2023-05-24 13:29:56
Le critère
Le vice-président de la Commission européenne Valdis Dombrovskis et le commissaire européen à l’économie Paolo Gentiloni ont présenté le Recommandations spécifiques à chaque pays: les orientations que les États membres devront suivre dans le cadre du Semestre européen 2023 pour construire leurs politiques économiques et les lois de finances 2024. Pour tous les pays, elles sont divisées en quatre parties : une recommandation sur la politique fiscale, y compris les réformes fiscales et structurel ; une recommandation visant à poursuivre ou à accélérer la mise en œuvre des plans nationaux de relance et de résilience, y compris leurs révisions et l’intégration des chapitres RePowerEU ; une recommandation actualisée et plus spécifique sur la politique énergétique en ligne avec les objectifs de RePowerEU ; une recommandation supplémentaire sur les défis structurels en suspens ou récemment apparus. Pour la première fois depuis la suspension du pacte de stabilité en 2020, la Commission prévoit recommandations quantitatives sur la politique budgétaire de pays individuels. L’indicateur utilisé ici dépenses primaires nettes (celle nette des recettes ponctuelles et des paiements d’intérêts sur la dette ou le chômage), conformément au projet de réforme du pacte de stabilité actuellement en cours de négociation entre les États membres.
Procédures de déficit
Compte tenu de l’incertitude qui domine encore le panorama de l’économie européenne (guerre en Ukraine, inflation, prix de l’énergie), la Commission n’a pas l’intention d’ouvrir des procédures de déficit excessif ce printemps et proposera au Conseil (les États membres) de le faire au printemps 2024 sur la base des résultats de 2023. Cette année, le critère de la dette non rempli par l’Italie, la France et la Finlande. Alors que le critère de déficit n’est pas satisfait par l’Italie, l’Allemagne, la France, l’Espagne, la Belgique, la Bulgarie, la République tchèque, l’Estonie, la Lettonie, la Hongrie, Malte, la Pologne, la Slovénie et la Slovaquie.
Italie
En ce qui concerne l’Italie, la Commission demande la suppression des mesures de soutien à l’énergie en vigueur d’ici la fin de 2023, en utilisant les économies correspondantes pour réduire le déficit public. Et s’il y a de nouvelles hausses des prix de l’énergie, les mesures de soutien devront viser à protéger les ménages et les entreprises vulnérablesfinancièrement soutenable. Il faut aussi insister sur économie d’énergie. La politique budgétaire devra être prudente, notamment en limitant l’augmentation nominale des dépenses primaires nettes financées sur l’État en 2024 à un maximum de 1,3 %. La Commission invite également un maintenir les investissements publics financés au niveau national et assurer l’absorption effective des subventions du Pnrr et des autres fonds de l’UE, notamment pour favoriser les transitions verte et numérique. Pour la période post-2024, une stratégie budgétaire à moyen terme d’assainissement progressif et durable, associée à des investissements et des réformes propices à une amélioration de la productivité et à une croissance durable plus élevée, devrait être poursuivie pour parvenir à une position budgétaire prudente à moyen terme.
Travail, Pnrr et énergies fossiles
L’Italie est invitée à réduire encore le impôts sur le travail et rendre le système fiscal plus efficace en adoptant et en mettant dûment en œuvre les loi d’habilitation sur la réforme fiscale, en préservant la progressivité du système fiscal et en améliorant son équité, notamment en rationalisant et en réduisant les dépenses fiscales, y compris la TVA et les subventions préjudiciables à l’environnement. Comme l’année dernière, la Commission exhorte à aligner les valeurs cadastrales sur les valeurs marchandes actuelles. Parmi les recommandations à notre pays, il y a aussi la référence à assurer une gouvernance efficace et renforcer la capacité administrativeen particulier au niveau infranational, pour permettre une mise en œuvre rapide et soutenue du plan pour la reprise et la résilience. Complétez rapidement le chapitre REPowerEU pour commencer rapidement sa mise en œuvre. Procéder à la mise en œuvre rapide des programmes du politique de cohésion. Enfin, l’appel à réduire la dépendance aux énergies fossiles. Rationaliser les procédures d’autorisation pour accélérer la production d’énergies renouvelables supplémentaires e développer les interconnexions électriques pour les absorber. Augmenter la capacité de transport de gaz interne diversifier les importations d’énergie et renforcer la sécurité d’approvisionnement. La Commission demande une augmentation deefficacité énergétique et de promouvoir la mobilité durable accélérer la mise en place des bornes de recharge.
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