Pauvreté en Allemagne : l’aide sociale à la limite

La pauvreté et la solitude des enfants, des jeunes et des personnes âgées augmentent. Kathrin Sonnenholzner l’a rapporté jeudi dans le contexte d’une enquête menée par l’organisation de protection sociale auprès de ses collaborateurs. Cette médecin de formation est la présidente fédérale de l’association et a été députée du SPD au parlement bavarois jusqu’en 2018. “Le besoin de conseils et d’aide augmente énormément”, a prévenu Sonnenholzner, compte tenu des conséquences économiques et sociales de la pandémie de corona et des chiffres d’inflation toujours élevés. “Cette année, deux fois plus de personnes ayant un emploi ont consulté des conseillers en matière d’endettement que l’année précédente”, a-t-elle prévenu.

“Il existe des quartiers dans lesquels jusqu’à 80 pour cent des habitants gagnent moins de 18 000 euros par an”, ajoute Michael Groß, coprésident de l’association. Cet été, il a parcouru l’Allemagne avec Sonnenholzner pour s’informer de la situation sociale dans ce pays. Il a expliqué jeudi que la situation était déjà tendue avant le projet de budget d’austérité de la coalition gouvernementale. Toutefois, les plans de compressions du gouvernement fédéral ne feraient qu’aggraver encore la situation. » Et les gens se retrouvent seuls avec ça. Nous critiquons cette situation comme étant dangereuse», a déclaré le Conseil exécutif fédéral en réponse à une demande.

Dans ce contexte, l’Arbeiterwohlfahrt a lancé une campagne contre les plans d’austérité du gouvernement fédéral sous le slogan “Le dernier éteint la lumière”. La principale critique concerne le fait que le projet de budget actuel de la coalition prévoit de supprimer l’aide fédérale aux soins d’environ un milliard d’euros d’ici 2027. “Le gouvernement fédéral provoque l’effondrement de l’assurance dépendance et met en danger les soins de millions de personnes qui en ont besoin”, a prévenu l’association.

Du point de vue de l’AWO, cela toucherait principalement les travailleuses, car ce sont généralement elles qui s’occupent des membres de leur famille. “Beaucoup d’entre eux travaillent en parallèle à la prestation de soins, certains ont des enfants”, indique un communiqué à propos de la campagne. C’est pourquoi les femmes réduisent souvent leurs heures de travail ou quittent complètement le marché du travail. C’est également le résultat d’une étude actuelle de l’Institut des sciences économiques et sociales de la Fondation Hans Böckler, affiliée au syndicat. En conséquence, les travailleuses sont exposées à un risque accru de pauvreté, en particulier à un âge avancé.

Dans le même temps, les associations sociales allemandes se sentent de moins en moins en mesure d’amortir les problèmes. “Nous ne pouvons pas absorber les coupes budgétaires”, a déclaré le président de l’AWO, Groß, soulignant la situation difficile. “Les infrastructures sont en danger.” Il estime que les projets du gouvernement pourraient entraîner une perte d’environ 25 à 30 pour cent des ressources financières actuellement disponibles. Tous prestataires confondus, il y a un déficit total de 225 millions d’euros, a-t-il prévenu. » Notre travail sert à faire des économies. Nous critiquons cela à l’extrême.»

Etant donné que les structures de l’AWO ne peuvent pas subvenir à leurs propres besoins, il faudra probablement procéder à des réductions de personnel. L’Arbeiterwohlfahrt, proche de la social-démocratie, est l’une des plus grandes associations d’Allemagne et compte, selon ses propres informations, plus de 240 000 collaborateurs à temps plein. La forte hausse des taux d’inflation et le renforcement des conventions collectives provoquent déjà des déficits de financement. Par exemple, l’association de district AWO de Westphalie orientale-Lippe a dû déposer son bilan début octobre. Une question sur les raisons exactes restait sans réponse au moment de la mise sous presse.

En raison du manque de personnel, de moins en moins de travaux peuvent être effectués sur place. Du point de vue de l’association, cela pose des problèmes, notamment dans les quartiers structurellement et financièrement défavorisés, mais aussi dans les zones rurales. « Là-bas, la pauvreté vit généralement derrière les portes et les gens demandent de l’aide trop tard », explique Groß. Globalement, un soutien accru est nécessaire pour les personnes qui ont des difficultés à accéder à la formation et au marché du travail.

Dans les villes, cela affecte les quartiers où vivent de nombreuses personnes issues de l’immigration, a prévenu Hatice Erdem, responsable régionale de l’association du Schleswig-Holstein. Cela a des conséquences dramatiques sur la participation des réfugiés et des migrants à la vie sociale. Dans le contexte de la pénurie imminente de travailleurs qualifiés, qui touche également l’AWO, Erdem a appelé à des investissements dans l’intégration et les cours de langue ainsi qu’à une offre complète de conseils en matière de migration et de conseils sur les procédures d’asile.

Mais il ne suffit pas de critiquer les coupes budgétaires prévues. “Le budget doit être augmenté”, ont exigé les présidents des associations. Les mesures doivent être financées, entre autres, par l’imposition des revenus plus élevés, a expliqué Kathrin Sonnenholzner. L’association mène donc des discussions avec des membres du Bundestag. Elle n’a cependant fait aucune suggestion concrète sur le montant de la taxe.

Le gouvernement fédéral justifie sa décision en affirmant qu’il veut économiser de l’argent et respecter le frein à l’endettement. Concernant les fonds spéciaux avec lesquels la Bundeswehr doit être modernisée, les représentants de l’AWO présents ont parlé de « contradictions dans le budget fédéral ». Les projets budgétaires du gouvernement sont actuellement discutés au Conseil fédéral. La Chambre des Länder critique également le projet du gouvernement de réduire le financement des soins d’un milliard d’euros d’ici 2027 et demande au moins que ces projets soient annulés.

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