oppositions, oui à la confrontation avec le gouvernement

AGI – Le oppositions ils ne reculent pas et ils acceptent l’invitation arrivé de Palais Chigi pour un jeréunion prévue vendredi prochain sur le salaire minimum. Matteo Renzi est absentqui ne participera pas au face-à-face : Italia viva, en effet, est le seul parti minoritaire qui n’a pas signé la proposition unitaire sur un salaire horaire minimum de 9 euros brut.

Elly Schlein, Giuseppe Conte, Carlo Calenda, Nicola Fratoianni, Angelo Bonelli et Riccardo Magi ils franchiront ensuite la porte du siège du gouvernement pour un confrontation avec le Premier ministre Giorgia Meloni. Tous ont donc répondu positivement, mais sans nourrir beaucoup d’espoir sur l’issue du dialogue, s’explique-t-on.

Dans un vis-à-vis éloigné des dirigeants de M5s, Pd, Action, Alleanza Verdi e Sinistra et Più Europa ont convenu d’une ligne uniforme: défense jusqu’au bout du projet de loi sur le salaire minimum, que la majorité a mis en attente après le feu vert de la Chambre pour la suspension de deux mois (nous n’en discuterons donc pas avant début octobre) et poursuivre avec la mobilisation pour la collecte de signatures, initiée par les oppositions (toujours à l’exception de Iv) au lendemain du vote sur le report de l’examen du texte.

“Il y a beaucoup de scepticisme sur les véritables intentions du Premier ministre et du centre-droit”, rapportent ceux qui ont assisté à la rencontre entre leaders de l’opposition qui s’est tenue dans l’après-midi. Si bien que le secrétaire du Parti démocrate le précise aussitôt : « Nous irons au meeting en espérant que ce ne soit pas un leurre, un drame augustin sur la peau des travailleurs. Le gouvernement a notre proposition devant nous depuis des mois et sur ce que nous attendons des réponses”.

M5s tient également à rappeler que « le gouvernement a eu la plus large opportunité depuis des mois de confronter l’opposition au Parlement sur le salaire minimum légal. Mais les seuls actes concrets ont été la présentation d’un amendement pour annuler notre projet de loi et un vote pour reporter débat pendant des mois”.

Cela dit, « regardons le fond et le problème de près de 4 millions de travailleurs sous-payés, donc le mouvement 5 étoiles sera là ». Mais, est-il souligné, “on ne peut pas ne pas voir en quoi cette convocation en août est une course médiatique pour la couverture de Giorgia Meloni”. Bref, pour les pentastellati ce ne serait qu’une “tentative maladroite de mettre un patch”.

Pour le secrétaire de Più Europa Magi “il sera intéressant d’entendre si le gouvernement a changé d’avis concernant les tons définitifs et directs utilisés jusqu’à quelques jours”. Idem Fratoianni: “J’espère que la table de discussion est réelle et non la table habituelle que nous avons vue à l’œuvre avec les organisations syndicales pendant tous ces mois. Tables souvent inutiles et peu concluantes”.

Bonelli assure : « Nous écouterons ce que le président Meloni a à nous dire après avoir tout fait pour arrêter la loi ». Le co-porte-parole des Verts ajoute : « Les affrontements ne se refusent jamais, mais je ne peux manquer de rappeler que depuis des mois la majorité refuse toute forme d’affrontement ». Des tons plus conciliants sont toutefois utilisés par Calenda, parmi les premiers à demander au gouvernement de s’ouvrir aux discussions : « La politique, ce n’est pas que de l’affrontement. Et nous devons tout faire pour régler le problème de la pauvreté au travail. La fin. c’est notre devoir de parlementaires et d’hommes politiques”, plaide le chef d’Action.

M5s, Verdi et Sinistra et Magi se plaignent également de la méthode utilisée : une convocation apprise des agences de presse. Mais critiques mises à part, on va à la rencontre, c’est la ligne unitaire. Et pourtant, les oppositions ne se présenteront certainement pas au Palazzo Chigi chapeau en main, de même qu’il n’y a aucune volonté de renoncer au texte unitaire : c’est le point de chute minimum, est-il souligné. Bref, si le premier ministre présente sa proposition, qu’elle soit encore expliquée par l’opposition, ou qu’il faille agir par la négociation collective, alors nous ne sommes pas satisfaits et la question serait évidente : « Qu’est-ce qu’il nous a sommés de faire ? .

Ensuite, le chef de la dém prend soin de relever la barre : “Nous attendons des actes et des réponses conséquents également sur les rafraîchissements pour les familles et les entreprises touchées par l’inondation et les glissements de terrain en Émilie-Romagne”, où “malgré les promesses de 100% de rafraîchissements pour 100 nous avons eu “pas encore vu un seul euro”, et “sur la non-démission de De Angelis”, après les déclarations sur le massacre de Bologne faites par le chef de la communication du président de la région du Latium, “et sur lesquelles Meloni n’a pas encore dit n’importe quoi”, insiste Schlein.

