Loi ThF : Tempelhofer Feld : le Sénat décide de modifier la loi sur les conteneurs

La décision du Sénat de modifier la loi Tempelhofer Feld (loi ThF) afin, d’une part, de pouvoir y laisser plus longtemps les logements en conteneurs existants pour les réfugiés et, d’autre part, d’ajouter encore plus d’espace pour installer des conteneurs, a été reportée au cours des dernières semaines. Aujourd’hui, un accord a finalement été trouvé et le projet d’amendement a été approuvé, comme l’ont annoncé les partis gouvernementaux mardi lors de la conférence de presse qui a suivi la réunion du Sénat. Ils sont critiqués pour cela tant par l’opposition que par les organisations de la société civile.

«Il fallait toucher et modifier la loi», a déclaré le sénateur de l’intégration Cansel Kiziltepe (SPD) lors de la conférence de presse du Sénat. La loi, issue d’un référendum en 2014 et interdisant tout développement sur Tempelhofer Feld, a été modifiée par le Sénat en février 2016 pour permettre l’installation temporaire des logements en conteneurs qui y existent actuellement. Cependant, cette réglementation arrive à expiration, c’est pourquoi une autre modification de la loi est nécessaire. L’initiative 100 pour cent Tempelhofer Feld avait déjà protesté il y a près d’un mois contre la modification de la loi, car elle y voyait une préparation au développement à long terme du secteur, contrairement au référendum. « Je tiens à préciser que la loi n’a été prolongée que de cinq ans pour accueillir les réfugiés jusqu’en 2028 », déclare Kiziltepe.

Le maire de Berlin, Kai Wegner (CDU), affirme que l’extension et l’extension des zones d’aménagement temporaire à 14,4 hectares sont des « zones de réserve » qui sont maintenues en réserve. Des infrastructures sociales pour les réfugiés hébergés y seront également créées. En outre, les terrains de sport qui se trouvent actuellement encore sur la zone nouvellement ajoutée seraient préservés si possible et, en cas de doute, remplacés.

“Nous condamnons la tactique du salami du Sénat, qui vise à s’appuyer temporairement sur des parties toujours plus grandes du champ”, a déclaré Katalin Gennburg, porte-parole du développement urbain de la faction de gauche à la Chambre des représentants, à propos de la modification prévue de la loi. “Comme on sait que la CDU et le SPD envisagent un développement en bordure du Tempelhofer Feld, nous devons supposer que l’effet d’accoutumance fera finalement naître les rêves de développement permanent des investisseurs.”

L’expert en développement urbain souligne qu’il existe un “arriéré de construction” de 70 000 logements à Berlin qui doit être traité en priorité au lieu d’utiliser Tempelhofer Feld comme une “pseudo-solution au problème de l’offre de logements”.

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Les projets controversés de développement périphérique de Tempelhofer Feld figurent déjà dans l’accord de coalition noir-rouge. Le groupe parlementaire CDU de Berlin a récemment publié un document dans lequel il souhaite interroger les Berlinois sur ces projets. “Nous lancerons un référendum sur le développement (partiel) de Tempelhofer Feld”, indique le texte. Lorsqu’on lui a demandé qu’une telle enquête n’avait actuellement aucune base légale, le maire Wegner a répondu qu’il faudrait d’abord créer des exigences légales. Mais ils ne veulent en aucun cas annuler le référendum contre la construction sur le terrain sans consulter au préalable les citoyens. Cependant, le concours d’idées devrait être organisé au préalable afin que les Berlinois aient une vision concrète de ce à quoi pourrait ressembler le développement souhaité.

Cependant, ce n’est pas seulement le désir de préserver le terrain en tant qu’espace ouvert, mis en œuvre lors du référendum, qui s’oppose au développement temporaire urgent, mais aussi le fait que beaucoup considèrent l’hébergement centralisé des réfugiés comme une mauvaise approche. De ce point de vue, le Conseil berlinois pour les réfugiés a déjà critiqué les projets du Sénat sur le terrain au “nd” le mois dernier.

La faction de gauche partage cette critique. “Nous devons nous éloigner du logement et nous diriger vers un mode de vie autonome”, déclare Ferat Koçak, porte-parole de la politique des réfugiés de la faction de gauche, à “nd”. Dimanche, un conflit s’est intensifié dans le centre d’arrivée de Tegel, où sont hébergés des milliers de réfugiés. » Force est de constater que les conflits surgissent vite dans les petits espaces. L’hébergement permanent dans des conteneurs n’est pas humain. Nous avons enfin besoin d’options de logement décentralisées pour les réfugiés », a déclaré Koçak dans un communiqué à ce sujet.

»Nous avons la même situation à Tempelhof. Les gens sont hébergés ici au lieu de pouvoir vivre de manière indépendante », ajoute Koçak dans une interview. La question doit donc être abordée sous l’angle de la politique du logement. »L’expropriation est importante pour permettre des loyers abordables. Nous devons également examiner les postes vacants que nous pouvons exploiter et la modification de la loi Tempelhofer-Feld doit donc être rejetée. « Nous avons besoin de solutions réelles et pas seulement de solutions plus temporaires. Pour que les réfugiés aient une perspective”, explique Koçak.

Lors de la conférence de presse du Sénat, le maire Wegner et le sénateur pour l’intégration Kiziltepe se sont également prononcés contre l’hébergement à long terme dans de grands établissements d’hébergement. Néanmoins, le Sénat envisage de l’élargir. »Nous ne pensons pas que ce soit idéal. Nous réfléchissons à la manière dont nous pouvons accéder à de nouveaux sites et créer des options d’hébergement décentralisées », explique Wegner.

Afin de permettre la décentralisation souhaitée par le Sénat, Wegner a également annoncé mardi le recrutement d’un “coordinateur pour les affaires de réfugiés” basé à l’administration de l’intégration et à la Chancellerie du Sénat. Albrecht Broemme, ancien président de l’Agence fédérale d’aide technique et ancien directeur des pompiers du Land de Berlin, dirigera désormais le groupe de travail qui travaille au niveau du sénateur et du secrétaire d’État pour prendre en charge les réfugiés arrivant à Berlin. Broemme s’exprime également contre l’hébergement de milliers de réfugiés dans de grands centres d’hébergement comme à Tegel. «Le concept à Tegel était en fait de rester quelques jours», explique-t-il.

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