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Mexique : plus de 50 000 personnes ont disparu pendant les six années du gouvernement AMLO

2024-07-10 16:42:30

Je te donnerai ma voix si tu me ramènes mon frère.”
Graffitis dans l’état de Jalisco, Mexique
Photo: Mtenaespinoza via Wikimédia
CC BY-SA 4.0

(Mexico, 28 mai 2024, Où vont les disparus).- Le Registre National des Personnes Disparues (Commission nationale de recherche, CNB) a revu à la baisse ses chiffres officiels de personnes disparues. Certaines personnes ont été retrouvées dans le cadre de la stratégie nationale de recherche. Ils ont désormais été radiés du registre. Cependant, des inquiétudes subsistent quant au manque de transparence de ce processus. De nouvelles informations sont désormais apparues sur des irrégularités dans le déroulement du décompte.

Une personne disparaît toutes les heures

Plus de 50 000 personnes ont disparu sous le règne d’Andrés Manuel López Obrador. C’est ce qu’a rapporté le Registre national des personnes disparues et disparues (RNPDNO, Registre national des personnes disparues et non localisées) le 14 mai. Mais onze jours plus tard, le nombre de victimes s’élevait à 48 870. Quoi qu’il en soit, l’essentiel est que sous ce gouvernement, en moyenne, une personne disparaissait toutes les heures. A titre de comparaison : le gouvernement de Felipe Calderón, sous lequel a commencé la militarisation de la sécurité publique, a enregistré 0,49 disparition par heure. Dans le gouvernement de son successeur Enrique Peña Nieto, il y a eu 0,64 disparition par heure. Le RNPDNO recense actuellement 114.184 personnes disparues, dont 44 pour cent ont disparu sous l’actuel gouvernement. Selon Santiago Corcuera, ancien président du Comité contre les dictatures latino-américaines, des dizaines de milliers de prisonniers ont été victimes de disparitions forcées par des organisations étatiques ou paraétatiques. La plupart d’entre eux ont probablement été assassinés. Comme leurs corps n’ont pas été retrouvés à ce jour, ils sont qualifiés de « personnes disparues » (desaparecidos espagnols). Leurs proches ne parviennent toujours pas à trouver la paix en raison de l’incertitude quant au sort de leurs amis ou de leurs proches et s’organisent donc. dans les organisations de défense des droits de l’homme pour sensibiliser, comme les Madres de la Plaza de Mayo en Argentine.

” href=” données-gt-translate-attributes=”[{” attribute=”” tabindex=”0″ role=”link”>Verschwindenlassen der Vereinten Nationen (CED, Committee against Enforced Disappearances), gab es in Mexiko vor Calderóns gescheiterter Sicherheitsstrategie keine vermissten Personen. „50.000 Verschwundene sind selbst für ein Land mit 130 Millionen Einwohnern erschütternd; es ist eine entsetzliche humanitäre Krise“, erklärt er. „Leider gibt es keine Sofortlösung, die Zahl der vorsätzlichen Tötungen und des Verschwindenlassens von Personen wird nicht von heute auf morgen zurückgehen. Aber wir müssen einen radikalen Wandel angehen, schrittweise, aber konsequent. Wir müssen die öffentliche Sicherheit wieder in den zivilen Bereich zurückführen, das heißt, wir müssen das aktuell vorherrschende militarisierte Modell schrittweise aufgeben.”

Reviktimisierende Zählmethoden

Im Juni 2023 kündigte die Regierung eine neue Zählung an. Mit den neuen Daten sollte die Zahl der Verschwundenen aktualisiert werden. Gleichzeitig sollte wohl verschleiert werden, dass die sechsjährige Amtsperiode dieser Regierung die mit den meisten Opfern war. Der Plan wurde im Dezember unter dem Namen „Einheitliche nationale Suchtrategie” (Estrategia Nacional de Búsqueda Generalizada) vorgestellt. Über Monate hinweg führte die Zählung zu zahlreichen Beschwerden von Angehörigen der Opfer. Bei Hausbesuchen und telefonischen Nachfragen wurden sie nach der Rückkehr ihrer verschwundenen Angehörigen gefragt. Dieses Vorgehen wurde als „reviktimisierend” bezeichnet und von Menschenrechtsorganisationen kritisiert. Auch wurden Befürchtungen laut, dass das nationale Register möglicherweise „frisiert“ wurde.

Frisierte Statistiken?

Seit dem 19. Mai verweist das RNPDNO auf seiner Website darauf, dass die Zahlen momentan aktualisiert werden, nachdem die im Rahmen der nationalen Strategie erzielten Funde offiziell bestätigt wurden. Das bedeute allerdings nicht, dass irgendwelche Datensätze gelöscht würden, betont das Register auf der Website. Die Regierung teilte mit, dass bis zum 16. März 20.193 als verschwunden gemeldete Personen ausfindig gemacht werden konnten. Bei mehr als der Hälfte der Personen sei dies durch Informationen der örtlichen Staatsanwaltschaft gelungen, bei den übrigen durch Hausbesuche und Sterbeurkunden. Ein geringer Teil der Personen, nämlich 191, befand sich in Gefängnissen. Die Daten des RNPDNO blieben davon unberührt; die Zählung wurde fortgesetzt, bis die Zahl von 50000 Verschwundenen in AMLOs sechsjährigen Regierungsperiode erneut überschritten wurde, obwohl  die offiziellen Zahlen auf 48.870 nach unten gesenkt worden waren.

