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Rénovation obligatoire ? Le Parlement européen vote sur les spécifications de construction
Un chantier à Potsdam. photo
© Soeren Stache/dpa
Pour que l’UE devienne climatiquement neutre d’ici 2050, des bâtiments particulièrement inefficaces sur le plan énergétique doivent être rénovés. C’est ce que prévoient les plans de l’UE actuellement en discussion. De nombreux Allemands pourraient en être affectés.
Le Parlement européen vote ce mardi sa position sur de nouvelles normes minimales pour l’efficacité énergétique des bâtiments. Le projet avait récemment fait l’objet de controverses, des politiciens de l’Union, entre autres, ayant annoncé une résistance au projet.
De quoi est-il question ?
La toile de fond du débat est une proposition de la Commission européenne. Cela comprend entre autres de nouvelles exigences en matière d’efficacité énergétique des bâtiments. En octobre, les États membres de l’UE impliqués dans le processus législatif se sont mis d’accord sur leur position pour les négociations en cours avec le Parlement européen. Selon cela, d’ici 2033, chaque bâtiment devrait avoir au moins une norme d’efficacité énergétique de classe «D». La soi-disant classe d’efficacité énergétique globale doit être spécifiée sur une échelle de “A” à “G”, similaire aux appareils électroménagers.
Pourquoi y a-t-il des critiques ?
On craint que de nombreux propriétaires n’aient à faire face à des coûts de rénovation élevés. “Nous ne pouvons pas répercuter les coûts de la lutte contre le changement climatique sur la maison de grand-mère”, critique l’eurodéputé CDU Dennis Radtke. Sa collègue du Parti vert, Jutta Paulus, affirme quant à elle que l’objectif est de réduire considérablement la consommation d’énergie des bâtiments et de protéger ainsi le portefeuille des consommateurs.
Que veut le Parlement européen ?
C’est maintenant en train d’être voté. Le rapporteur responsable Ciarán Cuffe, à l’instar des États de l’UE, propose que les bâtiments résidentiels respectent au moins une norme “D” d’ici 2033. Pour les bâtiments publics, cela devrait déjà être le cas d’ici 2030. La Commission européenne avait initialement proposé une norme qui était une lettre moins efficace. Mais il y a aussi un certain nombre d’amendements aux propositions.
Combien coûteront les rénovations ?
Ceci est contesté. Le président de l’association des propriétaires Haus & Grund, Kai Warnecke, met en garde contre une perte de valeur dramatique, en particulier dans les bâtiments plus anciens. La Commission européenne, quant à elle, souligne que les rénovations sont payantes à long terme, par exemple en réduisant la consommation d’énergie. Il est également question de savoir s’il devrait y avoir des exceptions pour le logement social. Un exemple est donné lorsque des rénovations entraînent des augmentations de loyer qui ne sont pas compensées par une baisse des coûts énergétiques.
Cependant, l’argent des pots de l’UE devrait également être mis à disposition pour les rénovations. Fin 2021, la Commission a déclaré que jusqu’à 150 milliards d’euros seraient disponibles sur le budget de l’UE d’ici 2030.
Pourquoi la Commission européenne juge-t-elle nécessaire d’agir ?
Selon la Commission lors de la présentation des plans, les bâtiments sont responsables d’environ 40 % de la consommation d’énergie et d’environ un tiers des émissions de gaz à effet de serre dans l’UE. Si les maisons sont mieux isolées ou si des systèmes de chauffage modernes sont utilisés, cela peut réduire les besoins énergétiques.
Le changement de loi prévu fait partie du paquet climatique “Fit for 55”, qui vise à réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55% d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990. En outre, les résidents devraient être protégés contre l’escalade des coûts due aux prix de l’énergie grâce à une consommation réduite.
Et après?
Les plans n’ont pas encore été décidés par le vote au Parlement européen. Les États de l’UE et le Parlement européen doivent encore trouver un compromis avant que les lignes directrices puissent entrer en vigueur. Ces négociations durent généralement au moins plusieurs mois. Des modifications sont donc encore possibles.
