Message d’unité contre Poutine à Berlin

BerlinLes quatre principaux alliés de l’Ukraine ont réaffirmé leur soutien à Kiev lors d’une brève réunion ce vendredi à Berlin. Les plus hauts dirigeants des États-Unis, de l’Allemagne, de la France et du Royaume-Uni ont voulu envoyer une image d’unité aux portes du troisième hiver de guerre depuis la ville qui fut la capitale de la guerre froide.

Lors d’une réunion à huis clos, le président Joe Biden, le chancelier Olaf Scholz, le président Emmanuel Macron et le Premier ministre Keir Starmer ont coordonné leur stratégie à l’approche des élections américaines qui pourraient refroidir l’alliance entre les États-Unis et l’Europe, surtout en cas de victoire de Donald Trump. Malgré les messages de soutien à Kiev, ils n’ont pas répondu aux demandes formulées cette semaine par Volodymyr Zelenskiy pour que l’Ukraine rejoigne l’OTAN et obtienne l’autorisation de lancer des missiles à longue portée de fabrication occidentale sur le sol russe.

Pour la chancelière allemande, recevoir les dirigeants de ces trois puissances nucléaires a été une injection d’estime de soi. Lors d’une apparition avec Biden, Scholz a clairement indiqué que l’objectif était de trouver un équilibre : “Nous soutenons l’Ukraine aussi fermement que possible. En même temps, nous veillons à ce que l’OTAN ne fasse pas partie de la guerre.” Biden a reconnu les efforts nécessaires pour soutenir Kiev : “Je sais que le coût est élevé. Mais ne vous y trompez pas, il est minime comparé au coût de la vie dans un monde où l’agression prévaut.”

Les États-Unis et l’Allemagne sont les principaux donateurs d’armes et d’équipements militaires à l’Ukraine, et l’agression ordonnée par Vladimir Poutine en février 2022 a renforcé leurs liens. À la suite de la guerre, l’Allemagne a rompu ses liens avec la Russie, y compris l’approvisionnement en gaz via le Nord Stream, et en paie les conséquences par une stagnation économique qu’elle ne peut surmonter.

Le président américain a également félicité Berlin pour avoir décidé de consacrer 2% de son budget à la défense. Durant sa présidence, Donald Trump a sévèrement critiqué l’Allemagne pour ne pas l’avoir fait. C’est d’ailleurs l’un des reproches les plus répétés de Trump à l’encontre de la chancelière Angela Merkel, avec laquelle les relations étaient très tendues. Lorsqu’elle est arrivée à la Maison Blanche en 2017, Merkel a déclaré que l’Europe devait se préparer à faire cavalier seul sur la scène mondiale. Un discours que l’on pourra réentendre prochainement si le milliardaire remporte les élections.

L’impact de la guerre froide sur l’héritage de Biden

La semaine dernière, Biden a annulé un voyage en Europe à cause de l’ouragan en Floride. Le fait qu’il ait décidé de reporter sa visite avant que les Américains ne se rendent aux urnes montre l’importance qu’il accorde aux relations transatlantiques. À la fin de son mandat, il faisait remarquer avec Scholz que l’Allemagne « est l’alliée la plus importante et la plus proche » des États-Unis. Les analystes politiques soulignent que son enfance pendant la guerre froide et sa visite en Allemagne divisée en tant que sénateur en 1980 ont profondément façonné sa vision du monde et ses relations internationales. L’histoire commune des deux pays remonte à la fin de la Seconde Guerre mondiale et au plan Marshall, qui a joué un rôle clé dans la relance de l’économie ouest-allemande.

Berlin continue souvent de traiter Washington comme un frère aîné lorsqu’il prend des décisions sur la scène internationale. Biden a même parlé d’un « acte d’amitié » pour faire référence au rôle de l’Allemagne dans la fin de l’échange de prisonniers entre les États-Unis et la Russie cet été. Pour rendre cela possible, l’Allemagne a libéré Vadim Krasikov, un assassin russe purgeant une peine pour le meurtre d’un dirigeant tchétchène à Berlin en 2019.

Dans la matinée, Biden a reçu avec enthousiasme l’Ordre du mérite, la plus haute distinction allemande, des mains du chef de l’Etat Frank-Walter Steinmeier. “Cette distinction signifie beaucoup pour moi en raison de ce qu’elle dit de nous”, a-t-il déclaré. Il est le deuxième président américain à le recevoir après George Bush pour collaborer à la réunification de l’Allemagne.

Les avancées de l’armée russe dans l’est de l’Ukraine et les doutes sur l’efficacité de la stratégie militaire ukrainienne ne faisaient pas partie des discours de cette visite d’adieu entre les deux alliés. Biden approche de la fin de sa carrière politique et Scholz est loin d’obtenir un deuxième mandat et les deux ont pour la plupart échangé des mots d’appréciation. À l’heure actuelle, il n’est pas certain que nous reverrons une aussi bonne harmonie entre l’Allemagne et les États-Unis.