Le président de l’Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, s’adresse à la 79e session de l’Assemblée générale des Nations Unies, le 25 septembre 2024, au siège de l’ONU à New York.
Julia DeMaree Nikhinson / AP
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Nations Unies – Dans une victoire pour l’Ukraine à l’occasion du troisième anniversaire de l’invasion de la Russie, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté lundi deux résolutions appelant à la fin de la guerre, tout en rejetant un projet américain qui n’a jamais mentionné l’agression de Moscou. Au lieu de cela, les deux résolutions montrent clairement l’agresseur de la Russie.
Les États-Unis, reflétant l’extraordinaire redressement du président Donald Trump, ont rejoint la Russie pour voter contre une résolution ukrainienne soutenue par l’Europe. Les États-Unis se sont ensuite abstenus de voter sur sa propre résolution après que les Européens aient réussi à le modifier.
C’était un revers pour l’administration Trump dans l’organisme mondial de 193 membres, dont les résolutions ne sont pas juridiquement contraignantes mais sont considérées comme un baromètre de l’opinion mondiale.
L’Assemblée a d’abord approuvé la résolution ukrainienne, qui exige un retrait immédiat des troupes russes et appelle l’agression de Moscou une violation de la charte des Nations Unies.
Le vote était de 93-18 avec 65 abstentions. Le résultat a montré un soutien diminué à l’Ukraine, car les votes de l’Assemblée précédents ont vu plus de 140 nations condamner l’agression de la Russie et exiger un retrait immédiat.
L’Assemblée a ensuite examiné la résolution rédigée par les États-Unis, qui reconnaît “la perte de vie tragique tout au long du conflit de Russie-Ukraine” et “implore une fin rapide au conflit et exhorte une paix durable entre l’Ukraine et la Russie”, mais ne mentionne jamais Moscou à Moscou agression.
Dans une décision surprise, la France a proposé trois amendements, soutenus par plus que les pays européens, ce qui ajoute que le conflit est le résultat d’une “invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Fédération de Russie”. Les modifications réaffirment l’engagement de l’Assemblée envers la souveraineté, l’indépendance, l’unité et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, et appellent à la paix qui respecte la charte des Nations Unies.
La Russie a également proposé qu’un amendement prévoyant des «causes profondes» du conflit soit abordée.
Toutes les modifications ont été approuvées et la résolution a été adoptée 93-8 avec 73 abstentions, avec l’Ukraine votant “Oui”, les États-Unis s’abstenant et la Russie votant “non”.
Le Conseil de sécurité des Nations Unies a ensuite approuvé la résolution originale parrainée par les États-Unis. Le vote du conseil de 15 membres était de 10-0 avec cinq pays s’abstenant.
La vice-ministre ukrainien des Affaires étrangères, Mariana Betsa, a déclaré que son pays exerce son “droit inhérent à l’autodéfense” après l’invasion de la Russie, qui viole les exigences de la Charte des Nations Unies selon lesquelles les pays respectent la souveraineté et l’intégrité territoriale d’autres nations.
“Alors que nous marquons trois ans de cette dévastation – la pleine invasion de la Russie contre l’Ukraine – nous appelons toutes les nations à rester ferme et à prendre … le côté de la charte, le côté de l’humanité et le côté de la paix juste et durable, la paix à travers la force , “dit-elle. Trump a souvent déclaré son engagement à apporter la «paix par la force».
L’ambassadrice adjointe américaine Dorothy Shea, quant à elle, a déclaré que de multiples résolutions précédentes de l’ONU condamnant la Russie et exigeant le retrait des troupes russes “n’ont pas réussi à arrêter la guerre”, qui “a maintenant traîné depuis trop longtemps et à un coût beaucoup trop terrible pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour le coût pour la des gens en Ukraine et en Russie et au-delà. “
“Ce dont nous avons besoin, c’est d’une résolution marquant l’engagement de tous les États membres de l’ONU à apporter une fin durable à la guerre”, a déclaré Shea.
Les résolutions en duel reflètent les tensions qui ont émergé entre les États-Unis et l’Ukraine après que Trump ait soudainement ouvert des négociations avec la Russie dans le but de résoudre rapidement le conflit. Ils soulignent également la tension de l’alliance transatlantique sur l’engagement de l’administration Trump avec Moscou. Les dirigeants européens ont été consternés qu’ils et l’Ukraine aient été exclus de pourparlers préliminaires la semaine dernière, et l’assemblée s’est réunie alors que Trump accueille le président français Emmanuel Macron à Washington.
Dans l’escalade de la rhétorique, Trump a qualifié le président ukrainien de Volodymyr Zelenskyy un “dictateur”, a accusé à tort Kyiv d’avoir déclenché la guerre et a averti qu’il “mieux se déplacer rapidement” pour négocier la fin du conflit ou de risquer de ne pas avoir de nation à diriger. Zelenskyy a répondu en disant que Trump vivait dans un «espace de désinformation de fabrication russe».
L’administration Trump a ensuite non seulement refusé d’approuver la résolution de l’Ukraine des Nations Unies, mais a proposé à la dernière minute sa propre résolution concurrente.
Les États-Unis voulaient le vote dans le Conseil de sécurité des Nations Unies plus puissant, où les résolutions sont juridiquement contraignantes et ont un droit de veto avec la Russie, la Chine, la Grande-Bretagne et la France.
L’Assemblée générale est devenue l’organisme le plus important des Nations Unies sur l’Ukraine parce que le Conseil de sécurité de 15 membres, chargé de maintenir la paix et la sécurité internationales, a été paralysé par le droit de veto de la Russie.
Depuis que les forces de la Russie ont pris d’assaut la frontière le 24 février 2022, l’Assemblée générale a approuvé une demi-douzaine de résolutions qui ont condamné l’invasion et exigé le retrait immédiat des troupes russes.
L’ambassadeur de la Russie de l’ONU, Vassily Nebenzia, a déclaré aux journalistes la semaine dernière que la résolution américaine originale était “une bonne décision”.
La résolution ukrainienne adoptée lundi rappelle la nécessité de mettre en œuvre toutes les résolutions de l’Assemblée précédentes “adoptées en réponse à l’agression contre l’Ukraine”. Il distingue la demande de l’Assemblée que la Russie “retire immédiatement, complètement et inconditionnellement toutes ses forces militaires du territoire de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationales”.
La résolution réaffirme l’engagement de l’Assemblée envers la souveraineté de l’Ukraine et “qu’aucune acquisition territoriale résultant de la menace ou du recours à la force ne sera reconnue comme légale”.
Il nécessite “une désescalade, une cessation précoce des hostilités et une résolution pacifique de la guerre contre l’Ukraine” et il réitère “le besoin urgent de mettre fin à la guerre cette année”.