Modèle pour l’Ukraine ? Comment les États-Unis garantissent la sécurité d’Israël

UNAu sommet de l’OTAN à Vilnius, qui débute mardi, la question de l’adhésion de l’Ukraine jouera un rôle important. Cependant, le président américain Joe Biden a réitéré qu’il s’opposait à une telle décision pour le moment. La guerre avec la Russie doit d’abord prendre fin, a-t-il déclaré dans une interview à CNN diffusée dimanche – “sinon nous serions tous en guerre avec la Russie”.

Biden a souligné que même après la fin des hostilités, l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN serait un long processus. Il en a longuement parlé avec le président Volodymyr Zelenskyy. Cependant, il a assuré à l’Ukrainien que les États-Unis seraient disposés à fournir des garanties de sécurité comme celles d’Israël. “S’il y a un accord, s’il y a un cessez-le-feu, s’il y a un accord de paix”, a déclaré Biden, Washington offre à l’Ukraine “la sécurité que nous offrons à Israël”. Il s’agit, entre autres, de fournir des armes pour permettre au pays de se défendre.

Les États-Unis et Israël sont politiquement alliés depuis la fondation d’Israël en 1948. Pendant la guerre froide, le pays du Moyen-Orient était dans le camp occidental. Cependant, l’aide militaire américaine massive à Israël n’a commencé que plus tard – après le Yom Kippour ou la guerre d’octobre en 1973. Depuis lors, Israël est le pays qui reçoit le plus d’aide militaire américaine, devant l’Égypte. En 2016, le président de l’époque, Barack Obama, a porté son soutien à un nouveau niveau record : Israël devait recevoir 38 milliards de dollars entre 2019 et 2028. Au cours de la décennie précédente, il avait été de 30 milliards de dollars.

L’argent est principalement utilisé pour l’achat d’armes américaines et sert donc également à l’industrie de la défense américaine. Israël a utilisé une partie de l’argent pour moderniser son armée de l’air et acheter des avions de chasse américains F-35. Un autre accord n’a été annoncé que début juillet : Israël achète 25 avions F-35 supplémentaires pour trois milliards de dollars, augmentant ainsi sa flotte de ce type de cinquante pour cent.

Ce n’est pas seulement une question de quantité : “l’avantage militaire qualitatif”

L’accord F-35 montre clairement que l’aide militaire à Israël n’est pas seulement une question de quantité. L’armée israélienne est la seule au Moyen-Orient à qui l’avion sera vendu. Le F-35 développé par Lockheed Martin est considéré comme l’avion de chasse le plus moderne au monde. D’autres pays de la région s’y intéressent donc également, comme les Émirats arabes unis (EAU) ou l’Arabie saoudite.

Cependant, cela nuirait à une composante de la fraternité d’armes américano-israélienne appelée QME, “Qualitative Military Edge”. La doctrine stipule qu’Israël devrait toujours avoir un avantage qualitatif sur les autres pays du Proche et du Moyen-Orient en matière de technologie militaire.

Pour cette raison, des tonalités critiques sont venues d’Israël lorsque les États-Unis – toujours sous le président Donald Trump – ont annoncé en 2020 que cinquante avions F-35 seraient vendus aux Émirats arabes unis. Le débat est devenu encore plus excitant lorsque les médias israéliens ont rapporté que le Premier ministre Benjamin Netanyahu avait approuvé l’accord américano-émirati de 23 milliards de dollars en échange de la paix des Émirats arabes unis avec Israël dans les soi-disant accords d’Abraham. Netanyahu a nié cela.

Cependant, l’administration qui a succédé à Joe Biden aux États-Unis a suspendu l’accord au début de 2021 pour revoir les détails. Washington a continué à imposer de plus en plus de conditions. Celles-ci sont restées vagues dans les détails, mais étaient probablement destinées à garantir le maintien du QME d’Israël. Les États-Unis s’inquiétaient également de la coopération technologique et militaire entre les Émirats arabes unis et la Chine. Fin 2021, le gouvernement émirati a annoncé qu’il n’était plus intéressé par l’accord.

D’autre part, selon des informations, l’Arabie saoudite s’intéresse désormais davantage à l’avion de chasse américain. Le gouvernement de Riyad tenterait également d’utiliser le rapprochement souhaité par Israël pour obtenir des États-Unis une technologie d’armement de pointe.