Nouvelle loi sur la naturalisation : plus de demandes, des délais de traitement plus longs

Les demandes de naturalisation s’accumulent auprès des autorités. La situation pourrait encore empirer avec la nouvelle loi sur la naturalisation.

À l’avenir, il y aura un passeport allemand après cinq ans au lieu de huit Photo de : Nikito/imago

BERLIN taz | a lieu jeudi la nouvelle loi sur la naturalisation en vigueur. Cela signifie qu’à l’avenir, davantage de personnes auront la possibilité de se faire naturaliser. Les chiffres montrent que l’intérêt est déjà grand : le nombre de demandes de naturalisation n’a cessé d’augmenter ces dernières années. C’est ce qui ressort d’une enquête menée par l’Integration Media Service dans les 45 villes allemandes les plus peuplées.

Alors qu’un peu plus de 100 000 personnes ont demandé la naturalisation en 2022, elles étaient plus de 125 000 en 2023. Fort l’Office fédéral de la statistique Le nombre de naturalisations a également atteint un niveau record de 200 100 personnes. Les autorités traitent actuellement encore plus de 200 000 demandes. Il y a plus de 25 000 dossiers ouverts à Hambourg et plus de 40 000 à Berlin.

Selon les villes, le délai de traitement actuel se situe entre trois mois et trois ans. Les villes ont indiqué dans l’enquête que les longs délais d’attente étaient dus au caractère incomplet des documents, à la longue coopération avec d’autres autorités et à un retard croissant dans le traitement des demandes.

Auparavant, pour être naturalisé, il fallait avoir vécu huit ans en Allemagne. Selon la nouvelle loi, cette durée est désormais généralement ramenée à cinq ans. Quiconque peut démontrer certaines exigences, telles qu’un engagement civique ou des résultats académiques particuliers, a la possibilité de devenir citoyen après seulement trois ans.

En outre, les candidats ne doivent plus renoncer à leur ancienne nationalité, mais peuvent obtenir la double nationalité. Auparavant, cela n’était possible que pour les citoyens des États membres de l’UE et des États tiers.

Francfort attend deux fois plus de candidatures

Presque toutes les villes interrogées ont déclaré que l’intérêt pour la naturalisation avait considérablement augmenté en relation avec la nouvelle loi. À Francfort-sur-le-Main et à Fribourg, le nombre de demandes devrait plus que doubler après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, selon le service de presse.

Cela pourrait encore prolonger les longs délais de traitement auprès des autorités. L’avocat Mohamed El-Zaatari de la plateforme en ligne « Pass Experts », qui propose des conseils juridiques aux candidats, y voit un problème. « À notre avis, la situation actuelle des autorités ne peut pas rendre justice à ce flot imminent de demandes », a-t-il déclaré au taz.

La situation technique et du personnel des autorités empêche un traitement efficace et efficient des demandes. Afin de se conformer à la nouvelle loi sur la naturalisation, « la fonction publique doit redevenir plus attractive en tant qu’employeur pour ses salariés », a déclaré El-Zaatari.

Selon les chiffres d’Integration Media Service, la plupart des candidats viennent de Syrie, l’Irak arrive en deuxième position et la Turquie en troisième. Selon les données, le nombre de demandes a augmenté particulièrement fortement à Mülheim an der Ruhr, ici de 125 pour cent, à Mönchengladbach de 94 pour cent et à Lübeck de 87 pour cent.

« Pass Experts » affirme avoir reçu plus de 50 000 candidatures depuis le début de l’année. Un tiers d’entre eux vivent en Allemagne depuis 2012 ou plus, et environ un cinquième depuis 2015. Actuellement, 86 pour cent des candidats sont salariés ou indépendants.

Plus de 125 000 personnes sont apatrides

De nouveaux chiffres du Conseil d’experts pour la migration et l’intégration montrent également qu’il y a actuellement plus de 125 000 personnes vivant en Allemagne qui sont considérées comme apatrides ou dont la nationalité est incertaine. L’effort administratif et de test est considérable, a déclaré Jan Schneider du Conseil consultatif lors d’une conférence de presse.

Il n’existe actuellement pas de processus uniforme pour déterminer l’apatridie, et la responsabilité de chaque autorité est parfois floue, a déclaré Schneider. Les nouvelles réglementations en matière de naturalisation s’appliquent également aux apatrides reconnus. Selon Schneider, le problème est que le manque de transparence dans le processus peut signifier que l’apatridie peut être reconnue dans un État fédéral mais pas dans un autre.

Il n’y a aucune réglementation à ce sujet dans la nouvelle loi. « Il devrait être dans l’intérêt de l’État qu’il y ait un processus d’évaluation systématique », a déclaré Schneider.

De nombreux apatrides viennent de l’ex-Yougoslavie et de l’ex-Union soviétique et sont alors passés entre les mailles du filet. En outre, les apatrides viennent souvent de régions palestiniennes ou sont des Palestiniens ayant vécu auparavant en Syrie ou au Liban.