Ukraine demande officiellement une adhésion accélérée au OTAN alliance militaire, mais les experts disent qu’il faudra probablement des années pour que le pays devienne réellement membre.
“Il n’y a certainement pas d’urgence à faire entrer l’Ukraine dans l’OTAN”, a déclaré Julian Spencer-Churchill, professeur agrégé de sciences politiques à l’Université Concordia, à Global News. “Si je devais parier, je dirais sept ans.”
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L’OTAN, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, est une alliance politique et militaire de pays d’Europe et d’Amérique du Nord, formée peu après la Seconde Guerre mondiale en réponse au Pacte de Varsovie de l’Union soviétique. Créée en 1949, elle compte actuellement 30 membres dont Canadala États-Unis, Allemagne, France, Grèce et plus récemment, Pologne.
Suivant Russiel’invasion de l’Ukraine en février, Finlande et Suède simultanément exprimé leur intention de rejoindre l’OTAN mais n’ont pas encore été officiellement invités à devenir des alliés.
« L’OTAN fournit aux pays une défense collective et une assurance collective. Cela leur permet de coopérer plus rapidement que s’il n’y avait pas d’alliance », a déclaré Spencer-Churchill.
Après huit mois de guerre, l’Ukraine Volodymyr Zelensky a été montré en train de signer un document aux côtés de son Premier ministre et du président du parlement vendredi dans une vidéo de Telegram, après avoir annoncé la candidature à l’adhésion – quelque chose Moscou s’oppose farouchement.
« Nous franchissons une étape décisive en signant la demande d’adhésion accélérée de l’Ukraine à l’OTAN », a déclaré Zelenskyy.
« De facto, nous avons déjà prouvé la compatibilité avec les standards de l’alliance. Nous nous faisons confiance, nous nous aidons et nous nous protégeons.
Toutes les décisions de l’OTAN, y compris l’accueil d’un nouveau membre comme l’Ukraine, sont prises par consensus, ce qui signifie qu’un accord est conclu par tous les pays de l’alliance.
“Tout le monde doit être d’accord pour que l’adhésion soit avancée”, a déclaré Spencer-Churchill. “Ce sera une négociation entre les membres de l’OTAN.”
Et, avec les alliances vient un « problème de partage du fardeau », selon Spencer Churchill.
L’expansion apporte une plus grande responsabilité, a-t-il dit, et présente donc des défis de compatibilité pour les pays candidats.
En postulant pour devenir membre de l’alliance, l’Ukraine est soupçonnée de rencontrer des obstacles avec ses voisins immédiats, les membres de l’OTAN, la Hongrie et la Roumanie, en raison de la poursuite par l’Ukraine d’une politique d’homogénéisation culturelle – largement ciblée sur les Russes, selon Spencer Churchill.
“Cela a eu des effets sur d’autres minorités”, a-t-il déclaré.
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Des obstacles pourraient également survenir avec la Pologne, la Turquie et la Grèce, a-t-il ajouté.
Afin de maintenir la crédibilité au sein de l’alliance, l’OTAN pourrait également prendre son temps pour approuver l’adhésion pendant la guerre, qui a commencé en février, selon Spencer Churchill.
“Si l’Ukraine rejoignait l’OTAN, elle bénéficierait parfaitement de cette protection nucléaire et si Vladimir Poutine tirait une arme nucléaire à l’intérieur de l’Ukraine, l’OTAN serait obligée de réagir”, a-t-il déclaré.
« S’ils ne répondaient pas, cela saperait leur crédibilité. Ils ne peuvent laisser aucune place au doute et malheureusement il y a tellement de doutes qui seraient introduits dans la formule si l’OTAN intégrait l’Ukraine.
Au lieu de cela, l’alliance préférerait voir des alliés occidentaux comme les États-Unis aider l’Ukraine en matière de défense.
“L’OTAN préfère cette force de menace (en retour)”, a déclaré Spencer-Churchill.
Vendredi, l’OTAN a accusé la Russie Vladimir Poutine de provoquer “l’escalade la plus grave” de la guerre en Ukraine depuis qu’elle a commencé, notant qu’il ne parviendrait pas à dissuader l’alliance de soutenir Kyiv.
“Nous avons la combinaison de la mobilisation en Russie, combinée à la rhétorique nucléaire imprudente et dangereuse, puis l’annexion illégale d’aujourd’hui ou la tentative d’annexer des parties de l’Ukraine”, a déclaré le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stolenberg.
« Ensemble, il s’agit de la plus grave escalade du conflit depuis le début et l’objectif du président Poutine est de nous dissuader de soutenir l’Ukraine. Mais il n’y parviendra pas. »
Une vue générale du Conseil de l’Atlantique Nord lors d’une réunion des ministres de la défense de l’OTAN au siège de l’OTAN à Bruxelles, le jeudi 16 juin 2022.
(AP Photo/Olivier Matthys)
Poutine a proclamé l’annexion par la Russie de 15 % de l’Ukraine lors d’une cérémonie au Kremlin.
Selon Stolenberg, la décision de la Russie était la “plus grande tentative d’annexion du territoire européen par la force depuis la Seconde Guerre mondiale”.
La zone à peu près de la taille du Portugal avait été “saisie illégalement par la Russie sous la menace d’une arme”, a-t-il ajouté.
« Cette accaparement des terres est illégale et illégitime. Les alliés de l’OTAN ne reconnaissent et ne reconnaîtront aucune partie de ce territoire comme faisant partie de la Russie », a déclaré Stolenberg.
Stolenberg s’est montré évasif sur la candidature accélérée de Zelenskyy à l’OTAN, affirmant que les dirigeants de l’alliance “soutiennent le droit de l’Ukraine de choisir sa propre voie, de décider du type d’arrangements de sécurité dont elle souhaite faire partie”.
L’Ukraine a officiellement déclaré ses aspirations à devenir membre de l’OTAN en 2008 lors du sommet de Bucarest en Roumanie, a déclaré à Global News Dominique Arel, titulaire de la chaire d’études ukrainiennes à l’Université d’Ottawa.
“Au départ, l’idée était de mettre l’Ukraine sur la bonne voie pour devenir membre”, a-t-il déclaré. «Mais il n’y avait pas de processus. Il était entendu que cela n’allait tout simplement pas arriver de sitôt.
Puis, en 2014, lorsque la Russie a envahi pour la première fois la Crimée et certaines parties du Donbass, l’OTAN a soutenu l’Ukraine politiquement mais pas avec des troupes, selon Arel.
“C’était le vrai test. Il n’a pas mis la question de l’adhésion à l’OTAN à l’ordre du jour », a-t-il dit.
Maintenant, Arel ne sait pas si l’Ukraine deviendra officiellement membre de l’alliance.
« Je ne suis pas sûr que ce soit encore un résultat réaliste. L’Ukraine a ce statut unique et spécial d’être intégrée à l’OTAN à un niveau sans précédent en deçà de l’adhésion formelle », a-t-il déclaré, parlant du montant de l’aide que l’Ukraine a reçue de l’OTAN depuis le début de la guerre.
“Je ne vois pas comment cela va vraiment changer.”
La ministre des Affaires étrangères du Canada, Mélanie Joly, a déclaré que le pays « estime que l’Ukraine devrait faire partie de l’OTAN », lors d’une conférence de presse à Washington, DC, vendredi.
“C’est notre position depuis plus d’une décennie, et nous croyons en la politique de la porte ouverte”, a-t-elle déclaré.
— Avec des fichiers de Reuters et de l’Associated Press
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