16 okt 2023 om 22:28 Update: 2 uur geleden
Une déclaration mondiale sur l’élimination progressive des combustibles fossiles. On pensait à l’avance que l’UE souhaitait se concentrer fortement sur ce sujet lors du prochain sommet sur le climat à Dubaï. Mais les États membres doivent d’abord se convaincre mutuellement. Cela n’a pas bien fonctionné lundi.
Les ministres du climat des 27 pays de l’UE se sont réunis lundi à Luxembourg pour convenir d’un parcours commun en vue du sommet de l’ONU. Il débute le 30 novembre aux Émirats arabes unis et durera deux semaines.
Il y a des inquiétudes concernant l’emplacement à l’avance. Le président du sommet sur le climat est également le PDG d’une compagnie pétrolière. Il semble pourtant que l’UE ait voulu tenter sérieusement, lors de cette 28e édition des négociations climatiques de l’ONU, de parvenir à une déclaration commune avec 198 pays sur l’élimination progressive des combustibles fossiles.
Mais un petit problème est survenu lundi à Luxembourg : aucun accord n’a pu être trouvé au sein de l’UE sur une déclaration forte. On savait d’avance que la République tchèque, la Hongrie et l’Italie, entre autres, ne l’apprécieraient pas. Et même après une journée de négociations, ils n’ont fait aucun compromis lundi.
Les tentatives précédentes sous la pression des États pétroliers ont échoué
Al sins 1991 on tente d’affirmer dans la déclaration finale des sommets sur le climat que les subventions gouvernementales au charbon, au pétrole et au gaz sont en contradiction avec l’ambition d’arrêter le changement climatique.
Les propositions d’une telle déclaration commune étaient invariablement abandonnées sous la pression des pays producteurs de pétrole. L’année dernière, lors du sommet sur le climat de Charm el-Cheikh, cela s’est produit sous la pression de l’Arabie saoudite. L’Égypte, pays hôte, n’y voyait également aucun intérêt à l’époque.
Le monde s’en est le plus rapproché il y a deux ans, lors du sommet sur le climat à Glasgow. La modeste avancée a été que les combustibles fossiles ont été mentionnés pour la première fois dans la déclaration finale.
Le dernier jour, ce texte a été considérablement édulcoré sous la pression de la Chine et de l’Inde. Au lieu d’arrêter l’utilisation du charbon, celle-ci a été « réduite ». Et la partie concernant la suppression progressive des subventions aux combustibles fossiles avait le mot « inefficace » ajouté à la dernière minute : «éliminer progressivement les subventions fossiles inefficaces“.
Ce mot peut être interprété de différentes manières, ce qui a ajouté une faille à l’accord, de sorte que peu de changements devraient être apportés dans la pratique.
Le mot délicat de 2023 : « sans relâche »
Wopke Hoekstra, le tout nouveau commissaire européen chargé du Green Deal, a également constaté la semaine dernière que chaque mot est pesé dans de telles déclarations. Le mot délicat cette fois était : “sans relâche», ce qui peut être mieux traduit ici par « sans compensation ».
Un appel à l’élimination progressive des combustibles fossiles pourrait donc être interprété de manière plus large. Par exemple, les projets d’énergies fossiles qui captent une partie de leurs émissions de CO2 et les mettent sous terre peuvent alors être exonérés.
À son arrivée au Luxembourg lundi, Hoekstra s’est empressé de préciser : il parle bien de la fin totale des énergies fossiles. Selon Hoekstra, le recours au stockage souterrain du CO2 devrait être réservé à certains secteurs qui n’ont pas d’alternative.
Pourtant, ce mot s’est avéré persistant. Même après une journée de négociations, le « sans relâche » est de retour. L’UE lance donc un appel atténué au sommet sur le climat de Dubaï.
Le ministre du Climat, Rob Jetten, n’est pas satisfait de cette situation. Au nom des Pays-Bas, il aurait préféré une déclaration plus puissante. Même si Jetten n’exclut pas catégoriquement le stockage du CO2, sous certaines conditions : « Aux Pays-Bas, certains secteurs ont également la possibilité d’utiliser le stockage du CO2. Mais la capacité est limitée, nous devons donc être intelligents.
Jetten ne souhaite pas pour l’instant d’objectif européen plus strict
Jetten n’est pas satisfait des résultats du sommet sur le climat de l’année dernière. “En tant qu’UE, nous sommes restés longtemps à l’écart à Charm el-Cheikh. Nous devons désormais être au centre des négociations.”
La question est alors de savoir quel thème cela devrait être. Des discussions devraient également débuter à Dubaï sur le renforcement des objectifs d’émissions de tous les pays. L’objectif officiel de l’UE est que les émissions de gaz à effet de serre soient inférieures de 55 % aux niveaux de 1990 d’ici 2030. Dans la pratique, la transition énergétique européenne semble aller un peu plus vite : l’UE se dirige désormais vers un taux de 57 pour cent, comme il s’est avéré l’année dernière.
Depuis un certain temps, des voix s’élèvent pour adopter ce pourcentage plus élevé comme objectif climatique officiel et ainsi inciter d’autres pays à franchir une étape supplémentaire. Jetten préférerait ne pas perdre cette carte immédiatement, comme il l’a déclaré avant la réunion : “Conservons ces 55 pour cent. Nous pouvons montrer au reste du monde que si vous commencez à travailler avec une bonne politique, vous pouvez atteindre votre propre objectif. “peut surpasser.”
L’objectif climatique de l’UE légèrement resserré
Pourtant, lundi soir, le durcissement de l’objectif climatique de l’UE est présenté comme un petit succès : le mot « au moins » a désormais été ajouté devant : les émissions entre 1990 et 2030 d’ici au moins Réduisez 55 pour cent.
Si tous les pays atteignaient réellement leurs objectifs climatiques, la température mondiale se réchaufferait à environ 2,5 degrés. C’est ce qui ressort récemment d’un rapport de l’ONU qui devrait servir de base aux négociations à Dubaï. Cela signifie que le monde est dans une bien meilleure position qu’en 2010, selon le rapport. Il s’agit d’un instantané : la trajectoire climatique mondiale peut encore s’améliorer ou se détériorer à nouveau.
2023-10-16 23:28:00
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