L’Irlande est confrontée à une nouvelle menace pour ses revenus de la part des multinationales américaines opérant ici après que le président américain Donald Trump a décidé de retirer son pays d’un accord mondial historique sur l’impôt sur les sociétés, créant ainsi une potentielle impasse entre son administration et l’Union européenne.
Le président américain a pris cette décision par le biais d’un décret, retirant le soutien américain au pacte fiscal mondial conclu l’année dernière à l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) qui permet à d’autres pays de prélever des impôts supplémentaires sur les multinationales américaines.
M. Trump a déclaré que les États-Unis se retireraient de l’accord qui visait à obliger les entreprises à payer un taux minimum d’impôt sur les sociétés de 15 pour cent. Fait important pour l’Irlande, il a également annoncé son intention de riposter contre les pays appliquant des prélèvements « extraterritoriaux » sur les sociétés multinationales américaines, signe supplémentaire que le président américain a l’intention de chercher à réécrire les régimes fiscaux mondiaux pour favoriser les entreprises américaines.
L’Irlande a signé l’accord fiscal de l’OCDE en 2021, acceptant de passer de son taux d’imposition des sociétés de 12,5 pour cent, qu’elle maintient depuis longtemps, pour s’aligner sur un nouveau taux mondial minimum de 15 pour cent. L’Irlande, qui abrite les sièges régionaux de nombreuses multinationales américaines, pourrait être dans la ligne de mire de cette décision de M. Trump.
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Le Trésor public a perçu plus de 39 milliards d’euros d’impôt sur les sociétés l’année dernière, soit une hausse de 64 pour cent sur un an. Hors taxes liées aux arriérés d’impôts d’Apple, les recettes ont encore augmenté de 18 pour cent à 28,1 milliards d’euros et constituent une source de revenus vitale pour l’État.
Le ministère des Finances « examine actuellement le mémorandum du président Trump sur l’accord fiscal mondial de l’OCDE », a déclaré IDA Ireland dans un communiqué. « L’Irlande a signé l’accord de l’OCDE en octobre 2021 et IDA Irlande se félicite de la clarté en matière de fiscalité que l’accord apporte à nos entreprises clientes, ce qui les aide à éclairer leur prise de décision d’investissement », a déclaré l’agence.
« Il est important de noter que, même si la fiscalité est importante, elle n’est pas le seul facteur en jeu pour attirer les IDE en Irlande. Nous continuerons à assurer la liaison avec le ministère des Finances concernant les détails du mémorandum du président Trump”, a-t-il ajouté.
M. Trump a ajouté qu’une « liste d’options pour des mesures de protection » devrait être établie « dans les 60 jours », avertissant les signataires du pacte de l’OCDE – y compris les États membres de l’UE, le Royaume-Uni, la Corée du Sud, le Japon et le Canada – que Washington avait l’intention de le faire. des défis de grande envergure pour les règles fiscales mondiales.
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S’exprimant mardi, le commissaire européen à l’économie, Valdis Dombrovskis, a déclaré qu’il regrettait la décision de M. Trump de se retirer de l’accord fiscal historique. M. Dombrovskis a déclaré que la Commission européenne, qui définit la politique commerciale de l’UE, restait attachée aux réformes fiscales.
« Même si la commission regrette le contenu du [executive] Dans ce mémorandum, nous sommes convaincus qu’il vaut la peine de prendre le temps de discuter de ces questions avec la nouvelle administration fiscale américaine afin de mieux comprendre leurs demandes et d’expliquer notre position », a-t-il déclaré.
De nombreux détails exacts des politiques exposées par M. Trump dans son discours d’investiture et ses déclarations ultérieures restent encore à connaître, a-t-il déclaré.
Les responsables du ministère des Finances étudient actuellement le texte de l’ordonnance de la Maison Blanche retirant les États-Unis de l’accord fiscal de l’OCDE. “Nous prenons note des préoccupations soulevées par la nouvelle administration et de son engagement à examiner la question au cours des prochains mois”, a déclaré une porte-parole.
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Le décret précise que le Trésor américain serait également chargé d’enquêter « pour savoir si des pays étrangers ne respectent pas une convention fiscale avec les États-Unis ou n’ont pas mis en place des règles fiscales, ou sont susceptibles de mettre en place des règles fiscales qui sont extraterritoriales ou affectent de manière disproportionnée les entreprises américaines ».
M. Dombrovskis a noté que, « contrairement aux attentes », le président américain n’avait pas annoncé son intention d’imposer des droits de douane élevés sur les marchandises importées de l’étranger aux États-Unis.
Les responsables de l’UE à Bruxelles et les responsables irlandais à Dublin se préparent toujours à ce que la nouvelle administration de la Maison Blanche annonce des droits de douane sur les importations en provenance d’Europe, une promesse que M. Trump a régulièrement faite pendant la campagne électorale. On craint que les droits de douane imposés par les États-Unis n’entraînent des mesures similaires de la part de l’UE en représailles, dans un cycle de va-et-vient qui pourrait dégénérer en une guerre commerciale entre les États-Unis et l’UE.
“Il est clair que nous opérons toujours dans une période d’incertitude alors que le président Trump et son administration viennent tout juste de dévoiler leurs plans”, a déclaré M. Dombrovskis. L’UE souhaite favoriser « un partenariat économique et commercial stable, équilibré et prévisible avec les États-Unis », a-t-il déclaré.
S’exprimant plus tôt, le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a également déclaré que la préférence de l’Europe était de maintenir son partenariat économique solide avec les États-Unis. Toutefois, le syndicat serait prêt à défendre ses intérêts si nécessaire, a-t-il déclaré.
M. Šefčovič a regretté la décision de M. Trump de retirer les États-Unis de l’accord de Paris sur la lutte contre le changement climatique, qui « continue d’être le meilleur espoir pour nous tous ». En réponse, l’UE « maintiendra le cap » et poursuivra ses efforts de transition vers une économie plus verte, a-t-il déclaré.
– Reportage supplémentaire du Financial Times
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