Nairobi, Kenya, 13 septembre – Les négociations pour le rachat de l’aéroport international Jomo Kenyatta (JKIA) par Adani Limited, une société indienne, pour un montant de 1,1 billion de shillings, ont atteint une étape critique et le résultat devrait avoir des implications de grande portée sur la gestion de l’aéroport.
Les documents présentés devant le Comité sénatorial des routes, du logement et des transports ont révélé que le gouvernement a lancé un processus de diligence raisonnable pour évaluer la capacité technique et financière d’Adani Limited, à la suite d’une proposition d’initiative privée (PIP).
Le secrétaire du Cabinet des Transports et des Routes, Davis Chirchir, a réfuté les allégations selon lesquelles un accord de concession final avait été conclu, précisant que seul un accord « de base » – résumant les points clés des négociations – avait été convenu.
Le secrétaire du Cabinet a souligné que l’accord n’est ni signé ni juridiquement contraignant dans sa forme actuelle.
« Nous n’avons pas encore atteint le stade de la contractualisation de cette transaction. L’accord sur les conditions générales ne fait que souligner les points clés de la négociation et attend l’engagement des parties prenantes et la vérification diligente, qui éclaireront la rédaction de l’accord de concession », a déclaré M. Chirchir aux sénateurs.
Les membres du Parlement ont exprimé leurs inquiétudes concernant les négociations en cours, certains accusant des dirigeants influents du gouvernement d’avoir favorisé Adani pour obtenir un bail de 30 ans pour l’aéroport.
Le sénateur Narok Ledama Ole Kina a demandé pourquoi le gouvernement avait entamé des pourparlers avec Adani Limited, compte tenu des allégations de pratiques de corruption impliquant l’entreprise dans d’autres pays.
« Il y a des indices qui laissent penser qu’Adani a été impliqué dans des activités douteuses ailleurs. Si vous faites une recherche en ligne, vous verrez qu’il s’agit d’une multinationale à la réputation entachée », a fait remarquer le sénateur Ole Kina, en référence aux rapports faisant état d’une délégation envoyée en Inde pour évaluer les capacités financières et techniques d’Adani.
Chirchir a expliqué que le gouvernement n’est pas en mesure d’emprunter en raison du déficit budgétaire actuel, mais a souligné la nécessité urgente de moderniser JKIA. Il a souligné l’expérience d’Adani dans la gestion de grands aéroports comme raison de leur considération.
« Pourquoi Adani ? Ils exploitent l’un des plus grands aéroports du monde à Mumbai, qui accueille 60 millions de passagers par an. Il est considéré comme l’un des aéroports les plus efficaces au monde. Bien entendu, nous évaluerons minutieusement les aspects positifs et négatifs dans le cadre de notre processus de diligence raisonnable », a-t-il déclaré.
Les sénateurs ont également exprimé leur inquiétude quant au contenu de la proposition d’Adani, qui semblait inclure des informations privilégiées sur les défis de la JKIA, soulevant des soupçons quant à la transparence du processus.
« Les informations fournies par Adani sont troublantes : elles comprennent des images satellite et une analyse détaillée de notre aéroport. S’il ne s’agit pas d’un accord d’initié, comment Adani aurait-il pu obtenir ces informations ? », s’est interrogé le sénateur Ole Kina.
En réponse, Chirchir a admis que certains détails sur les problèmes de JKIA ont été partagés avec Adani dans le cadre des efforts visant à attirer les investissements.
« Nous fournissons des informations aux investisseurs potentiels pour susciter leur intérêt. Il est essentiel de fournir des détails précis », a souligné M. Chirchir.
Chirchir a également nié les allégations selon lesquelles les « Conditions générales » auraient été rédigées uniquement par Adani Limited, précisant qu’ALG, une société espagnole, et Ashitiva Advocates, un cabinet d’avocats kenyan, étaient impliqués dans le processus de rédaction.
« Le contrat n’a pas été préparé par Adani Limited seule. ALG, une société espagnole réputée et experte en gestion aéroportuaire, a joué un rôle clé. Le document a été minutieusement négocié », a-t-il déclaré.
Adani a soumis une proposition d’initiative privée (PIP) à l’Autorité aéroportuaire du Kenya (KAA) en mars de cette année pour exploiter JKIA dans le cadre d’une concession de 30 ans.
La proposition financière de l’entreprise indienne montre que 230 milliards de shillings seront dépensés pour le développement d’un nouveau terminal, d’un tablier associé et d’un système de voies de circulation et de deux voies de sortie rapides.
La société indienne propose un développement côté ville composé d’hôtels, de centres d’affaires et d’autres équipements accessibles aux voyageurs et aux résidents de la ville.
La semaine dernière, Adani Enterprises a créé une filiale kenyane alors qu’elle intensifie ses efforts pour reprendre la gestion de l’aéroport international Jomo Kenyatta, dans un contexte d’opposition continue des travailleurs des transports à la reprise par le conglomérat indien.
La société phare du géant tentaculaire de Gautam Adani a constitué « Airports Infrastructure PLC (AIP) » au Kenya le 30 août, selon un dossier déposé auprès de la Bourse nationale de l’Inde à Mumbai.