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Für Gabriella Citroni, Mitglied der UN-Arbeitsgruppe gegen gewaltsames und unfreiwilliges Verschwindenlassen (Working Group against Enforced and Involuntary Disappearances, WGEID), ist die Korrektur der Zahlen im RNPDNO durch die Einberechnung der vermeintlich Gefundenen besorgniserregend: der Prozess sei nicht transparent und könnte sich negativ auf die Familien der Opfer auswirken. Citroni wies darauf hin, dass es Präsident López Obrador war, der die Zahl der Verschwundenen, die seine eigene Regierung zu verantworten hat, in Frage stellte, und dass die WGEID Mexiko bereits einen Brief geschickt hatte, in dem sie ihre Besorgnis über die neue Volkszählung zum Ausdruck brachte.

Falsche Erfassung in etlichen Fällen

Die investigative Rechercheplattform „A dónde van los desaparecidos” (dt. “Wohin gehen die Verschwundenen”) hat über die falsche Erfassung in Dutzenden Fällen berichtet: von Opfern des „schmutzigen Kriegs“ [einer Periode staatlicher Repression gegen Oppositionelle und Aktivist*innen in den 1960er bis 1980er Jahren] jusqu’aux événements récents. Cela comprenait des personnes enregistrées comme « trouvées » mais qui étaient en fait toujours portées disparues.

« Le Mexique a répondu à la demande [der UN-Arbeitsgruppe] que fondamentalement, tout allait bien. En fait, nous continuons de recevoir des informations préoccupantes. Cela ne nous dérange pas si le numéro [der Verschwundenen] est recalculé s’il y a réellement un problème ici. Mais la manière dont cela se fait n’est toujours pas transparente et il existe plusieurs incidents documentés qui ont été traumatisants pour les familles », a déclaré Citroni dans une interview. «Les informations parvenues à l’ONU remettent en question le recalcul et la réduction des chiffres. Citroni a souligné l’importance de [korrekten] Recensement : toutes les obligations de l’État en découlent. « Si une personne n’est pas portée disparue, elle n’est pas recherchée, les droits de la famille ne sont pas reconnus ; “Il faudrait également multiplier ce nombre par le nombre total de proches concernés des personnes disparues”, a expliqué Citroni. Elle a reconnu que le Mexique dispose du meilleur cadre juridique et institutionnel au monde en matière de disparitions. Mais si cela n’est pas mis en œuvre et si vous ne parvenez pas à découvrir pourquoi les gens continuent de disparaître, même le meilleur plan sera vain.

Les 50 278 cas de disparition au cours des six années actuelles du gouvernement représentent presque le double des 26 121 cas survenus sous le précédent gouvernement de Felipe Calderón, selon les données publiées en février 2013 par le nouveau gouvernement d’Enrique Peña Nieto. . Le ministère de l’Intérieur avait annoncé à l’époque que le chiffre serait révisé à la baisse, mais d’anciens responsables du gouvernement Calderón ont rejeté ce chiffre – une histoire qui se répétera au cours des six années suivantes. “À moins qu’elle ne soit confirmée et étayée à 100 pour cent par des recherches antérieures, ce n’est pas une information qui peut être prise en compte dans la prise de décision”, a déclaré à l’époque au quotidien Óscar Vega Marín, alors secrétaire d’État à la Sécurité nationale. Millénaire. À la fin du mandat de Peña Nieto, le nombre de disparus s’élevait à 40 180. Cela a ajouté 14 059 victimes au cours de son mandat, comme l’a annoncé Roberto Cabrera en janvier 2019 lorsqu’il a démissionné de la Commission nationale de recherche. Cependant, le RNPDNO parlait le 25 mai de 33.783 personnes disparues sous le gouvernement PRI.

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AMLO n’a pas compris le problème

Pour Santiago Aguirre, directeur du Centre des droits de l’homme Miguel Agustín Pro Juárez, les 50 000 personnes disparues témoignent d’une tragédie aux proportions énormes qui nécessite des mesures extraordinaires. Mais il a averti que parler de simples chiffres pourrait conduire à des débats stériles sur la question de savoir si le gouvernement est meilleur ou pire, tout en perdant de vue les causes. «Malgré les tentatives évidentes de correction des chiffres, et même en supposant que le chiffre de 50 000 doit encore être révisé, nous terminerons sans aucun doute ce sexennat avec des dizaines de milliers de personnes disparues. « Cette situation est très similaire à celle des six années de mandat de Peña Nieto et Felipe Calderón », explique-t-il. « C’est la chose la plus importante à souligner : le fait que le phénomène n’est pas maîtrisé, que le nombre de cas de disparitions dans le pays ne diminue pas. Et je pense que l’administration actuelle n’a pas voulu affronter cette réalité parce qu’elle n’a pas pleinement compris le phénomène. Il a déclaré que López Obrador avait répondu aux questions critiques en assurant que son gouvernement n’ordonnait pas de disparitions, même si les chiffres pointent vers une crise de « violence incontrôlable ».

