Les États-Unis intensifient leur diplomatie dans la région du Caucase du Sud en Eurasie à la suite des récents affrontements qui ont tué au moins 280 soldats le long de la frontière entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, dont le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan. Réunion du 27 septembre avec des responsables de la politique étrangère arménienne et azerbaïdjanaise ainsi qu’avec le secrétaire d’État Antony Blinken appel préalable avec le président azerbaïdjanais.
Pourtant, si la tentative de Washington de favoriser la paix dans la région est encourageante, elle est sapée par des membres du Congrès, en particulier en Californie, qui adoptent une approche unilatérale qui va à l’encontre d’une diplomatie efficace, tant dans les valeurs que dans la pratique.
Après la représentante de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi LED une délégation du Congrès démocrate en Arménie qui comprenait également les représentants californiens Jackie Speier et Anna Eshoo, en plus du représentant Frank Pallone du New Jersey, les législateurs en visite (en plus du représentant californien Adam Schiff) introduit une résolution de la Chambre qui blâmait exclusivement l’Azerbaïdjan pour les récentes hostilités ainsi que la guerre de 2020 entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan.
Il n’est guère surprenant que des défenseurs de longue date de l’Arménie au Congrès se rendent à Erevan au lendemain des violences de septembre. Mais étant donné que des soldats sont morts des deux côtés, c’est une énigme diplomatique pour un haut fonctionnaire comme Pelosi, qui occupe le deuxième rang dans l’ordre de succession si le président quitte ses fonctions, de ne visiter que l’Arménie et de refuser d’entendre les dirigeants azerbaïdjanais. .
Une approche diplomatique plus équilibrée de la région se fait attendre depuis longtemps. Si elle visitait l’Azerbaïdjan et en particulier le Karabakh, le territoire que l’Azerbaïdjan a libéré lors de la guerre de 2020 après trois décennies d’occupation arménienne, Pelosi serait témoin des efforts globaux de l’Azerbaïdjan pour redévelopper la région au milieu de la dévastation persistante de l’occupation.
Cette profanation, que j’ai vue de mes propres yeux lors d’une récente visite au Karabakh, est caractérisée par des kilomètres de maisons pillées, de mosquées et de cimetières dont les toits ont été incendiés et dont les pierres ont été revendues par des Arméniens dans le secteur de la construction, selon les autorités azerbaïdjanaises. fonctionnaires avec qui j’ai parlé sur le terrain. Les vandales vendaient également du marbre provenant de pierres tombales et des dents en or provenant de cadavres, tandis que les mosquées étaient fréquentées par du bétail plutôt que par des fidèles.
Dans tout le Karabakh, il est difficile de faire un pas dans n’importe quelle direction sans tenir compte des mines terrestres – car les experts de l’ONU estiment qu’il y a plus d’un million d’engins explosifs dans la région, dont le nettoyage complet prendra 25 ans et 5 milliards de dollars. Araz N. Imanov, conseiller principal du président azerbaïdjanais dans la région économique du Karabakh, a expliqué qu’en novembre 2020, lorsque les Arméniens avaient plusieurs semaines pour se retirer du Karabakh conformément à un cessez-le-feu négocié par la Russie après leur reddition pendant la guerre, ils ont utilisé le temps de poser des explosifs difficiles à détecter qui ont compliqué le réaménagement par l’Azerbaïdjan des territoires libérés et ont laissé à l’Agence nationale azerbaïdjanaise pour l’action contre les mines une tâche apparemment sans fin.
Ce qui avait été une zone verte luxuriante avec des vignobles ainsi qu’une production florissante de blé et de coton avant l’occupation a été décimée par “l’écocide”, car les sources ont été bloquées pour détourner l’eau à des fins militaires, a déclaré Imanov, dont l’émotion est palpable alors qu’il explique comment il « essaie toujours d’accepter ce qui s’est passé au Karabakh ».
Malgré les obstacles, l’Azerbaïdjan continue d’aller de l’avant sur le chemin de la restauration du territoire. Un village intelligent (dans lequel des méthodes électroniques et des capteurs collectent des données utilisées pour gérer efficacement les actifs, les ressources et les services) a été construit à Zangilan, où la première école du Karabakh en 30 ans a ouvert le mois dernier. À Fuzuli, un nouvel aéroport international est sur le point de servir de porte d’entrée à la région.
À Shusha – une ville connue avant l’occupation sous le nom de «Conservatoire du Caucase» en raison de son statut de centre politique, économique et culturel important dans la région – Apple Pay est arrivé dans la région une semaine seulement après la guerre de 2020, signifiant l’ouverture renouvelée à la technologie moderne qui promet de revitaliser la région. Des responsables de Shusha ont déclaré que la ville, que l’Azerbaïdjan a redéclarée comme sa capitale culturelle après la victoire sur l’Arménie, a accueilli 40 conférences internationales cette année.
Alors que le Royaume-Uni en août engagé 1,2 million de dollars aux efforts de déminage de l’Azerbaïdjan au Karabakh, un investissement accru dans l’initiative de reconstruction sert les intérêts stratégiques et moraux de l’Amérique.
D’un point de vue géostratégique, l’Azerbaïdjan est un allié crucial des États-Unis dans le domaine de la sécurité et de la diversification énergétiques en tant que leader du corridor gazier sud – qui s’étend sur 2 200 milles à travers sept pays et trois pipelines, représentant un pivot des aspirations à réduire la dépendance de l’Europe vis-à-vis de la Russie. gaz naturel. En juillet, l’Union européenne signé un protocole d’accord pour plus que doubler l’approvisionnement en gaz de l’Azerbaïdjan vers les pays de l’UE.
De plus, d’un point de vue moral, quatre résolutions de l’ONU affirment que le Karabakh fait partie de l’Azerbaïdjan. Bien que les partisans de l’Arménie au Congrès continuent d’accuser l’Azerbaïdjan de « crimes de guerre », le droit international est du côté de Bakou lorsqu’il s’agit de la reconstruction du Karabakh. La politique américaine envers le Karabakh devrait suivre en conséquence.
L’importante population de la diaspora américaine en Arménie, ainsi que ses défenseurs au Congrès en Californie et dans tout le pays, continueront sans aucun doute à se faire entendre et à être actifs. Il incombe maintenant à ceux qui comprennent l’importance stratégique des relations américano-azerbaïdjanaises de faire également entendre leur voix.
Simultanément, dans le domaine de la politique étrangère, le strict minimum que nous devrions attendre des dirigeants américains et californiens de haut rang tels que Nancy Pelosi est une tentative de mener une diplomatie équilibrée. Tout effort unilatéral ne fera que saper la paix.
Jacob Kamaras est rédacteur en chef et éditeur du San Diego Jewish World, ancien rédacteur en chef du Jewish News Syndicate et fondateur de Stellar Jay Communications, une société de relations publiques représentant l’Azerbaïdjan.
