Président Ferdinand Marcos Jr. —KJ Rosales/PPA Pool
MANILLE, Philippines — Les partis d’opposition sont divisés au sujet du dernier décret du président Ferdinand Marcos Jr., qui a créé un comité spécial chargé de charger les agences gouvernementales de renforcer les mécanismes de protection des droits de l’homme dans le pays.
L’ancienne sénatrice Leila de Lima a déclaré lundi que la décision de Marcos de créer un organisme de défense des droits de l’homme était une bonne décision et démontrait l’intention de l’administration de donner la priorité à la protection des droits des Philippins.
Une chose que l’administration Marcos doit cependant veiller, selon De Lima, est de veiller à ce que la Commission des droits de l’homme (CHR) et d’autres organisations non gouvernementales impliquées dans la protection des droits de l’homme soient impliquées – afin qu’elles ne soient pas impliquées. une simple chambre d’écho.
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« La création par BBM d’un organisme de coordination des droits de l’homme est un pas dans la bonne direction. Cela montre que son administration donne la priorité aux droits de l’homme et a l’intention d’aborder la question à un niveau plus élevé et plus ciblé », a déclaré De Lima, ancien président du CHR et actuellement porte-parole du Parti libéral (LP), dans un communiqué.
Retour d’expérience, consultation du CHR
« Toutefois, l’organisme devrait institutionnaliser le retour d’information et la consultation de la CHR et des ONG de défense des droits de l’homme afin de ne pas devenir une chambre d’écho de la propagande gouvernementale sur son bilan en matière de droits de l’homme. Le corps a beaucoup de travail à faire. Il devrait commencer à fonctionner dès que possible, mais il devrait d’abord définir la bonne direction », a-t-elle ajouté.
Selon le Bureau présidentiel des communications (PCO), Marcos a publié l’ordonnance administrative (AO) n° 22 créant un soi-disant « super organisme » inter-agences qui obligera les agences gouvernementales à renforcer et à promouvoir la protection universelle des droits de l’homme.
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Le comité spécial sera dirigé par le secrétaire exécutif et coprésidé par le secrétaire à la Justice, avec comme membres les chefs du ministère des Affaires étrangères et du ministère de l’Intérieur et du Gouvernement local.
« Il est impératif de maintenir et de renforcer les réalisations du Programme des Nations Unies pour les politiques, qui expirera le 31 juillet 2024, grâce à l’institutionnalisation d’un processus multipartite solide pour la promotion et la protection des droits de l’homme aux Philippines », a déclaré Marcos. dans l’AO.
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Rien de spécial
Mais un autre opposant de l’ancien représentant de Bayan Muna, Carlos Zarate, estime qu’il n’y a rien de spécial dans l’AO n°22, affirmant que Marcos pourrait montrer son engagement en faveur des droits de l’homme en abolissant d’abord le Groupe de travail national pour mettre fin au conflit armé communiste local (NTF-Elcac). ).
“Rien de spécial concernant ce comité, car il s’agit simplement d’un niveau bureaucratique supplémentaire destiné à rendre l’administration de Marcos Jr. acceptable dans la communauté des nations où les droits de l’homme sont une préoccupation majeure”, a déclaré Zarate dans un communiqué séparé.
« Si Marcos Jr. est vraiment sincère dans la promotion et la protection des droits de l’homme, son administration devrait commencer par abolir le NTF-Elcac, le principal appareil gouvernemental créé par son prédécesseur en disgrâce, qui promeut et permet la violation massive et grave des droits de l’homme dans le pays. le pays ces dernières années et jusqu’à présent », a-t-il ajouté.
Zarate et d’autres membres progressistes ont constamment appelé à l’abolition du NTF-Elcac, en particulier après que la rapporteuse spéciale des Nations Unies, Irene Khan, a déclaré que le groupe de travail devait être arrêté parce que les conditions pour lesquelles il avait été créé étaient déjà dépassées.
Pas de duplication de mandat
Au moins deux membres du bloc majoritaire de la Chambre des Représentants — le représentant de la liste du parti Ako Bicol, Raul Angelo Bongalon, et le représentant du 1er district de La Union, Francisco Paolo Ortega — ont déclaré que l’AO n° 22 permettra une meilleure coordination entre les acteurs du secteur. le secteur des droits de l’homme.
Bongalon estime également qu’il ne s’agit pas d’une duplication du mandat du CHR.
« Nous saluons cela comme une évolution positive et je ne vois pas cela comme un double emploi avec l’organisme indépendant, qui est le [CHR]. Nous devons nous rappeler que les Philippines, en tant que pays, ont également une obligation envers la communauté internationale et qu’en fait, nous sommes parties à divers traités dans lesquels nous défendons les droits de l’homme dans le cadre de la déclaration des droits de l’homme », a déclaré Bongalon. .
«Notre pays est partie à des traités et cela dit, nous considérons cela comme une procédure de coordination. Et quand on parle de coordination, on mettrait en œuvre de nouvelles mesures. Cela commence par la coordination. Ainsi, cet organe servira de pont, pourra compléter les fonctions de la CDH et nous permettra de trouver la meilleure solution sur la façon dont nous pouvons protéger et résoudre les violations des droits de l’homme dans notre pays », a-t-il ajouté.
Ortega a quant à lui déclaré que même s’il soutenait les initiatives du président, il pourrait y avoir des lois ou des réglementations qui devraient être élaborées pour que le « super organisme » puisse fonctionner.
«Cela est fait par le gouvernement local, les gouvernements internationaux, tout cela est accompagné d’une politique, accompagnée d’un IRR (Règles et Règlements de mise en œuvre) appropriés. Donc, s’ils veulent construire cela, ils pourraient avoir besoin d’une législation ou de processus supplémentaires, alors nous devrons voir du côté de la Chambre parce que ceux-ci peuvent être renvoyés aux comités, puis nous passerons à autre chose », a-t-il déclaré.
“Mais nous nous joignons au président dans cette action parce qu’il ne s’agit pas seulement des droits de l’homme mais aussi, à plus grande échelle, de nos alignements, de ce que fait le président, bien sûr avec la mer des Philippines occidentales, les politiques qu’il met en œuvre devraient s’aligner sur d’autres. pays », a-t-il ajouté.
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