Sur le front majoritaire, l’ouverture au dialogue est partagée, même si les ‘jabs’ ne manquent pas : “Ils nous ont accusés de vouloir fuir car nous avons demandé le temps nécessaire pour pouvoir engager la discussion. Je pense que le mieux La réponse est le fait d’avoir invité ceux qui disaient ne pas être partis en vacances à revenir de vacances », raconte le responsable du groupe FdI Tommaso Foti.

“Nous démontrons que nous n’avons élevé aucune clôture idéologique contre les autres forces politiques, c’est une preuve supplémentaire de la cohérence et de la cohésion du centre-droit”, explique la vice-ministre du Travail Maria Teresa Bellucci. “Schlein ne confond pas la volonté de dialogue avec l’acceptation pleine et entière des propositions du Parti démocrate”, pointe enfin Maurizio Lupi.

Du texte de l’opposition à l’ouverture de Meloni

Le salaire minimum fait l’objet de plusieurs projets de loi déposés au Parlement. Après une longue discussion, caractérisée par des va-et-vient, les forces de l’opposition, à la seule exception de l’Italie vivante, ont présenté à la Chambre un texte unitaire, sur lequel cependant la majorité de centre-droit s’est immédiatement battue, présentant un amendement répressif de “l’ensemble pdl.

Puis, peu avant le début des votes en commission, la Première ministre Giorgia Meloni s’est ouverte et la majorité a donc proposé une sorte de médiation : aller à la Chambre et approuver une suspension de deux mois, pour reporter l’examen après l’été. Et ce fut le cas face aux protestations de l’opposition.

Après quelques jours, la proposition d’une réunion, qui se tiendra le vendredi 11 août, a atteint l’opposition du Palazzo Chigi. Mais que prévoit le texte des oppositions sur le salaire minimum ? Et quelles sont les positions des différentes parties sur la question ?

La proposition unitaire des oppositions

Tous les partis minoritaires avaient présenté leur propre proposition en début de législature (de 10 euros bruts pour l’Avs à 9,5 euros pour le Pd brut de cotisations sociales, jusqu’à 9 euros bruts y compris le treizième mois pour le calcul). Puis la négociation qui s’est terminée par une proposition unitaire. Le texte, d’abord signé par le leader du M5 Giuseppe Conte et signé par tous les leaders des partis d’opposition, à l’exception de Matteo Renzi d’Iv, fixe la valeur du salaire minimum à 9 euros bruts. Le texte prévoit également que le seuil minimum est mis à jour annuellement par une commission ad hoc.

La proposition de IV

Le parti de Matteo Renzi propose que le niveau du salaire horaire minimum ne soit pas fixé par la loi mais par une commission d’experts.

La position du gouvernement et du centre-droit

Depuis le début de son gouvernement, la Première ministre Giorgia Meloni s’est déclarée peu favorable à la fixation d’un seuil minimum par la loi, expliquant que cela aurait risqué de virer au boomerang (« le salaire minimum est un bon titre, ça marche très bien comme un slogan, mais dans son application il risque de créer des problèmes”).

Puis en juillet, dans une interview, le Premier ministre a montré les premières ouvertures : « Je crois à la négociation syndicale, je crois qu’il faut la renforcer, qu’il faut trouver une solution pour ces travailleurs et pour ces contrats qui ne sont pas couverts sans toutefois risquer de réduire les droits de ceux qui ont un contrat ».

Cela dit, a-t-il ajouté, “nous allons ouvrir une discussion et essayer de comprendre s’il existe une solution qui puisse maintenir les deux choses ensemble”. Nous arrivons ensuite à la convocation de l’opposition au Palazzo Chigi. FdI est sur la ligne du gouvernement. Forza Italia a présenté son propre projet de loi qui prévoit l’ajustement de tous les salaires non couverts par la convention collective à celui prévu par la principale convention nationale du secteur de référence ou, à défaut, égal à la moyenne des principales conventions collectives appliquées à des secteurs. La Ligue partage la ligne des autres forces majoritaires.

La place de l’Europe

En octobre 2022, l’UE a approuvé une directive sur le salaire minimum. L’objectif de la directive est de promouvoir et de créer des conditions favorables afin de garantir aux travailleurs des États membres un salaire minimum adéquat, qui peut être assuré par une convention collective ou par la loi. Des procédures sont donc établies pour l’adéquation des salaires minima légaux, pour la promotion de la négociation collective sur la détermination des salaires et pour l’amélioration de l’efficacité de l’application des salaires minima, quelle que soit la modalité de leur fixation, légale ou contractuelle.

Quant à sa transposition et sa mise en œuvre, il est stipulé que “les États membres prennent les mesures nécessaires pour se conformer à la directive d’ici le 15 novembre 2024”.