L’Indonésie va explorer sa propre “GovTech” en élargissant le Bureau de la transformation numérique du ministère de la Santé

“Nous avons besoin d’une agence d’État indépendante qui se concentre vraiment sur la résolution de divers problèmes avec les outils numériques”, a déclaré Arifin Saleh Lubis, chef du Bureau de planification du ministère des Communications et de l’Information, lors de son allocution d’ouverture lors d’un panel organisé lors de la Digital Transformation Indonesia. Conférence et exposition (DTI-CX) récemment.

S’exprimant lors de l’événement, qui s’est tenu les 26 et 27 juillet à Jakarta, Arifin a déclaré qu’une équipe composée de représentants du ministère, d’universitaires et de praticiens étudie actuellement la création d’un organisme indépendant qui deviendra le principal moteur de la transformation numérique en Indonésie.

Cet organisme indépendant adoptera le système et les cadres mis en place par le DTO du ministère de la Santé, en s’inspirant de ses succès face à la pandémie de Covid-19.

Cette agence peut exister au niveau national, similaire à la GovTech de Singapour, qui réside au sein du Cabinet du Premier ministre, des DTO au niveau des ministères et des agences, et même jusqu’au niveau du gouvernement local, avec leurs structures organisationnelles respectives à l’esprit.

“Le nom de l’organisme DTO à chaque niveau de gouvernement peut différer, mais l’important est qu’il puisse encourager la numérisation dans divers secteurs, pas seulement dans le secteur de la santé. Le gouvernement veut que tout soit numérique”, a ajouté Arifin.

Il espère que la mise à l’échelle du DTO pourra commencer en 2024. Cela fera partie d’une stratégie visant à accélérer la réalisation de la Vision 2045 de l’Indonésie numérique, qui comprend le développement de l’économie numérique, du gouvernement numérique, de la société numérique et de l’infrastructure numérique.

Couper la bureaucratie

Selon Arifin, le gouvernement a un certain nombre de raisons d’étendre le DTO. Premièrement, il a été prouvé que le DTO réduit les processus bureaucratiques compliqués afin que la transformation numérique puisse se faire plus rapidement.

Le DTO a sa propre structure organisationnelle, son propre système de travail et fonctionne séparément de la bureaucratie. “Les DTO n’ont qu’à rendre compte au ministre ou au chef de l’institution. Une fois qu’une décision est prise, le programme peut démarrer immédiatement”, a déclaré Arifin.

Deuxièmement, l’Indonésie est limitée par un manque de leaders numériques et de penseurs transformateurs capables de résoudre les problèmes par des moyens numériques dans le secteur public. Par conséquent, Arifin invite les professionnels qui comprennent le problème, tels que les praticiens privés, les technopreneurs et les fondateurs de startups, à se joindre au gouvernement pour développer le DTO.

“Allons, construisons ce pays ensemble. Le DTO ne doit pas être pourvu par des fonctionnaires. Ce n’est pas parce qu’ils ne sont pas compétents, mais il y a déjà trop de travail pour les fonctionnaires.”

Même si le DTO sera indépendant pour lancer des programmes de transformation numérique dans divers secteurs, la responsabilité principale de fournir des services, d’égaliser l’accès public et de construire des infrastructures de base restera entre les mains de la bureaucratie.

DTO pour avoir besoin d’un parapluie juridique, budget

Selon Arifin, il y a au moins deux choses à considérer avant que cette idée ne se concrétise. Le premier sera une réglementation complète concernant la formation des DTO. À l’heure actuelle, les chefs de gouvernement discutent du type de règles qui aideront ces organisations à fonctionner.

Il y a ceux qui veulent que ces règlements soient pris au niveau du ministère ou de l’agence, ou des règlements régionaux au niveau provincial. “D’autres veulent que les réglementations soient prises par un chef d’Etat pour s’assurer que les opérations sont standardisées”, a déclaré Arifin.

La seconde est une question de budget. La formation d’un nouvel organe nécessite une allocation de fonds supplémentaires qui doit être convenue à l’avance par le biais des processus politiques. En outre, chaque ministère, agence et gouvernement régional devra préparer un plan de travail afin que ce bureau puisse fonctionner efficacement et durablement.

Dans les discussions en cours, il est apparu que tous les ministères et agences n’auront pas besoin de créer un nouveau bureau. Une institution peut optimiser un bureau actuel en utilisant la structure d’une équipe d’experts ministériels, de personnel spécial ou d’adjoints pour développer un programme de transformation numérique dans leurs institutions respectives.

“Faire un DTO ne sera pas imposé, mais la transformation doit l’être. S’il y a des problèmes de coûts ou d’autres problèmes, nous pouvons optimiser la structure existante”, a conclu Arifin.

Le ministère de la santé est prêt à aider

Lors d’un autre panel, le chef adjoint du DTO du ministère de la Santé, Agus Rachmanto, a déclaré qu’il appréciait le projet du gouvernement de créer une institution qui s’appuie sur les réussites du ministère de la Santé.

“Nous saluons les mesures prises par le gouvernement central pour exploiter les initiatives existantes au ministère de la Santé dans l’espoir que d’autres ministères pourront mieux les imiter. Nous sommes prêts à travailler ensemble pour que cela se produise”.

Selon Agus, la mise à l’échelle du DTO présente plusieurs avantages. Premièrement, les équipes numériques des ministères peuvent combiner des bases de données pour chaque secteur afin d’améliorer l’efficacité du flux de travail. Plus récemment, le pays a plans annoncés résoudre ces inefficacités par le biais des centres de données nationaux.

Deuxièmement, les programmes de numérisation peuvent être plus ciblés en alignant les besoins et les solutions dans chaque ministère. “Cela nous aidera également à mieux collaborer entre les DTO, car les objectifs pour le public seront les mêmes”, a ajouté Agus.

En ce qui concerne l’adhésion, Agus a souligné que le pouvoir discrétionnaire du DTO du ministère de la Santé de recruter des professionnels est un avantage clé. De nombreux professionnels ont rejoint les équipes numériques d’autres ministères, notamment fondateurs de licornes d’Indonésie.

“En fait, il y a beaucoup de jeunes qui réussissent dans le secteur privé et qui sont intéressés à contribuer au gouvernement, mais ils ne savent pas par où commencer. Dès que le gouvernement ouvrira des opportunités, ils seront heureux de se joindre à nous”, Agus conclu.

Cet article a été initialement publié en bahasa ici.