Nouvelles éoliennes : Mon vent, ton vent

Jusqu’à récemment, dit Simone Pfotenhauer, elle n’avait aucune idée de la politique. Et en fait, elle ne voulait pas en avoir la moindre idée. Mais le jour d’août dernier, elle a trouvé un petit article dans le journal : « Des éoliennes redoutées près de Rödigsdorf », disait-il. Et Rödigsdorf dans le pays de Weimar, 260 habitants, une église, une maison d’hôtes, avec la route fédérale qui traverse le milieu, est la maison de Pfotenhauer. Elle a grandi ici et y a élevé ses enfants. Et elle comprend vite une chose : elle ne veut pas des éoliennes ici.

Nous sommes le mercredi après les élections locales de Thuringe. Simone Pfotenhauer est assise à sa table dans le salon et sourit fièrement. C’est officiel depuis hier : elle est une nouvelle élue au conseil municipal. “Si nous ne mettons pas un pied dans les commissions, nous, citoyens normaux, n’obtenons rien. Nous ne serons pas informés”, dit-elle. Elle a passé des mois à essayer de rassembler elle-même les informations. Elle a rencontré le député de son Land, le maire, elle a téléphoné aux autorités, aux fournisseurs d’électricité, aux gestionnaires de réseaux, elle a voulu comprendre ce que cela signifiait, les éoliennes à Rödigsdorf.

Au début, elle avait seulement pensé à quoi ça ressemblerait, une chose comme ça sur le pas de la porte. Et de la nature, de son parcours de jogging entre les champs, en descendant la colline jusqu’au ruisseau. À cette époque, elle ne savait rien des infrasons, inaudibles pour l’homme, dont elle a ensuite entendu parler sur Internet, du bruit réel, de ce qu’on appelle l’effet disco de l’ombre projetée, de la perte possible de valeur de ses biens. À Noël, elle décide d’en informer les autres aussi. Pfotenhauer jette des notes dans les boîtes aux lettres du village, aménage une salle et organise la première réunion début février. Et fonde enfin une initiative citoyenne : vent contraire.

Partout dans le pays, les gens protestent contre la construction d’éoliennes. Ils parlent de « folie du vent », d’« asperges du paysage », certains mettent en garde contre « l’hystérie climatique » ou appellent au retour au nucléaire. Les initiatives rédigent des palettes de déclarations, intentent des poursuites contre des projets individuels et des plans de district ou imposent des référendums. C’est la page. Dans le même temps, il existe des régions en Allemagne où les éoliennes se succèdent déjà et où les habitants s’engagent toujours à construire davantage d’installations. Comment est-ce possible ? Qu’est-ce qui détermine l’acceptation ? Et que peut-on en tirer ?

L’énergie éolienne devrait en fait être facile en Allemagne ; une grande majorité de la population y est favorable. À l’automne 2023, 81 pour cent des personnes interrogées dans le cadre d’une enquête Forsa ont déclaré qu’elles considéraient l’expansion comme importante. Parmi ceux qui ont déjà des éoliennes à leur porte, 80 % sont d’accord. Dans le reste de la population, 68 pour cent sont peu ou pas du tout préoccupés par la construction d’éoliennes dans leur région. Pour comprendre pourquoi l’ambiance locale change souvent, il faut examiner de plus près le processus de planification des nouvelles installations.

L’utilisation des zones en Allemagne est généralement décidée par l’aménagement du territoire respectif : du gravier y est extrait, il y a une zone de protection des eaux, des éoliennes peuvent y être implantées. Le Gouvernement fédéral veut désigner deux pour cent du territoire allemand comme sites possibles pour des éoliennes d’ici 2032. Différents critères sont pris en compte, comme une distance suffisante par rapport aux réserves naturelles. Ce processus peut prendre des mois ou des années.

Les planificateurs du projet, c’est-à-dire les entreprises qui souhaitent ensuite construire les éoliennes, tentent donc de prédire le résultat de la planification. Leur objectif : signer les baux des emplacements prometteurs avant la concurrence. Alors ils partent, attaquant parfois les villages en minibus, sonnant à la porte : à qui appartient ce champ là-bas ? De quelle prairie ? Ils promettent parfois des sommes énormes aux propriétaires. Car la vérité est la suivante : avec l’énergie éolienne, vous pouvez non seulement produire beaucoup d’énergie, mais aussi gagner beaucoup d’argent. Les loyers se situent désormais dans la fourchette à six chiffres, les agriculteurs ainsi que les consultants et les associations rapportant que 300 000 euros et plus sont payés par an et par éolienne. Pour les agriculteurs dont les terres sont éligibles, l’énergie éolienne est une aubaine.

Le seul problème est que le reste du village n’est pas inclus. Au lieu de cela, les rumeurs se répandent, les communautés se divisent, l’envie conduit à des conflits de voisinage et des peurs surgissent. Les événements d’information officiels n’ont lieu qu’une fois que les plans régionaux ont été approuvés et que les promoteurs du projet sont sûrs de pouvoir réellement construire. Mais il est souvent trop tard.

L’acceptation dépend du fait que quelque chose soit perçu comme juste. «Dans le passé, les distances étaient toujours négociées», explique Frank Sondershaus de l’Agence de l’énergie éolienne et solaire. “Les distances ne sont pas du tout cruciales ; cela a été bien étudié d’un point de vue socio-psychologique.” Le processus de planification a la plus grande influence. Si les gens se sentent exclus, cela conduit immédiatement à la frustration. “Puis tout le monde s’énerve : comment est-ce possible ? Que se passe-t-il ici ? Il est tout à fait naturel et humain d’avoir des craintes au début.”

Des craintes dont certaines peuvent être réfutées. Le clignotement constant des systèmes la nuit, qui gêne de nombreux habitants, sera interdit à partir de l’année prochaine. Les nouvelles éoliennes ne peuvent s’allumer que lorsqu’un avion s’en approche, tandis que les anciens systèmes doivent être convertis. L’ombre projetée par les pales du rotor n’est généralement un problème qu’en hiver, lorsque le soleil est bas. Si elle frappe un immeuble résidentiel pendant plus de 30 minutes par jour, l’éolienne doit être éteinte. Il existe également des limites prescrites pour le bruit. Mais Simone Pfotenhauer a eu de mauvaises expériences avec les valeurs limites à Rödigsdorf. Il y a une usine d’aliments pour animaux à quelques centaines de mètres du village. Et selon la production et la direction du vent, une puanteur insupportable se répand dans tout le lieu. Elle dit que là aussi, toutes les valeurs limites seraient certainement respectées. Mais on ne peut plus étendre le linge dehors.