2023-07-28 19:07:45
La guerre a placé le pays dans un état d’urgence permanent.
(Photo : ddp/abaca presse)
Vienne Le parlement ukrainien a prolongé jeudi l’état de guerre jusqu’à la mi-novembre. Avec cela, les députés de la Verkhovna Rada ont décidé qu’il n’y aurait pas d’élections à l’automne. En temps de paix, celles-ci auraient dû avoir lieu en octobre, avec des élections présidentielles prévues fin mars 2024.
Comment et si le pays devrait organiser de tels scrutins au milieu d’une guerre défensive générale reste sans réponse. La décision, qui se profile depuis un certain temps, est un prétexte bienvenu pour la propagande russe pour dénoncer les prétendues tendances autoritaires.
“Le plus grand militant pour la démocratie au monde, le maréchal Zelensky, semble suspendre la démocratie en Ukraine”, a ricané l’ancien présentateur de Fox News, Tucker Carlson, qui est l’une des voix les plus influentes parmi les ultraconservateurs aux États-Unis. Dans le même temps, des militants ukrainiens et des politiciens occidentaux tels que Tiny Kox, président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, ont également exprimé leur inquiétude.
L’Ukraine n’est pas le premier pays à vivre le conflit entre la guerre et la démocratie. La Grande-Bretagne, par exemple, n’a pas organisé d’élections pendant la Seconde Guerre mondiale. Les députés élus en 1935 sont restés en fonction pendant 10 ans. Au moment de se prononcer pour ou contre des élections, Kiev doit peser des aspects complexes de sécurité, de démocratie et de politique étrangère.
En principe, la situation juridique est clairement réglée : l’article 19 de la loi sur l’état de guerre interdit la tenue d’élections. Selon l’article 83 de la Constitution, le mandat des députés est automatiquement prolongé jusqu’à leur révocation. La loi martiale interdisant les grands rassemblements, faire campagne est également pratiquement impossible. Cela signifie que la démocratie est mise en sommeil.
Le président ukrainien ne tiendra plus d’élections cette année.
(Photo : IMAGO/Zuma sur le fil)
En réalité, les attaques de missiles russes rendent pratiquement impossible de garantir une élection sûre. Moscou pourrait même le cibler pour montrer la faiblesse de Kiev. Dans les zones proches du front, les combats ont gravement endommagé les infrastructures, les fonctionnaires, la police et les politiciens doivent se concentrer pour assurer la survie de la population.
De plus, il existe des difficultés administratives qui peuvent difficilement être résolues à court terme : environ huit millions d’Ukrainiens ont fui à l’étranger, où il n’y a pratiquement aucune possibilité de voter. Il y a six millions de personnes déplacées à l’intérieur de l’Ukraine. Ensuite, il y a les dizaines de milliers de morts qui sont encore inscrits sur les listes électorales.
Celui-ci n’a pas été mis à jour depuis le début de l’invasion russe, les plans correspondants doivent être présentés à l’automne. Il serait complètement flou de savoir comment traiter les territoires occupés : des millions de personnes qui ont théoriquement le droit de vote en Ukraine vivent ici aussi.
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On ne peut nier que le président Zelenskiy a acquis une domination politique à la suite de la guerre, ce qui est problématique en termes de politique démocratique. Les principales chaînes de télévision continuent de produire des informations uniformes de propagande et il y a une tendance croissante à cacher au public des informations importantes sous prétexte de secret. Dans le monde des affaires, les nationalisations d’entreprises ont accru le pouvoir de groupes opaques en arrière-plan. Bien que Kiev dépose à plusieurs reprises des fonctionnaires corrompus, l’approche reste sélective.
Le Parlement agit essentiellement comme une extension du bureau présidentiel, où Zelenskiy et ses conseillers prennent de nombreuses décisions clés. Cependant, il n’y a pratiquement aucun signe d’abus de leurs pouvoirs constitutionnels ou même de persécution politique des opposants.
Les politologues soulignent également que le report de l’élection ne serait pas dans l’intérêt de Zelensky s’il visait à consolider son pouvoir. Seules les forces de sécurité sont plus populaires auprès de la population que le président. Son parti obtiendrait probablement une majorité encore plus large qu’en 2019. Après tout, les électeurs ne sont pas enclins à expérimenter en temps de guerre.
Zelensky apaise les impatients avec une promesse que la victoire est proche et résoudra le problème. Cependant, la lenteur de l’offensive ukrainienne signifie qu’une libération rapide des zones occupées est encore loin. À plus long terme, les Ukrainiens devront même faire face à la possibilité que l’espoir d’un
reconquérir tous les territoires perdus est une illusion.
Lors des dernières élections législatives, Volodymyr Zelensky a gagné – ici avec la Première Dame Olena. À cette époque, il n’était pas prévisible que la Russie entraînerait le pays dans une guerre sanglante trois ans plus tard.
(Photo : presse d’action)
À court terme, le cours actuel de la guerre signifie qu’en plus des élections législatives, l’élection à la présidence au printemps devient de plus en plus incertaine. Si cela devait être reporté à un avenir indéfini, cependant, la pression internationale augmenterait également sur Zelensky pour qu’il organise des élections, même dans des conditions difficiles.
Si cela ne se passe pas bien, personne ne se plaindra, a déclaré Tiny Cox. “Mais sans élections, la démocratie est impossible”, a déclaré l’eurodéputé. Dans un tel cas, personne ne pourrait garantir que les normes attendues d’un pays candidat à l’UE seraient respectées.
Nul doute que les sceptiques et les ennemis de l’Ukraine citeraient les irrégularités comme preuve de l’immaturité démocratique de l’État d’Europe de l’Est. Il n’y a pas vraiment de bonnes solutions pour concilier démocratie et guerre.
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