cobalt pour s’associer à un projet de 4,5 milliards de dollars”. [high pressure acid leach (HPAL)] usine sur l’île indonésienne de Sulawesi.11 Les usines HPAL “produisent un précipité d’hydroxyde mixte, un matériau extrait du minerai de nickel utilisé dans les batteries des véhicules électriques”. Le vice-ministre Seto “a refusé de commenter l’avancement des pourparlers avec Tesla, citant un accord de non-divulgation”.12 Plus tôt en avril, le ministre Luhut s’est rendu en Chine pour promouvoir les opportunités d’investissement. Selon le vice-ministre Seto, les responsables reviendront en mai pour rencontrer la société chinoise de véhicules électriques BYD Group.
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