Mauvaise formation du personnel, suivi douteux

Selon le personnel de CNB qui a participé aux visites à domicile dans le cadre de la Stratégie nationale de recherche générale, le décompte manquait de protocoles et de formation adéquats. En février, la plateforme de recherche d’investigation interviewait «Où vont les disparus» quatre anciens responsables du CNB, accompagnés de membres du ministère de la Protection sociale (Secrétaire du Bien-être, SB) a effectué des visites à domicile dans les États mexicains du Pacifique et dans le nord-ouest du pays. Les personnes interrogées ont demandé de ne pas fournir leur nom ni l’État dans lequel ils ont été affectés, par crainte de représailles qui pourraient les empêcher d’obtenir un emploi. «C’était une lutte acharnée entre eux [Nationalen] Commission de recherche et ministère de la Protection sociale : « Le ministère a été chargé de faire ce travail mais n’avait pas les connaissances, les techniques ou les moyens de poser des questions sans provoquer de revictimisation », a expliqué l’une des personnes interrogées. “[Es gab] c’est aussi une question de sécurité, car bien sûr nous recherchons des personnes dont nous ne savons pas pourquoi elles ont disparu, mais nous savons qu’elles viennent de quartiers en proie à des conflits. Le risque pour la sécurité des fonctionnaires ici est très élevé.

Les récits des policiers concordaient dans la mesure où il y avait peu de précautions pour leur sécurité. En pénétrant dans certaines communautés, ils auraient constaté qu’ils étaient suivis par des hommes armés à moto. L’un des ex-fonctionnaires a admis qu’il travaillait comme agent administratif au sein du CNB et que, bien qu’il n’ait aucune expérience dans le traitement des victimes, il avait été envoyé dans le nord-ouest du pays pour participer aux visites à domicile sans formation préalable. Dans un État du Pacifique, six équipes ont été constituées pour effectuer 40 visites par jour, entre huit heures du matin et cinq heures de l’après-midi. Mais en réalité, seules 18 à 30 visites étaient effectuées par jour. Ils ont expliqué que les visites à domicile étaient effectuées sur la base de quatre listes tenues par le ministère sur lesquelles la personne disparue était censée figurer. Puisque la méthode consistait à faire correspondre les noms du RNPDNO avec des listes administratives pour retrouver des signes de vie à la date de disparition, ces listes provenaient de programmes sociaux tels que Semer la vie, Pension pour personnes âgées, Diconsa et Les jeunes construisent l’avenir. Les agents se sont rendus à l’adresse qui figurait sur les listes, mais pas à l’adresse de la personne qui a signalé la disparition.

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« Il y avait des gens qui portaient le même nom. Les informations qui m’ont été fournies étaient une feuille de calcul sur le smartphone avec toutes les informations : nom complet, date de naissance possible, date de disparition possible, un éventuel code d’identification qui pourrait correspondre. Mais il y avait 500 José Pérez dans tout le Mexique, et si j’étais dans tel ou tel État, dans telle ou telle municipalité, ou dans telle ou telle localité et que quatre José Pérez se présentaient, je devais frapper aux quatre adresses. Un autre problème était que des membres du ministère reprenaient parfois les recherches sans les fonctionnaires du CNB et que des personnes trouvées n’étaient clairement pas des disparus. « Le registre disait : José Pérez, né en 1990, âgé de 34 ans. Mais José Pérez bénéficie du soutien du programme de retraite »Pension pour les personnes âgées” recevoir. Alors je me suis dit : « Non, ce n’est pas lui. “Il est peu probable que je recherche une personne de 30 ans bénéficiant d’une pension de retraite”, a déclaré un ancien responsable. “Mais aucune information concrète n’a été transmise aux responsables du ministère de la Protection sociale sur la manière de réaliser cette tâche, qui ont alors déclaré dans un tel cas : ‘J’ai découvert José Pérez, 34 ans, dans le programme senior, voici son Photo, on l’a trouvé'”.

Selon l’intimé, dans l’un des États, il existait une liste de 4 000 personnes qui auraient été trouvées grâce aux listes de programmes sociaux. “Mais qu’on pourrait dire, oui, ça y est [verschwundene] Personne, et pour une raison quelconque, elle est déjà à la maison, juste que son nom n’a pas été supprimé de la plateforme, cela s’est produit dans moins de dix pour cent du temps pour nous.”

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