2024-01-19 10:44:13
Un bouclier pénal pour les médecins et les infirmières jusqu’au 31 décembre 2024, qui limite les sanctions aux seuls cas de négligence grave, comme cela s’est produit pendant la pandémie. Les blouses blanches et tout le monde de la santé lui demandent de retrouver un peu de sérénité après le tsunami du Covid et cette fois la politique veut leur plaire : les amendements, de la majorité et de l’opposition, au décret milleproroghe en cours d’examen sont prêts à être déposés. chambre qui prévoit le retour du bouclier criminel. La majorité tentera également le blitz avec une nouvelle tentative (c’est la sixième) de relever l’âge de la retraite des médecins à 72 ans : ici l’approbation est plus difficile en raison de l’opposition de la profession et du gouvernement, mais un compromis pourrait arriver.
Un bouclier pénal d’un an contre le manque de personnel
Si pendant la Covid un bouclier criminel a été lancé pour éviter des poursuites contre le personnel de santé confronté à l’urgence pandémique pour lesquelles les thérapies à utiliser n’étaient pas bien connues, maintenant ce même bouclier criminel protégera les médecins et les infirmières du risque d’actions criminelles face au urgence personnelle, causée par une pénurie chronique d’opérateurs et l’incapacité de moderniser les hôpitaux. Ces conditions rendent risqué le travail de ceux qui portent une blouse blanche. Voici la raison de la prolongation (en réalité il s’agit d’un “report”) du bouclier pénal pour toute l’année 2024 qui sera incluse dans le décret milleproroghe actuellement examiné par la Chambre où le délai de présentation des modifications expire vendredi. 19ème. En particulier, un amendement majoritaire (premiers signataires Francesco Ciancitto e Luciano Ciocchetti de Fratelli d’Italia) prévoit «la limitation de la sanction aux seuls cas de négligence grave» pour tous les faits «commis dans l’exercice d’une profession de santé, compte tenu de la situation éventuelle de grave pénurie de personnel»
Nous travaillons à la réforme de la faute professionnelle médicale
Cette mesure devrait être transitoire et valable un an, mais devrait servir de base à la rédaction d’une réforme définitive de la négligence médicale. Le bouclier pénal “continue de s’appliquer jusqu’au 31 décembre 2024” prévoit l’amendement de la majorité, le temps nécessaire pour lancer une réforme générale de la négligence médicale et qui pend comme une épée de Damoclès au-dessus de la tête des blouses blanches contre lesquelles chaque année ils sont Plus de 35 000 poursuites ont été déposées, mais dans 97% des cas, elles n’aboutissent à rien. En effet, une commission de juristes créée par le ministre de la Justice travaille également sur la réforme de la faute professionnelle médicale (régie par la loi 24/2017). Carlo Nordio qui devrait achever ses travaux en avril prochain. Dans tous les cas, il restera toujours la possibilité pour le patient lésé de demander une compensation financière pour le préjudice subi dans le cadre d’une procédure civile.
La catégorie est favorable au bouclier, mais appelle à une réforme
Les réactions du corps médical à la réintroduction du bouclier criminel ont été positives : des syndicats jusqu’à l’ordre des médecins. La dernière en date par ordre chronologique est celle de Fadoi, la fédération des internes des hôpitaux : « On ne peut qu’applaudir la décision d’inclure dans le décret milleproroghe un bouclier criminel qui met un terme aux causes inconsidérées. Celles qui d’une part génèrent un gaspillage chiffré à 13 milliards d’euros entre médecine défensive et frais d’assurance et qui d’autre part sont un des facteurs qui poussent près de 40% des médecins à quitter le secteur public et un sur dix à changer de métier, comme le documente notre récente enquête”, prévient le président de Fadoi Francesco Dentali. Ce qui, dans la perspective de la future réforme, suggère trois interventions : l’obligation d’assurance pour les autorités sanitaires locales qui comptent encore sur l’autoprotection dans 50% des cas, en s’appuyant sur des provisions budgétaires trop souvent jugées insuffisantes pour faire face aux demandes contre rémunération ; le renforcement de l’institution de conciliation et enfin l’octroi de sanctions également à ceux qui s’aventurent dans des causes imprudentes.
Les hypothèses pour allonger l’âge de la retraite jusqu’à 72 ans
Mais le bouclier criminel n’est pas le seul jeu joué pour le système de santé dans le milleproroghe. La majorité, même si le gouvernement est sceptique, présente en effet pour la énième fois – déjà cinq tentatives au Parlement – la possibilité pour les médecins sur la base du volontariat de rester en service jusqu’à 72 ans (aujourd’hui tout au plus la prolongation accordée par les autorités sanitaires locales est de 70 ans). Une mesure justifiée justement par le manque de personnel dans le service, mais que les syndicats de médecins voient comme de la poudre aux yeux car jugée comme une mesure « ad personam » pour un millier de médecins (médecins généralistes notamment). Il existe deux hypothèses en la matière qui devraient se concrétiser dans autant d’amendements : la première prévoit un allongement illimité de l’âge de la retraite à 72 ans, la seconde – qui trouverait le consensus des syndicats – prévoit la possibilité d’être capables de travailler davantage, mais seulement si les médecins s’occupent de l’encadrement des plus jeunes et de la réalisation des activités de soins mais sans pouvoir conserver leurs rôles de direction (comme celui de médecin-chef).
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