L’ONU place l’Espagne en 17e position dans l’administration numérique, bien que la perception des utilisateurs soit différente | Technologie

Le dernier rapport Enquête en e-gouvernement De l’ONU, qui évalue le développement et l’efficacité des services publics numériques dans le monde, a placé l’Espagne dans le 17e des 193 pays analysés et le dixième européen. Madrid se démarque avec Tallin (Estonie) comme l’une des villes avec le plus grand indice d’efforts officiels automatisés. Mais ce poste fait référence à des données objectives sur l’infrastructure, les ressources destinées, le personnel et les services personnels, et non sur son fonctionnement efficace ou la perception de la citoyenneté. Il n’indique pas non plus que l’Espagne est toujours exemplaire dans ces modèles, mais est une comparaison avec le reste des pays, où un écart numérique est enregistré qui, bien qu’il ait diminué à la moitié en deux ans, est toujours significatif.

La position d’Espagne, que le gouvernement Attributs à “une stratégie nationale cohérente de collaboration entre les différents niveaux de gouvernement, le secteur privé et la société civile”, analyse l’infrastructure des télécommunications, les capacités des responsables et des citoyens de l’administration électronique et de la disponibilité des services en ligne.

Avec ces données, le rapport des Nations Unies accorde à l’espagne parmi les 20 premiers au monde pour l’attribution des ressources au développement du gouvernement électronique, le catalogue des services disponibles en ligne, y compris les taxes, les dossiers et les licences, l’interopérabilité des portails gouvernementaux et la participation des citoyens dans les avancées disponibles.

De toutes les villes analysées par les Nations Unies, Madrid se démarque, ce qui mène à Tallin la classification des villes en numérisation. En particulier, le rapport met en évidence les services de gestion urbaine, la mobilité, la santé et la participation.

Suivant le rapport, et malgré la bonne position obtenue, le gouvernement admet: «Il y a encore un moyen de continuer à travailler sur l’amélioration continue des services numériques, dans la formation des fonctionnaires et dans l’éducation des citoyens dans les compétences numériques. Ce n’est qu’alors que nous pouvons garantir que l’Espagne maintient non seulement sa position actuelle, mais que nous pouvons tous bénéficier d’un gouvernement électronique plus efficace, transparent et proche aux citoyens.

Dernier Analyse de base alternative Sur l’administration électronique, n’oubliez pas que le programme de décennie numérique de l’UE (La décennie numérique de l’UE), fixe les objectifs pendant six ans: 100% de fournitures en ligne de services publics clés pour les citoyens et les entreprises, 100% des citoyens de l’UE ayant accès à des dossiers médicaux électroniques et 80% des citoyens ayant une identité numérique.

Un autre cadre de référence européen, le Benchmark Egovernmentétablit que les services se concentrent sur l’utilisateur, la compatibilité avec les appareils mobiles, la transparence et les informations claires et ouvertes sur les services et l’utilisation de données personnelles, ainsi que qu’il existe des catalyseurs technologiques tels que la signature électronique et que les étrangers peuvent accéder aux services .

Celia Fernández Aller, professeur à l’Université polytechnique de Madrid et spécialisée dans le droit, l’éthique et les nouvelles technologies, souligne que l’Espagne occupe généralement une bonne position pour les infrastructures de connexion et les outils tels que la signature électronique. N’oubliez pas qu’en plus du rapport des Nations Unies, d’autres études, comme la Banque mondiale, laissent l’Espagne au bon lieu. Mais cela précise qu’une chose est les chiffres et une autre la véritable efficacité des services disponibles.

«S’il y a une procédure sur Internet, vous devez fonctionner parfaitement. Parce qu’une chose est qu’elle est disponible et une autre qui est efficace. Il y a des efforts très faciles, tels que la réglementation, mais d’autres ne fonctionnent pas si bien, surtout par rapport aux processus dans les entreprises de premier plan. Ce n’est pas la même chose d’avoir disponible un outil numérique qui est toujours efficace », dit-il.

