Ces dernières années, l’Union européenne a pris des mesures pour réduire sa demande de gaz, reconstituer ses approvisionnements en gaz et organiser des achats groupés. Pourtant, la sécurité d’approvisionnement n’est pas encore garantie, affirme la Cour des comptes européenne dans un nouveau rapport.
La crise énergétique provoquée par la réduction du gaz russe a eu de graves conséquences au cours des deux dernières années. En août 2022, les prix de gros du gaz ont culminé à 339 euros le mégawattheure, contre seulement 51 euros un an plus tôt. Les États membres ont ensuite dépensé 390 milliards d’euros pour maintenir sous contrôle les prix du gaz et de l’électricité.
Dans le même temps, les prix du gaz sont revenus à leurs niveaux d’avant la crise. Les mesures d’urgence ont rendu l’UE moins dépendante du gaz russe, ce qui signifie que Moscou peut moins facilement utiliser ses approvisionnements en gaz comme arme contre l’Europe. La demande de gaz a chuté de 15 pour cent et les approvisionnements en gaz ont été reconstitués à 90 pour cent. La Cour précise toutefois qu’il n’est pas clair si ces mesures ont été décisives, car l’obligation de remplissage ne fait que « refléter les niveaux de stockage moyens dans l’UE avant la crise ».
Événements inattendus
La plateforme d’achat groupé de gaz s’est également révélée peu utile, dans la mesure où les différences de prix entre les États membres avaient déjà diminué lorsqu’elle est devenue opérationnelle. Le plafond du prix du gaz n’a jamais dû entrer en vigueur. La Cour des comptes prévient que l’UE ne peut toujours pas être rassurée sur ses approvisionnements en gaz. Les prix peuvent réagir fortement à des événements inattendus, comme l’ont récemment démontré les grèves dans le secteur du GNL en Australie et en Norvège.
La dépendance au gaz naturel liquéfié (GNL) pose également de nouveaux défis. Le GNL est un produit négocié à l’échelle mondiale, ce qui augmente le risque de prix structurellement plus élevés et d’une plus grande volatilité dans un marché tendu, indique le rapport. « Cette nouvelle situation exige que l’UE attache davantage d’importance à l’accessibilité financière dans son analyse de la sécurité de l’approvisionnement en gaz. »
Neutre pour le climat
La lenteur du déploiement des projets de captage, d’utilisation et de stockage du carbone (CCUS) peut également poser problème. Si l’UE veut devenir neutre sur le plan climatique d’ici 2050, elle doit réduire les émissions de CO2 liées à la consommation de gaz. Actuellement, il n’existe que quatre projets commerciaux CCUS dans l’ensemble de l’UE, produisant 1,5 million de tonnes de CO₂ par an. « Il s’agit cependant d’une goutte d’eau dans l’océan par rapport aux 450 millions de tonnes qu’il faudrait capter chaque année jusqu’en 2050 pour atteindre les objectifs climatiques », conclut la Cour.
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2024-06-24 18:24:30
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