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Après six mois de stagnation, le Congrès autorise les votes samedi

Publié: il y a 13 minutes

Un drapeau ukrainien vu sur le National Mall de Washington en 2022. Le soutien à l’Ukraine est depuis au point mort, mais le Congrès américain est sur le point de livrer l’équivalent de plusieurs mois de munitions. (Elizabeth Frantz/Reuters)

Le Congrès américain a franchi une étape tant attendue vers le réarmement de l’Ukraine, en organisant samedi des votes qui auront d’innombrables conséquences internationales.

Une coalition informelle de législateurs des deux partis partageant les mêmes idées à Washington s’est serrée les coudes et a surmonté un obstacle procédural qui bloquait le vote depuis des mois.

Cela s’est produit après que le président républicain Mike Johnson a déclaré qu’il était prêt à risquer la colère de l’extrême droite et ses menaces pour l’évincer.

“C’est un moment critique en ce moment”, a déclaré Johnson plus tôt cette semaine. “Une période critique sur la scène mondiale. Je pourrais prendre une décision égoïste et faire quelque chose de différent. Mais je fais ici ce que je crois être la bonne chose.”

Après plus de six mois de stagnation, la Chambre des représentants a finalement pu se prononcer sur la question vendredi. Lorsque cela s’est produit, le résultat initial a été écrasant, les trois quarts des sondés ayant accepté de faire avancer le paquet.

Quatre projets de loi en route vers le vote final

Quatre projets de loi visant à armer les alliés américains et à sanctionner les rivaux américains doivent maintenant faire l’objet d’un vote final à la Chambre samedi après-midi.

Les projets de loi fourniraient des armes à l’Ukraine, à Taiwan et à Israël, sanctionneraient l’Iran, le Hamas et la Russie et pourraient interdire le site de médias sociaux populaire TikTok.

“Le monde a regardé”, a déclaré Jim McGovern, un démocrate du Massachusetts qui a travaillé sur la législation.

« Et nos alliés ont attendu, attendu et attendu que le Parti républicain se ressaisisse… Le peuple ukrainien en a souffert », a-t-il déclaré. “Ce retard républicain a aidé Poutine et nui à l’Ukraine.”

Ce vote de 316 voix contre 94 suggère que les projets de loi bénéficient d’un soutien suffisant pour être adoptés par la Chambre, puis par le Sénat, et devenir une loi. L’adoption n’est pas garantie, mais très probable.

Le paquet a en fait reçu un peu plus de voix de la part de la minorité démocrate que de la part des républicains, ce qui arrive rarement au Congrès.

Le président de la Chambre, Mike Johnson, a risqué son travail pour adopter ce projet de loi. Plusieurs démocrates ont promis de le protéger si le flanc d’extrême droite de son parti tentait de l’évincer. (Evelyn Hockstein/Reuters)

Les démocrates ont clairement indiqué qu’ils étaient prêts à faire quelque chose qu’ils n’avaient pas fait pour le dernier président évincé, Kevin McCarthy : voter pour aider Johnson à conserver son poste.

Cette offre s’est avérée cruciale.

Le Président avait hésité à autoriser un vote malgré les menaces de son propre côté. Certains législateurs pro-Trump comme Marjorie Taylor Greene le sont

vitriolique
dans leur opposition à l’aide à l’Ukraine et ont menacé d’évincer Johnson.

Elle a traité Johnson de

mini-tyran
. D’autres à droite en ont plus

articulé
ont fait part de leurs préoccupations concernant la législation.

“Combien de temps allons-nous laisser l’Amérique en dernier?” » a déclaré un opposant républicain, Ralph Norman, qui n’a pas réussi à bloquer les projets de loi en commission. “C’est quelque chose avec lequel je ne peux pas vivre.”

Contenu des factures : Ukraine, Israël, Taïwan, TikTok

La Chambre va maintenant voter samedi sur quatre projets de loi distincts d’une valeur de 95 milliards de dollars américains.

Près des deux tiers de cet argent – ​​plus

60 milliards de dollars
– servira au réapprovisionnement de l’Ukraine jusqu’en 2024. Cela pousse le président à fournir à l’Ukraine un système de missiles tactiques militaires à longue portée de fabrication américaine, connu sous le nom d’ATACMS, et comprend d’autres aides économiques.

Un certain nombre de démocrates se sont opposés au vote sur Israël

composant
compte tenu de leur opposition à la guerre à Gaza : cela comprend un

mélanger
d’armes défensives, comme le réapprovisionnement des systèmes de bouclier antimissile israélien, et d’armes offensives, notamment l’artillerie.

