Manque de logements sociaux : les propriétaires sont contents

Parce que l’État a négligé le logement social, il doit souvent payer des loyers excessifs aux personnes dans le besoin sur le marché du logement gratuit.

Bâtiments Shell à Leipzig Photo : Sebastian Willnow/dpa

Le manque de logements sociaux n’est pas une nouveauté. La crise du logement est documentée en chiffres depuis des décennies. Aucun gouvernement fédéral, pas même celui actuel, n’a réussi à inverser la tendance à la diminution du parc de logements sociaux. Ce n’est pas une loi de la nature, mais aussi une question de priorités politiques. Offrir un logement adéquat ne devrait pas être une simple satisfaction. Le nombre de sans-abri augmente considérablement. Il y a surtout un manque de logements abordables. Mais face au drame, ce que le gouvernement fédéral est prêt à consacrer au logement social n’est qu’une goutte d’eau dans l’océan.

La nouvelle étude de l’Institut Pestel est remarquable car elle met en lumière un aspect assez peu exploré : quel est le montant des loyers que l’État paie correctement aux bénéficiaires des allocations sociales ? Et combien d’argent consacre-t-il à l’aide au logement, c’est-à-dire à l’aide aux personnes à faibles revenus ? Le résultat est choquant.

Car les loyers pris en charge par Pôle emploi sont plusieurs fois supérieurs aux loyers moyens. En d’autres termes : l’État paie des loyers excessifs parce qu’il s’est rendu vulnérable au chantage en négligeant le logement social sur le marché libre du logement. Par ses échecs dans la construction de logements sociaux, il alimente la spirale des prix des loyers.

Les propriétaires peuvent être contents. Selon l’étude, l’État a dépensé 20 milliards d’euros pour couvrir les frais de logement en 2023, alors qu’au cours des dernières années, il n’a dépensé que 2,5 milliards d’euros par an pour le logement social. C’est un décalage.

Dans le domaine de la politique du logement, cela renvoie au vieux débat sur ce qui est réellement le meilleur : le soutien aux objets, c’est-à-dire la construction de nouveaux appartements abordables, ou le soutien aux sujets, l’aide aux ménages dans le besoin par le biais de subventions au loyer ? Il n’y a qu’une seule chose qui puisse contribuer à contrecarrer cette tendance à long terme : un plafonnement temporaire des loyers et davantage d’argent pour le logement social.