Les propriétaires d’un village de réfugiés non autorisé affirment avoir la permission d’effectuer des travaux actuellement en cours sur le site, malgré un ordre d’exécution ordonnant la démolition d’une partie du site.
Des preuves photographiques obtenues par l’Irish Mail on Sunday ces dernières semaines montrent de vastes étendues de terre et de pierres excavées et déplacées par une pelleteuse de taille industrielle.
Plus tôt cette année, le MoS a révélé comment les propriétaires de Kippure Manor Estate à Blessington, dans le comté de Wicklow, ont construit un tout nouveau développement pour héberger les demandeurs d’asile sans aucun permis de construire.
Le conseil du comté de Wicklow a ensuite émis un avis d’exécution aux propriétaires du domaine et à une entreprise – dont les directeurs ont déjà été payés plus de 50 millions d’euros grâce à des contrats lucratifs de l’État – ordonnant l’arrêt des travaux « non autorisés » sur le site.
Domaine de Kippure Manor, comté de Wicklow.
Les travaux ont été réalisés à quelques centaines de mètres d’un endroit où 51 maisons ont été construites sans permis de construire.
Invités à expliquer les travaux en cours sur le site, les propriétaires du domaine, par l’intermédiaire de la coûteuse agence de relations publiques Murray Consultants, ont d’abord refusé de commenter. Mais lorsqu’ils ont été informés des photographies montrant les travaux, ils ont changé de cap.
Le porte-parole des relations publiques a ensuite publié une déclaration : « Les travaux en cours au Kippure Lodge and Holiday Village disposent actuellement d’un permis de construire. »
Interrogé sur les détails de cette autorisation, le porte-parole a refusé à plusieurs reprises de fournir des informations. Aucune demande de permis de construire en cours ni aucune autorisation active n’ont été découvertes lors d’une recherche dans les dossiers d’urbanisme du conseil du comté de Wicklow.
L’examen des demandes d’autorisation d’urbanisme déposées sur le site n’a révélé aucune autorisation évidente pouvant couvrir les travaux. En vertu de la loi sur l’urbanisme, l’autorisation est accordée pour cinq ans et expire à moins que les travaux autorisés ne soient « pratiquement terminés ».
Bien qu’il n’existe pas de définition de ce terme, la règle générale utilisée par les experts du secteur est que les bâtiments sont achevés jusqu’au niveau du toit. Si les propriétaires s’appuient sur une demande historique, il serait donc inhabituel que les travaux de terrassement soient toujours exemptés.
Kippure Lodge and Holiday Village est une zone désignée de beauté exceptionnelle et, selon le conseil du comté de Wicklow, le domaine est également une zone spéciale de conservation et une zone de protection spéciale en vertu de la législation de l’UE.
Cela signifie qu’une série d’examens environnementaux doivent être effectués et soumis à l’autorité locale dans le cadre de toute demande de planification avant que les travaux puissent commencer.
Des photographies du MoS montrent une pelleteuse déplaçant de grandes étendues de terre à quelques centaines de mètres de 51 structures non autorisées construites sur le domaine de Kippure Manor à Wicklow.
Toutefois, le conseil a confirmé qu’il n’avait reçu aucune étude environnementale pour permettre le type de travaux de défrichement montrés sur nos photos.
Elle a également confirmé qu’ils n’avaient reçu aucun avis de début des travaux sur le site, avis pourtant requis par la nouvelle réglementation introduite pour aider à mettre des propriétés à disposition des demandeurs d’asile.
Dans une déclaration au MoS, le conseil a déclaré : « Aucune notification sous la forme indiquée ci-dessus [Class 20F] a été reçu à ce jour à partir de nos archives.
« Aucun rapport d’évaluation d’impact environnemental n’a été soumis concernant les demandes les plus récentes reçues par l’autorité de planification concernant le site en question. »
Entre-temps, l’autorité nationale de planification s’est également retrouvée empêtrée dans une polémique au sujet des travaux de construction dans le quartier.
Dans une requête en vertu de l’article 5 adressée à An Bord Pleanála, les propriétaires de Kippure affirment que les travaux importants effectués sur le site, que le conseil du comté de Wicklow a déjà jugés illégaux, constituent des projets « exemptés » qui ne nécessitent pas de permis de construire. Si l’autorité nationale de planification statue en faveur des propriétaires du domaine, cela pourrait avoir des conséquences importantes sur le système de planification.
Un expert juridique a déclaré au MoS : « Un renvoi au titre de l’article 5 est utilisé pour demander une déclaration sur ce qui constitue un « développement » – par exemple, une clôture ou un panneau d’affichage ont-ils besoin d’un permis de construire ? – et également si une structure constitue un « développement », est-elle exemptée de permis de construire ? »
« L’article 5 est généralement utilisé à titre préliminaire plutôt que lorsqu’un problème survient. La situation à Wicklow est sensiblement et matériellement différente si le projet est développé sur un site vierge. »
« Si An Bord Pleanála décide que les travaux à Kippure sont des projets de développement exemptés, cela constituerait alors un changement important dans la loi sur l’urbanisme et créerait un précédent selon lequel les constructeurs peuvent développer des logements sur des sites vierges sans passer par le processus de planification s’ils peuvent dire qu’ils ont conclu un contrat ou un bail pour fournir un logement aux demandeurs de protection internationale. »
Une réfugiée du village de réfugiés « non autorisé » croise un ouvrier sur une deuxième pelle effectuant d’importants travaux d’excavation derrière les barrières en acier du lotissement.
