Moses Naím: Que signifiera Trump 2.0 pour le Venezuela? | Avis

L’avenir du Venezuela sera déterminé par les dirigeants politiques américains et les groupes de pression opérant à Washington. Bien que Donald Trump n’ait pas encore formulé sa politique en ce qui concerne le Venezuela, les nombreux intérêts américains importants en jeu le forceront à définir ses objectifs. Les vastes réserves de pétrole du Venezuela, l’ascendance accélérée du trafic de drogue et du crime organisé, l’attaque brutale contre la démocratie et La région est quelques-uns des défis auxquels Trump et son équipe doivent faire face.

À la Maison Blanche de Trump et sur sa plus large orbite, il y a trois points de vue différents sur la façon dont les États-Unis devraient être liés au Venezuela. Un groupe, dirigé par le secrétaire d’État, Marco Rubio, considère que la restauration de la démocratie est le principal objectif politique des États-Unis au Venezuela.

Une autre perspective, le pragmatisme, est représentée par Richard Grenell. Cet envoyé présidentiel pour des missions spéciales, a été nommé par Trump pour assister à certains des “points les plus chauds” au monde, comme le Venezuela et la Corée du Nord.

Une vision plus belliqueuse, défendue par divers groupes informels et individus influents, soutient l’action militaire contre le Venezuela. Deux anciens présidents de Colombie, Álvaro Uribe et Iván Duque, ont récemment défendu cette idée.

Rubio, représente la ligne dure par rapport à la négociation avec les régimes dictatoriaux. En 2016, le désormais secrétaire d’État a participé aux élections primaires du Parti républicain, dans lesquelles il a été l’un des requérants vaincus par Donald Trump. Depuis lors, Rubio a accumulé une grande expérience dans la politique internationale. Pendant près de deux décennies, il a dirigé les comités des renseignements et des relations étrangères du Sénat. La chose la plus importante est peut-être que Rubio, fils d’immigrants cubains et anti-communiste, a consacré beaucoup d’attention à l’Amérique latine, à ses problèmes et à ses dirigeants.

Lors de son audience de confirmation au Sénat, Rubio a soutenu que les États-Unis devaient repenser sa concentration sur le régime de Nicolás Maduro, qui ne considère pas un gouvernement, mais “une organisation de trafic de drogue qui a affecté un État d’État”. Rubio s’est déchaîné au prédécesseur de Trump, Joe Biden: “J’étais en désaccord total avec l’administration Biden parce qu’ils se laissaient manipuler dans la façon dont je savais qu’ils le feraient.” Maduro a systématiquement violé les promesses qu’il a faites lors des négociations avec les États-Unis.

Une position plus pragmatique est celle de Grenell, qui a été ambassadeur américain en Allemagne lors du premier mandat de Trump (2018-2020) et, il a agi brièvement, en tant que directeur par intérim de l’intelligence nationale en 2020. En janvier 2025, Grenell a écrit dans X: «La diplomatie est revenue. Aujourd’hui, j’ai parlé à plusieurs responsables du Venezuela et je commencerai les réunions demain matin tôt. Parler est une tactique. Récemment, il s’est envolé pour Caracas, où il a rencontré Maduro et a obtenu la libération de six détenus américains. Pendant ce temps, Mauricio Claver-Carone, une présidentielle envoyée de Trump pour l’Amérique latine, a insisté sur le fait qu’il n’y en avait pas “Quel est l’endroit où… Ce n’est pas une négociation en échange de quoi que ce soit.

La troisième option est l’intervention militaire. Bien qu’aucune des positions élevées du cabinet de Trump ne soutient publiquement cette idée, elle continue de circuler dans les cercles politiques. Ceux qui proposent cette idée soutiennent que, compte tenu du fait que tous les moyens pacifiques ont été épuisés, il n’y a pas plus d’alternative que de renverser Maduro et de leurs complices par la force. Cette idée n’a pas obtenu plus de soutien.

Il est peu probable que l’administration Trump agisse militairement contre le régime de Maduro. Au cours de la campagne électorale et maintenant en tant que président, Trump a promis à plusieurs reprises “pas à de nouvelles guerres”. Comme il l’a dit dans son discours inaugural: «Nous mesurerons notre succès non seulement pour les batailles que nous gagnons, mais aussi pour les guerres que nous terminons, et peut-être la chose la plus importante, les guerres dans lesquelles nous ne nous impliquerons jamais. L’héritage dont je serai plus fier sera celui de la tétine et de l’unification ».

Mais les promesses et les déclarations de Trump laissent la porte ouverte aux États-Unis pour utiliser les outils cyber, commerciaux, financiers, diplomatiques et militaires à leur disposition. Les responsables devraient apprendre des défauts abjects de l’administration Biden en ce qui concerne le Venezuela. Par exemple, les sanctions imposées au Venezuela pendant la présidence de Biden ont été mal conçues et pires exécutées par les bureaucrates avec un accès minimal aux centres de pouvoir. D’autres pays ont joué un rôle petit et plutôt symbolique, dans ces efforts.

Quant à ce que l’opinion prévaudra, je soupçonne que nous verrons un mélange des trois. Inévitablement, il y aura des tensions parmi ceux qui préconisent de quitter Maduro au pouvoir tout en négociant avec lui et qui, en revanche, considèrent que leur licenciement est une exigence non négociable. Dans tous les cas, il semble raisonnable de s’attendre à une vague d’activités diplomatiques intenses et déroutantes, de l’utilisation du lobbying par les intérêts commerciaux et de nombreuses décisions qui nous surprendront.