Commentaire de *Tess Newton Caïn
Dans le sens des aiguilles d’une montre, en partant du coin supérieur droit : Jim Watson/AFP, TheoRouby/AFP, Rob Griffith/AP Photo, VBTC Photo : fourni
Faire face aux défis communs du changement climatique, des tensions géostratégiques, des bouleversements politiques, de la reprise après sinistre et de la décolonisation, ainsi qu’une fête du 50e anniversaire.
Le séisme dévastateur au Vanuatu et développements politiques dramatiques aux Tonga et la Nouvelle-Calédonie fin 2024 ont donné le ton de l’année à venir dans le Pacifique. La nouvelle administration Trump ajoute un autre niveau d’incertitude, allant de la concurrence géostratégique avec la Chine et de la militarisation de la région qui en résulte jusqu’à la réponse américaine au changement climatique. Et la décolonisation d’un certain nombre de territoires du Pacifique restera au centre des préoccupations alors que le plus grand pays de la région célèbre son 50e anniversaire d’indépendance.
Le séisme meurtrier de magnitude 7,3 qui a frappé Port-Vila le 17 décembre a laissé Vanuatu sous le choc. À mesure que le pays passera de la réponse à la crise, l’ensemble des conséquences des dégâts apparaîtront au grand jour. Le choc économique sera important, certaines entreprises annonçant qu’elles n’ouvriront leurs portes que tard dans la nouvelle année ou plus tard. Au milieu du carnage physique s’ajoutent les troubles politiques au Vanuatu, avec des élections générales anticipées déclenchées en novembre avant que la catastrophe ne se produise et ne se déroulent le 16 janvier.
En Nouvelle-Calédonie, la démission du parti Calédonie Ensemble – également la veille de Noël – a entraîné la chute du gouvernement du territoire français. Après les violences et les troubles civils de l’année dernière – qui ont paralysé l’économie mais ont stoppé une réforme électorale controversée – les troubles politiques mettent en péril environ 77 millions de dollars (75 millions d’euros) d’un programme de financement de 237 millions de dollars de la France.
En outre, et compte tenu de la chute du gouvernement Barnier à Paris, les tentatives visant à parvenir à un règlement politique viable en Nouvelle-Calédonie risquent d’être gravement entravées, y compris tout autre mouvement visant à garantir l’indépendance. Dans l’autre territoire français du Pacifique, le gouvernement de Polynésie française devrait prendre des mesures sa campagne pour la décolonisation de la puissance européenne.
La plus grande fête dans le Pacifique en 2025 sera peut-être le 50e anniversaire de l’indépendance de la Papouasie-Nouvelle-Guinée vis-à-vis de l’Australie, accompagné, espérons-le, d’une réflexion et d’actions sur l’avenir du pays. Les données du pays seront également très attendues. recensement erroné de l’année dernière, dont la publication est prévue le même jour, le 16 septembre. Mais les célébrations serviront également à rappeler le travail inachevé en matière d’autodétermination, alors que la région autonome de Bougainville se prépare à son indépendance déclaration dans les deux prochaines années.
L’ombre de la géopolitique plane sur la région des îles du Pacifique. Il n’y a aucune raison de penser que cela changera cette année.
Une inconnue importante concerne la manière dont la nouvelle administration Trump modifier la politique et paramètres de financement, voire pas du tout. Le (ré)engagement actuel des États-Unis dans la région a commencé avec Trump lors de son premier mandat. Sa rencontre en 2019 avec les dirigeants des États du Compact – États fédérés de Micronésie, Palaos et République des Îles Marshall – à la Maison Blanche a été un moment charnière. Sous Biden, des milliards de des dollars ont été déterminé à sécuriser la région en réponse à la Chine. Cette année, nous nous attendons à ce que les marines américains commencent à être transférés en nombre d’Okinawa à Guam.
Cependant, compte tenu de l’histoire et du discours de Trump en matière de changement climatique, on s’inquiète de la fiabilité de l’allié des États-Unis face à ce défi de sécurité vital pour la région. La dernière fois que Trump est entré à la Maison Blanche, il a retiré les États-Unis de l’Accord de Paris et on s’attend généralement à ce qu’il fasse de même cette fois-ci.
Outre les élections aux Tonga et à Vanuatu, des élections auront lieu dans les États fédérés de Micronésie, à Nauru, en Nouvelle-Calédonie et pour le gouvernement autonome de Bougainville.
Il y aura également des élections fédérales en Australie, le plus grand donateur d’aide dans le Pacifique, et un changement de gouvernement aura presque certainement des impacts dans la région. Compte tenu de l’influence qu’exerce la communauté de la sécurité nationale des deux côtés de la politique australienne, le rôle central de l’engagement du Pacifique dans la politique étrangère, en particulier en réponse aux Il est peu probable que la Chine change.
La façon dont cela se manifeste pourrait être très différente sous un gouvernement conservateur du parti libéral/national. Le changement le plus probable concerne la politique climatique, notamment un engagement avoué à investir dans l’énergie nucléaire. Le refus d’une nouvelle administration de s’éloigner des combustibles fossiles ou de s’engager à accroître le financement de l’adaptation pourrait raviver les tensions au sein du Forum des îles du Pacifique, qui ont été, dans une certaine mesure, apaisées sous le gouvernement travailliste albanais. La composition du gouvernement pourrait également avoir un impact sur la candidature à l’organisation de la COP31 en 2026, la décision entre les candidats turc et australien n’étant attendue qu’en juin, après le scrutin.
Les dirigeants et défenseurs du Pacifique sont confrontés à un défi systémique lié au changement climatique. Avec la montée des conflits et de la concurrence géopolitique, l’attention mondiale portée à la crise climatique s’est affaiblie. Le sentiment dominant de déception à propos La COP29 de l’année dernière devrait se poursuivre à mesure que l’engagement des partenaires devient de plus en plus sécurisé.
Un événement mondial majeur cette année est le Sommet des océans qui se tiendra à Nice, en France, en juin. Il s’agit d’un forum essentiel permettant aux pays du Pacifique de porter leur diplomatie climatique à un nouveau niveau et de s’attaquer au problème à la base. En 2023, les pays du G20 étaient responsables de 76 % des émissions mondiales. En capitalisant sur le moment géopolitique, le Pacifique pourrait inciter les principaux acteurs à devenir plus ambitieux.
Plusieurs pays du G20 cherchent à étendre et à approfondir leur influence dans la région aux côtés des cinq plus grands émetteurs – la Chine, les États-Unis, l’Inde, la Russie et le Japon – qui ont tous des intérêts stratégiques dans le Pacifique. Compte tenu du caractère de plus en plus transactionnel nature de l’engagement dans le Pacifique, 2025 devrait offrir aux gouvernements du Pacifique l’occasion d’exploiter leur capital géostratégique de manière à garantir la sécurité humaine de leurs peuples.
Tess Newton Cain est consultante principale chez Sustineo P/L et professeure associée adjointe au Griffith Asia Institute. Elle est une ancienne chargée de cours à l’Université du Pacifique Sud et possède plus de 25 ans d’expérience de travail dans la région des îles du Pacifique. Les opinions exprimées ici sont les siennes et non celles de BenarNews/RFA.
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