La saga de la planification à Kippure s’est développée après que les autorités locales ont initialement accordé un permis de construire pour remplacer un bâtiment de 343,5 mètres carrés sur le lotissement qui avait été endommagé par un incendie. Ce bâtiment devait être remplacé par une structure plus grande de 528,9 mètres carrés.
Cependant, la propriété a ensuite changé de propriétaire et, en juin 2022, lorsque le conseil a envoyé pour la première fois une lettre d’avertissement concernant de prétendues violations des règles d’urbanisme, quatre structures supplémentaires avaient été construites sans autorisation.
Lorsque le conseil municipal a envoyé une deuxième lettre d’avertissement en janvier dernier, pas moins de 20 structures non autorisées auraient été construites sur le site. En mai, le conseil a émis le premier de deux avis d’exécution.
Le premier de ces arrêtés a été émis le 10 mai dernier. À ce moment-là, 51 maisons auraient été construites sur le site sans autorisation. À l’époque, le conseil municipal avait ordonné la démolition de ces maisons et de leurs fondations dans un délai de quatre mois.
Deux semaines plus tard, la municipalité a émis un deuxième avis d’exécution, un jour après avoir visité le lotissement le 23 mai. Le deuxième ordre ne faisait plus référence à de « prétendues » violations des règles d’urbanisme à Kippure. Au lieu de cela, le conseil a décrit le village de réfugiés comme un « développement non autorisé ».
La société louant le bien, la société d’investissement qui possède désormais le domaine et ses anciens propriétaires enregistrés ont été sommés de démanteler 51 maisons et leurs fondations.
Le projet a donné aux entreprises six mois pour démolir 20 autres structures, dont un socle en blocs fixé à la base d’environ 13 maisons, un pont, des routes, un bâtiment ressemblant à une chapelle, une cantine et un bâtiment éducatif et résidentiel de deux étages.
Jusqu’à récemment, la propriété de Kippure appartenait à Tondo Limited, une société basée à Dublin dont les directeurs sont Eoghan Coughlan, 39 ans, et Joe Christle, 64 ans.
Les deux hommes sont également impliqués dans une société d’investissement appelée Quanta Capital, qui possède 1 milliard d’euros d’actifs. Mais des documents déposés au registre national de la propriété montrent que le domaine appartient désormais à un fonds d’investissement appelé Goldstein Property ICAV.
Le Kippure Lodge and Holiday Village est loué à Seefin Events Unlimited, dont les directeurs sont Sinéad Fennelly, 38 ans, et Carol Dwyer, 56 ans.
Brian Stanley, député du Sinn Féin, a demandé au Bureau des marchés publics de réexaminer les clauses des contrats pour s’assurer que les entreprises ne bafouent pas les réglementations et les règles d’urbanisme. Photo : Gareth Chaney/Collins Photos
Seefin Events a reçu 10 444 565 € de la part du Département de l’intégration L’année dernière, la société a été créée pour héberger des demandeurs d’asile. Mme Fennelly est l’unique actionnaire de la société.
Cependant, elle et Mme Dwyer sont directrices de plusieurs autres sociétés qui ont reçu au total plus de 48,6 millions d’euros de contrats d’hébergement de l’État depuis 2022 jusqu’à fin avril de cette année.
Le chef de la Dáil L’organisme de surveillance des dépenses a déclaré hier soir que la commission des comptes publics organiserait de nouvelles audiences sur la manière dont le gouvernement attribue des contrats aux entreprises fournissant un hébergement aux demandeurs d’asile.
Brian Stanley, député du Sinn Féin, a appelé le Bureau des marchés publics à réexaminer les clauses des contrats pour s’assurer que les entreprises ne bafouent pas les réglementations et les règles d’urbanisme.
Il a déclaré au ministère de la Justice : « Cette question des contrats de fourniture d’hébergement aux demandeurs de protection internationale a été le principal problème du PAC et il est probable que nous y reviendrons. Cela pourrait nécessiter de nouvelles audiences. »
« Il est très important que les gens sachent que les entreprises et les personnes morales ne sont pas autorisées à outrepasser les règles nationales qui s’appliquent à tous les citoyens privés si ces règles sont bafouées. »
« Le Bureau des marchés publics doit examiner tous les contrats qu’il attribue pour s’assurer qu’ils sont suffisamment solides et s’il y a une lacune, ils doivent être renforcés et appliqués de manière rigoureuse », a-t-il déclaré.
En réponse aux questions du MoS, le Département de l’intégration a confirmé avoir attribué un contrat pour que 447 demandeurs d’asile soient hébergés à Kippure Manor Estate.
Un porte-parole a déclaré : « Pour toutes les nouvelles propriétés sous contrat pour fournir un logement aux personnes en quête de protection internationale, l’autorité locale a un rôle réglementaire en vérifiant que les propriétés répondent aux réglementations requises en matière de construction, d’urbanisme et de sécurité incendie. Une fois que tous les documents ont été reçus des autorités compétentes et vérifiés, un contrat peut être signé. »
« Le Ministère est au courant des réclamations concernant des bâtiments non autorisés et comprend que les travaux de construction qui en font l’objet sont distincts de ceux pour lesquels la propriété intellectuelle est en cause. [International Protection] Les candidats sont déjà logés. Ils ont déclaré qu’ils ne pouvaient pas faire d’autres commentaires car un appel avait été interjeté.
2024-08-25 13:42:02
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