Afin de répondre aux critiques, des milliards sont réservés à l’aide humanitaire, notamment à Gaza. Certains Républicains ont essayé, sans succès, de retirer cela du paquet.

Il y a 8 milliards de dollars pour les alliés des États-Unis en Asie, notamment

Taïwan
principalement pour les armes et les infrastructures navales.

Puis finalement il y a un

projet de loi omnibus
appelé Peace Through Strength Act, qui permet aux États-Unis de saisir les actifs détenus par le gouvernement russe aux États-Unis, de les vendre et d’envoyer les bénéfices en Ukraine.

Cela réintroduit également une répression contre TikTok qui avait déjà été adoptée par la Chambre. Le projet de loi a été légèrement assoupli pour donner au propriétaire chinois de l’application plusieurs mois supplémentaires pour la vendre avant que l’application ne soit bloquée aux États-Unis.


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Face aux avantages de la Russie en matière d’armes et de main-d’œuvre, des officiers de conscription ukrainiens patrouillent dans les rues à la recherche d’hommes en âge de combattre tandis que le gouvernement envisage d’abaisser l’âge de la conscription de 27 à 25 ans. 2:43

L’argument contre les projets de loi

Un opposant républicain à ces projets de loi a averti que la saisie des actifs détenus par la Russie pourrait se retourner contre les États-Unis.

Les États-Unis sont aux prises avec des niveaux d’endettement historiques et ont besoin que les pays achètent des actifs, comme des obligations et des bons du Trésor, pour éviter une montée en flèche des taux d’intérêt, a déclaré Thomas Massie.

Massie a exprimé sa crainte que les pays les moins favorables commencent à hésiter à acheter des actifs américains.

Cela révèle une autre source d’opposition à ces projets de loi : contrairement à l’époque où les États-Unis étaient la superpuissance mondiale incontestée, ils ne sont plus dans une position financière ou militaire leur permettant de fournir autant d’armes à leurs alliés.

Ce mois-ci, le coût du service de la dette nationale américaine a dépassé les dépenses militaires du pays. La production militaire est par ailleurs fragile, en proie à des retards chroniques.

Par exemple, les États-Unis sont capables de construire

un navire pour 230 construits en Chine. Quant à l’artillerie pour l’Ukraine, la Russie produit

trois fois plus
obus que les États-Unis et l’Europe réunis.

Les États-Unis font
10 pourcent sur les 350 000 obus mensuels dont dispose l’Ukraine

appelé
c’est le strict minimum nécessaire.

Ce projet de loi n’éliminera pas l’avantage de la Russie en matière de munitions. Plus tôt cette semaine, le ministre russe de la Défense Sergueï Choïgou inspecte des échantillons d’armes à Moscou. (Reuters)

Un sénateur républicain aligné sur Trump a écrit un

morceau
dans le New York Times, affirmant que les États-Unis devraient pousser l’Ukraine à construire des fossés défensifs, à poser des mines terrestres et à faire de son mieux pour négocier un cessez-le-feu avec la Russie.

“Le défi de l’Ukraine n’est pas celui [Republican Party]; ce sont des mathématiques”, a écrit le sénateur de l’Ohio, JD Vance. “Fondamentalement, nous n’avons pas la capacité de fabriquer la quantité d’armes que l’Ukraine a besoin de nous fournir pour gagner la guerre.”

Un analyste a déclaré à CBC News qu’il s’agissait de créer les meilleures conditions possibles pour l’Ukraine, en vue d’une fin éventuelle de la guerre.

Les défenses ukrainiennes risquent de s’effondrer sans de nouveaux approvisionnements en armes américaines, a déclaré Mark Cancian, un responsable à la retraite du ministère de la Marine et de la Défense.

“Les enjeux sont très élevés”, a déclaré Cancian, expert en budgétisation militaire au Centre d’études stratégiques et internationales basé à Washington.

“Un effondrement de l’Ukraine serait tout simplement mauvais. Pas seulement pour l’Ukraine… mais pour le signal qu’il envoie aux autres pays. [U.S. allies] comme Taïwan… [and] Corée du Sud ou Japon.

“Si le message qu’ils reçoivent est : ‘les Etats-Unis en auront assez de vous défendre’, alors ils pourraient décider de se doter de l’arme nucléaire.”

A PROPOS DE L’AUTEUR

Alexander Panetta est un correspondant de CBC News basé à Washington qui couvre la politique américaine et les questions canado-américaines depuis 2013. Il a auparavant travaillé à Ottawa, à Québec et à l’étranger, faisant des reportages sur la politique, les conflits, les catastrophes et les Expos de Montréal.