Le syndicat des enseignants, LIZDA, et le ministère de l’Éducation semblent être toujours en désaccord concernant la mise en œuvre des revendications de grève. Malgré plusieurs rounds de négociations et l’établissement d’un protocole d’accord, les tensions persistent entre les deux parties, suscitant des préoccupations quant à l’impact de ces divergences sur le système éducatif du pays. Alors que les enseignants continuent de se mobiliser pour défendre leurs droits, il est essentiel de comprendre les enjeux qui sous-tendent ce différend et les conséquences potentielles sur l’éducation des enfants.
Même après avoir rencontré le Premier ministre letton Krišjānis Kariņš, le Syndicat letton des employés de l’éducation et des sciences (LIZDA) et le ministère de l’Éducation et des Sciences (IZM) ont toujours des opinions différentes sur la mise en œuvre des revendications de la dernière grève des enseignants.
La chef de LIZDA Inga Vanaga a déclaré à LETA que toutes les demandes de grève n’ont pas été satisfaites, car les erreurs d’estimation d’IZM varient entre “0,2 et 3 millions”, mais le financement calculé pour différents secteurs de l’éducation diffère jusqu’à 50% de ce que le gouvernement avait préalablement approuvé.
Vanaga a également accusé le ministère de ne pas s’engager pleinement dans les discussions organisées par le syndicat sur l’équilibrage des charges de travail.
La ministre Anda Čakša est d’un avis différent, soulignant que ce qui se passe actuellement avec l’amélioration de la qualité de l’éducation peut être qualifié de « cheveux en quatre ».
Elle a expliqué que l’analyse des microdonnées utilisait des données fournies par chaque école au Système national d’information sur l’éducation, ajoutant que les données fournies étaient “de qualité variable”.
Le ministère a utilisé dans ses estimations les données du 1er janvier pour savoir si le nouveau financement est suffisant pour augmenter suffisamment les salaires des enseignants.
Selon elle, le principal sujet qui ne s’accorde pas est de savoir qui est réellement l’employeur des enseignants, soulignant à nouveau l’importance des municipalités dans la distribution des subventions. Čakša a souligné les différentes interprétations des employeurs en ce qui concerne le montant des salaires des enseignants, même si les subventions sont accordées de manière égale à toutes les municipalités.
« Les municipalités jouent un rôle très important dans le maintien de la qualité de l’éducation », a souligné le ministre.
Le vendredi 7 juillet, LIZDA convoquera une réunion extraordinaire pour décider des actions futures. Le syndicat s’est engagé à exiger la qualité du ministère « de la même manière qu’on l’exige des travailleurs du secteur de l’éducation ».
“Ce sera une pratique unique en Europe, alors qu’après plus de six mois de différends, les parties sont incapables de parvenir à une solution claire”, a déclaré Vanaga.
Le 21 avril, le gouvernement letton a approuvé les amendements de l’IZM aux exigences du Cabinet des ministres. Ces modifications prévoient de fixer le taux horaire minimal pour tous les enseignants à l’exception des enseignants de maternelle à 8,50 euros à compter du 1er septembre 2023.
Pour les enseignants de maternelle, le taux horaire le plus bas à compter du 1er septembre devrait être fixé à 1 240 EUR, soit 15,8 % de plus par rapport à l’année précédente. Le barème d’augmentation des salaires prévoit de réduire l’inégalité entre les salaires versés aux enseignants de la maternelle et de l’enseignement général, qui a initialement fait surface en raison de charges de travail différentes – la charge de travail des enseignants de la maternelle est de 40 heures par semaine, alors que tous les autres enseignants auront un travail de 36 heures semaine commençant le 1er septembre.
Afin d’assurer une augmentation des taux horaires les plus bas, il a été décidé d’allouer 9 039 833 EUR du budget de l’État pour les urgences à cette fin.
Malgré cette décision du gouvernement, LIZDA a entamé une grève de trois jours le 24 avril, accusant le gouvernement de ne pas avoir mis en œuvre toutes les exigences de la grève et de prendre la décision finale plus tard que promis. Avant la grève, LIZDA a demandé au gouvernement d’augmenter les salaires des enseignants et de modifier la charge de travail.
Le 26 avril, le gouvernement a décidé d’allouer 4 168 067 euros supplémentaires aux salaires des enseignants afin de mettre en œuvre toutes les revendications de la grève des enseignants.
Les amendements aux règlements adoptés par le gouvernement stipulent que les coûts moyens des élèves de la 1re à la 6e année sont passés de 105,09 EUR à 108,64 EUR, les coûts moyens des élèves de la 7e à la 9e année sont passés de 135,41 EUR à 139,99 EUR, tandis que les coûts moyens de la 10e à la Les élèves de 12e année sont passés de 145,51 EUR à 150,43 EUR.
Le conseiller de Čakša pour les affaires analytiques, Jānis Salminņš, est confiant –
le gouvernement a alloué 1 976 776 euros de plus que ce qui aurait été nécessaire pour mettre en œuvre les revendications de la grève. Ceci est confirmé par les estimations effectuées par le ministère.
Le financement alloué, selon les représentants de l’IZM, sera suffisant pour le salaire des nouveaux enseignants, car les estimations tenaient également compte des postes d’enseignants vacants.
Début juin, la LIZDA a demandé que des modifications soient ajoutées à tous les règlements du Cabinet des ministres qui régissent le financement des enseignants des écoles maternelles, primaires, secondaires, professionnelles et spécialisées d’ici le 30 juin.
Le ministère a proposé d’ajouter des amendements après le 15 août, ce à quoi le syndicat s’est catégoriquement opposé, car les municipalités doivent savoir à l’avance s’il y a suffisamment de financement pour savoir quels salaires offrir aux enseignants.
Parce qu’aucun amendement n’a été mis en œuvre, LIZDA a exigé le renvoi de Čakša. Le ministre a rejeté cette demande, affirmant qu’elle n’était pas justifiée car toutes les demandes de grève ont été mises en œuvre.
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