L’alliance de défense elle-même le rapporte mercredi dans un communiqué.
Stoltenberg fait l’éloge de son successeur et le qualifie de “véritable transatlantique, leader fort et bâtisseur de consensus”.
Mark Rutte a été mentionné comme le successeur de Stoltenberg, presque chaque fois que Stoltenberg pensait que son mandat à la tête de l’OTAN touchait à sa fin.
Mais Rutte a longtemps déclaré qu’il préférait la politique néerlandaise.
C’est un vétéran politique qui dirigera désormais la plus grande alliance de défense du monde.
À l’automne 2022, l’homme politique libéral-conservateur est devenu, avec 12 ans, le Premier ministre des Pays-Bas le plus ancien.
Lorsque le quatrième gouvernement de coalition s’est effondré l’été dernier en raison de désaccords sur l’immigration, il a surpris en déclarant “ça suffit”. Et il a ajouté que si quelqu’un le voulait comme chef de l’OTAN, il se présenterait.
Rutte lui-même a dit que cela se terminerait probablement avec une femme.
Le Premier ministre Jonas Gahr Støre écrit à NRK que la longue expérience politique de Rutte sera importante à l’avenir.
Derrière des portes closes
Il n’y a pas de processus formel lorsque l’alliance de défense choisit un secrétaire général, mis à part le fait que le secrétaire général vient traditionnellement d’Europe, tandis que le commandant en chef militaire vient des États-Unis.
La désignation officielle a lieu au sein du conseil de l’OTAN, par les ambassadeurs permanents de l’alliance de défense.
Sinon, la plupart des choses se déroulent à huis clos. Grâce à des entretiens entre les ambassadeurs, les ministres des Affaires étrangères, les ministres de la Défense et les chefs de gouvernement.
L’espoir était de parvenir à un accord avant Pâques. C’est ce qui s’est produit lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’Otan, fin mai. Ainsi lors de la réunion des ministres de la Défense de l’OTAN cette semaine.
Le temps presse à grands pas vers le grand sommet de Washington DC début juillet, où sera célébré le 75e anniversaire de l’OTAN.
Il n’est pas bon de mettre en avant la devise même de l’alliance de défense « un pour tous et tous pour un » si cette même alliance ne parvient pas à se mettre d’accord sur un nouveau commandant.
Mais là où il y avait à l’origine 12 Etats membres qui devaient se mettre d’accord sur un nom – ou sur un homme – il y a aujourd’hui 32 pays.
Lorsque Stoltenberg a été invité l’année dernière à prendre un an supplémentaire – sa quatrième prolongation – la raison aurait été l’absence d’accord sur le successeur.
“Les quatre grands” sont d’accord dans l’arrière-salle
En février, la Grande-Bretagne, la France, l’Allemagne et les Etats-Unis sont sortis des négociations et ont déclaré qu’ils soutenaient le Néerlandais en tant que nouveau chef de l’OTAN.
Rutte devient le quatrième secrétaire général néerlandais en 75 ans d’histoire de l’OTAN.
Tout le monde n’est pas aussi enthousiaste à ce sujet.
Plusieurs États membres de l’OTAN en Europe centrale et orientale pensaient que trois anciens Néerlandais étaient autorisés à rester. Cela s’ajoute à trois Britanniques, deux Belges, un Allemand, un Italien, un Espagnol, un Danois et un Norvégien. Et tous les hommes.
Beaucoup pensaient donc que le moment était venu pour une femme. Ou un membre des nouveaux membres de l’OTAN à l’Est. Et de préférence, quelqu’un ayant une expérience en tant que chef du gouvernement.
Outre le fait qu’il s’agit d’un homme originaire d’Europe occidentale, on a utilisé contre la candidature de Rutte le fait que les Pays-Bas n’avaient pas encore satisfait à l’obligation de consacrer 2 pour cent de leur produit intérieur brut à la défense, alors que de nombreux pays à l’Est, ils dépensent beaucoup plus.
Le président roumain Klaus Iohannis s’est donc présenté comme candidat officiel.
Le puissant Premier ministre hongrois Viktor Orban a clairement indiqué que Rutte n’était pas un ami de la Hongrie. Le président turc Recep Tayyip Erdogan a également exprimé ses objections.
Beaucoup craignaient donc une répétition du désastre suédois.
Mouvement depuis Orban
Fin avril, le Premier ministre néerlandais s’est rendu à Ankara et a rencontré Erdogan.
Et le président, qui est connu pour tenir longtemps s’il veut obtenir quelque chose, a accepté après avoir reçu ce qu’il a qualifié de “réponse satisfaisante”.
Au final, il restait trois pays ; La Hongrie et la Roumanie, suivies par la Slovaquie.
Dans une interview la semaine dernière, Viktor Orban a indiqué qu’il pourrait accepter Rutte, aux conditions suivantes :
Rutte a dû s’excuser pour ses “déclarations insultantes” antérieures sur la Hongrie et Orban, et Rutte a dû promettre que La Hongrie n’a pas besoin de participer aux opérations militaires en Ukraine visant la Russie.
Pour l’instant, personne n’exige, ne planifie ou ne prépare une telle opération militaire de la part de l’OTAN. Et les États membres n’ont aucune obligation de participer à des opérations militaires en dehors du territoire de l’alliance.
Le secrétaire général sortant, Jens Stoltenberg, s’est également rendu à Budapest cette semaine, où il a promis d’apaiser Orban.
Stoltenberg a assuré à Orban que la Hongrie n’avait pas besoin de contribuer financièrement ou en personnel au soutien de l’OTAN à l’Ukraine. En échange, Orban a promis de ne pas bloquer le soutien à long terme de l’OTAN, que Stoltenberg tente de mettre en place.
Les élections aux États-Unis
La prochaine élection présidentielle aux États-Unis en novembre a également joué un rôle en coulisse.
Le président sortant Joe Biden se tient sur le même terrain que les présidents américains depuis 1949 ; L’OTAN et les alliés européens sont le pilier de la sécurité des États-Unis, tout comme l’OTAN et les États-Unis le sont pour l’Europe.
Donald Trump, en revanche, a fait sensation dans les cercles de la défense au cours des quatre années où il a été président, notamment avec ses menaces répétées de retirer les États-Unis de l’alliance.
Trump, en tant que candidat à la présidentielle, continue aujourd’hui sur la même voie, entre autres en disant qu’il n’a pas l’intention de défendre les pays qui ne paient pas assez. Il a également mis en doute la possibilité d’un soutien supplémentaire à l’Ukraine dans la guerre contre la Russie.
Le chef sortant de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a reçu une grande partie du mérite du fait que l’OTAN soit sortie « indemne » de l’ère Trump.
Mais Rutte aurait également pris son « tour » et serait considéré comme l’un des dirigeants européens qui ont le mieux géré Trump. Cela a sans doute aussi joué un rôle dans le choix du Néerlandais.
À l’approche du danger de quatre nouvelles années chaotiques en matière de politique de sécurité, Rutte a déclaré que l’Europe devait cesser de pleurnicher, de se plaindre et de harceler Trump et plutôt se concentrer sur ce que le continent lui-même peut faire pour renforcer sa défense et aider l’Ukraine.
Jens Stoltenberg dirige l’OTAN depuis le 1er octobre 2014.
Le Norvégien n’aura devant lui que le Néerlandais Joseph Luns dans les statistiques lorsqu’il démissionnera le 30 septembre et sera donc remplacé par un nouveau Néerlandais.
Publié
26.06.2024, kl. 10h15
Mis à jour
26.06.2024, kl. 11.11