L’UE suspend pour l’instant le processus d’adhésion de la Géorgie

L’Union européenne suspend pour le moment le processus d’adhésion de la Géorgie. La raison en est l’orientation actuelle des dirigeants politiques de Tbilissi, comme le montre la déclaration des chefs d’État et de gouvernement lors du sommet de Bruxelles. Le texte indique que le Conseil européen exprime sa vive préoccupation face aux récents développements en Géorgie. Les autorités devraient inverser la tendance actuelle, car elle met en danger le cheminement de la Géorgie vers l’UE et « conduit de facto à l’arrêt du processus d’adhésion ».

Ce pays de 3,7 millions d’habitants n’a obtenu le statut de candidat à l’UE qu’en décembre dernier, après avoir déposé une demande d’adhésion à l’UE peu après le début de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine.

Les chefs d’Etat et de gouvernement citent une nouvelle loi visant à renforcer le contrôle de la société civile comme exemple concret de l’évolution négative dans l’ancienne république soviétique, à la frontière sud de la Russie. Cette loi a été adoptée par le Parlement en mai malgré des semaines de protestations massives contre la « loi russe ». Il a également annulé le veto de la présidente pro-européenne Salomé Zurabishvili.

Le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, qui détient la majorité au Parlement, utilise la loi pour renforcer spécifiquement la responsabilité des organisations non gouvernementales qui reçoivent plus de 20 pour cent de leur argent de l’étranger. Elle justifie cela avec plus de transparence. Une loi similaire en Russie qualifie ces organisations soutenues par l’étranger d’« agents étrangers ».

Rappels à Tbilissi

Les chefs d’État et de gouvernement de l’UE considèrent la loi géorgienne comme « un pas en arrière par rapport aux recommandations de la Commission européenne concernant le statut de candidat à l’UE. Concernant les actions des autorités contre les critiques, elles écrivent qu’elles appellent à mettre fin aux intimidations, menaces et agressions physiques croissantes contre les représentants de la société civile, les dirigeants politiques, les militants civils et les journalistes.

La déclaration rappelle également que le respect des valeurs et des principes sur lesquels l’Union européenne est fondée est essentiel pour tout pays candidat à son adhésion. Il faut également veiller à ce que les élections parlementaires de cet automne soient libres et équitables.

On ne sait toujours pas exactement ce qui se cache derrière la politique du gouvernement à Tbilissi. Le paradoxe est que le gouvernement du Rêve géorgien a mené avec succès les négociations sur le statut de candidat à l’UE. Selon ses dires, elle s’en tient au cap européen, mais elle entretient en même temps de bons contacts avec Moscou.

Le fondateur du parti, Bidzina Ivanishvili, devenu milliardaire avec des affaires en Russie et qui a également été Premier ministre pendant un certain temps, est considéré comme l’instigateur de cette loi. Dans le passé, il a estimé que la Géorgie devait se protéger de l’influence corrompue de l’Occident.