Opinion : Les pourparlers ne peuvent pas mettre fin à la guerre en Ukraine, car la Russie ment

Suite à l’invasion à grande échelle par la Russie en février 2022, l’Ukraine a énormément souffert. Des dizaines de milliers sont morts et un quart de la population d’avant-guerre du pays a été déplacée. Les maisons, les quartiers et des villes entières ont été réduits en ruines.

Certains doutent de la sagesse de l’Ukraine à continuer de riposter au lieu de chercher à négocier avec la Russie. Le président Vladimir Poutine lui-même affirme qu’il « ne rejette pas l’idée de pourparlers de paix », personnalités marquantes ont appelé à des négociations, impliquant éventuellement un règlement prévoyant la cession des territoires occupés en échange de la paix.

Les appels lancés à l’Ukraine pour que de tels pourparlers reposent sur l’hypothèse que la Russie négocierait de bonne foi. Mais si l’on considère l’histoire comme un guide, cette hypothèse est naïve. Les actions de la Russie au cours des 31 dernières années révèlent une tendance troublante de mensonges et de violations fréquentes des accords internationaux. Les négociations avec la Russie sont donc vaines.

La Russie a accepté de respecter l’intégrité territoriale et la souveraineté de l’Ukraine et de s’abstenir de recourir à la menace ou au recours à la force contre l’Ukraine, tant dans le Mémorandum de Budapest de 1994 et le conflit russo-ukrainien Traité d’amitié de 1997. Dans un accord Après avoir divisé la flotte de la mer Noire après la chute de l’Union soviétique, la Russie a accepté de payer l’Ukraine pour qu’elle loue une base navale à Sébastopol.

Dix-sept ans plus tard, elle a annexé illégalement cette base ainsi que le reste de la Crimée. Dans le mémorandum de Budapest, la Russie a fourni des garanties de sécurité à l’Ukraine en échange de l’Ukraine. abandonner son arsenal nucléaire. Aujourd’hui, une puissance nucléaire a lancé une invasion à grande échelle de l’État dont elle était censée protéger la sécurité.

Les autres voisins de la Russie ont vécu des expériences similaires. La Russie s’est armée et a combattu aux côtés des séparatistes dans les deux Géorgie et Moldavie.

En 1992, la Russie a signé deux accords garantissant intégrité territoriale de Géorgie et promettant de éviter toute implication militaire dans ses conflits séparatistes. Pourtant, en 2008, la Russie a envahi, prétendant faussement que la Géorgie commettait un génocide contre les Ossètes du Sud pour justifier la guerre. Dans un accord de cessez-le-feu sous l’égide du président français, la Russie a accepté de retirer ses troupes de Géorgie – mais elle ne l’a jamais fait. Quinze ans plus tard, les troupes russes continuent d’occuper 20% du territoire géorgien.

De même, certains 1 500 soldats russes sont stationnés dans la région moldave de Transnistrie, plus de 20 ans après que la Russie ait deux accords pour les retirer.

La Russie a un bilan épouvantable en matière de respect des accords conclus avec les pays qu’elle a envahis, y compris ceux négociés par des médiateurs extérieurs et des organisations de sécurité.

Peut-être la Russie serait-elle plus susceptible de respecter un traité négocié par un pays puissant comme les États-Unis ? Malheureusement, l’histoire ne fournit aucune preuve non plus en faveur de cette hypothèse. La Russie a rompu tous les traités nucléaires qu’elle a signés avec les États-Unis

Dans le cadre du traité sur les forces nucléaires à portée intermédiaire signé à la fin de la guerre froide, les États-Unis et la Russie a accepté d’interdire des missiles d’une portée de 500 à 5 000 kilomètres. Au cours de la dernière décennie, la Russie secrètement testé un missile de croisière d’une portée de 2 500 kilomètres et le déploie maintenant dans quatre bataillons.

Cette année, la Russie suspendu sa participation au traité New START. Moscou avait déjà été refusant de reprendre les inspections obligatoires de son arsenal après une pause au début de la pandémie de COVID-19. Même dans ses relations avec les États-Unis, la Russie viole volontiers les traités et les abandonne lorsque cela lui convient.

La Russie a également fait preuve d’un certain mépris à l’égard des États de toute l’Europe et des Amériques. Son ingérence dans les élections américaines de 2016, lorsque la Russie piraté dans les serveurs informatiques de la Convention nationale démocrate et systèmes électoraux ciblés dans les 50 États, a été largement médiatisée. En outre, le Kremlin s’est mêlé illégalement aux élections de pays tels que Biélorussie, France, Géorgie, Allemagne, Malte, Moldavie, les Pays-Bas, Pologne et Ukraine.

La Russie a également mené des tentatives moins subtiles d’ingérence dans la politique étrangère. Le Kremlin a tenté une coup d’État au Monténégro un an avant que le pays ne ratifie son adhésion à l’OTAN. Les renseignements occidentaux ont conclu qu’un unité spéciale du GRU russe prévoyait d’attaquer le parlement monténégrin et d’assassiner le premier ministre le jour des élections législatives. Cette année, il y a eu des allégations selon lesquelles la Russie aurait prévu un projet similaire. coup d’État en Moldavie.

La volonté de la Russie d’ignorer la souveraineté des autres nations est également illustrée par ses assassinats audacieux d’opposants politiques en plein jour à travers l’Europe. En 2006, l’ancien agent double britannique Alexander Litvinenko est décédé des suites du mal des radiations à Londres après avoir bu une tasse de thé. empoisonné avec du polonium-210. Les enquêteurs britanniques ont conclu que l’assassinat, perpétré par des agents du FSB russe, était probablement commandé par Poutine.

En 2018, les renseignements russes empoisonné un autre ancien espion, Sergueï Skripal, dans un parc de Salisbury. Il a survécu à la tentative, mais un femme britannique est décédé après avoir été accidentellement en contact avec le poison. L’année suivante, un combattant insurgé tchétchène nommé Zelimkhan Khangoshvili a été abattu et tué par un agent du FSB au milieu d’un parc à Berlin.

Ce qui est remarquable dans ces actes violents et ces tentatives d’ingérence électorale, c’est qu’en plus de piétiner la souveraineté d’autres États, la Russie ment systématiquement. Selon Poutine: “Nous ne nous ingérons pas, nous ne nous ingérons pas et nous ne nous mêlerons d’aucune élection.”

Le Kremlin aussi moqué Les enquêtes britanniques sur les empoisonnements de Litvinenko et Skripal comme «totalement absurde.» Le modus operandi de la Russie a toujours été de « tout nier et de ne rien admettre ».

Ceux qui prétendent qu’il est temps pour l’Ukraine de négocier avec la Russie négligent la réalité. La Russie a rompu tous les traités de paix qu’elle a jamais signés avec l’Ukraine, et bien d’autres encore avec d’autres États auxquels elle a infligé des violences.

Le Kremlin agit sans se soucier de ses voisins, des États-Unis, des pays européens ou de toute frontière morale ou juridique. Poutine n’a aucune réserve à l’idée d’intervenir dans des élections démocratiques, de comploter des coups d’État ou d’assassiner des personnes, même sur le sol de l’OTAN.

Les négociations reposent sur un minimum de confiance dans l’engagement de l’autre partie à honorer les accords, mais la Russie a démoli tout fondement de confiance.

Anastassia Fedyk est professeur adjoint de finance à la Haas School of Business de l’UC Berkeley. Tatyana Deryugina est professeure agrégée de finance à l’Université de l’Illinois à Urbana-Champaign. Emilia Marshall, chercheuse chez Economists for Ukraine, a contribué à cet article.