Il souligne également l’importance de la formation des citoyens pour accéder à ces services disponibles. “C’est un aspect clé”, dit-il pour ajouter: “En Espagne, nous ne sommes pas les meilleurs dans l’alphabétisation numérique. Il ne s’agit pas de mettre des ordinateurs, mais de former des gens. Et puis il y a le vieillissement de la population, qui génère un écart important. Les personnes âgées doivent être garanties un accès analogique et la réalité est que cela n’est souvent pas fait. »

Esteban Morillo Il est un directeur réalisable de la zone d’automatisation intelligente de Servity, une entité qui a assumé la commission de la numérisation des services en Andalousie et les îles Baléares. “Au début, j’ai été surpris par le rapport des Nations Unies, mais ensuite, à partir des paramètres qu’ils utilisent pour faire la classification, je pense que c’est correct”, admet-il.

Mais cela précise qu’il n’est pas la même chose de parvenir à cette conclusion avec une analyse de l’extérieur. “Lorsque vous connaissez l’administration et que vous voyez l’immense quantité de procédures administratives qui doivent être optimisées, ce qui pourrait être fait plus rapidement, comme la gestion des subventions, alors le travail qui reste à faire est vu”, résume.

En ce sens, Morillo estime que l’intégration entre les différentes applications des administrations et l’augmentation de la robotation est manquante, comme il l’explique, peut effectuer des tâches que les gens effectuent plus rapidement. Le gestionnaire est optimiste avec la diminution progressive de la fracture numérique et observe une tendance des utilisateurs pour essayer de terminer les processus Internet depuis le début. Mais il prévient que, si cela ne fonctionne pas, les citoyens arrivent dans le pire humour de la fenêtre.

Plus grande carence en justice

Parmi les services qu’il observe avec une plus grande carence numérique, ceux liés à la justice ou avec une aide tels que la dépendance ou le fonctionnement interne de l’administration se démarquent. Et en ce qui concerne les procédures, il estime que certaines des limites sont la distance entre la langue administrative et les citoyens ou les singularités imposées par les différents départements impliqués dans le même processus.

Il considère que la numérisation administrative est sûre et que précisément cette prémisse, que les placards inévitables ralentissent parfois la procédure. Et distingue cet aspect de la vulnérabilité des infrastructures technologiques ou des erreurs humaines, qui peuvent conduire à des événements tels que ceux enregistrés dans les municipalités et les hôpitaux espagnols ces dernières années.

Malgré les limites, un récent rapport sur l’administration télématique (Numérisation au service de la citoyenneté)préparé par Amazon Web Services (AWS), NTT Data, Genesys et Salesforce, souligne que “en Espagne, il y a une volonté, une technologie et des connaissances” pour obtenir la fourniture de services plus agiles, personnalisés et accessibles.

Le rapport met en évidence «la nécessité de repenser les services publics avec une approche axée sur les personnes». “Cela implique”, selon le travail, “réduisent les procédures inutiles, évitez la duplication des informations et garantissent que les services sont clairs, agiles et adaptés aux besoins des citoyens.” Il préconise également d’adapter des réglementations sur l’embauche et la protection des données afin que, sans abandonner les demandes et la prudence, ils n’impliquent pas de ballast dans la numérisation.

Les quatre sociétés préconisent la création d’une “identité numérique unique qui unifie l’interaction avec toutes les administrations”. “La fragmentation actuelle des systèmes et des informations d’identification génère de la confusion et entrave l’expérience des utilisateurs”, soutiennent-ils.

“Le La technologie pour rapprocher le secteur public du citoyen existe déjà, mais il est nécessaire de créer le scénario propice pour faire le saut vers l’administration numérique. Cela se produit pour promouvoir la collaboration entre les entreprises et les organismes publics, repenser les services, mettre le citoyen au centre des décisions et modifier les réglementations qui entravent la numérisation », conclut le rapport.