Pedro Sánchez : La Moncloa aura un bureau pour que les ministères puissent avoir l’avis des scientifiques | Science

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a annoncé Ce vendredi, création du Bureau National de Conseil Scientifique qui relèvera de la Présidence du Gouvernement. En un acto celebrado en A Coruña para despertar el interés de las niñas por las carreras de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, Sánchez ha hablado de que, ante retos como el cambio climático o la pandemia del coronavirus, el Gobierno necesita la ayuda de la science. Le leader socialiste a assuré que ce nouveau bureau “contribuera à créer des ponts entre le Gouvernement et les gouvernements régionaux ou locaux, et les talents qui existent dans les universités pour améliorer l’évaluation de ces politiques publiques”. Dans le même arrêté royal dans lequel le bureau de conseil scientifique a été annoncé, la création d’un Département des Affaires Culturelles a été publiée, qui sera dirigée par un directeur général et rendra également compte à la Moncloa.

L’objectif de ce bureau est d’appliquer la science au développement de meilleures politiques publiques et servirait de soutien aux administrations qui souhaitent utiliser les connaissances pour optimiser leur travail. Cela fonctionnerait à plusieurs niveaux. La première consisterait à utiliser les connaissances existantes, comme cela a été le cas pendant la pandémie, avec des scientifiques informant les politiciens sur la manière dont le coronavirus s’est propagé et sur les meilleurs moyens de prévenir sa propagation. Une deuxième étape consisterait à utiliser la science de l’économie comportementale, qui pose des situations qui peuvent se produire dans la réalité, mais dans un environnement contrôlé dans lequel il n’y a aucun risque en cas de problème.

Ainsi, on pourrait tester, par exemple, l’effet d’un revenu de base universel sur les travailleurs ou si son existence réduirait les scrupules des entreprises quant au remplacement des humains par des machines. Un troisième niveau consisterait à réaliser un type d’essai clinique, comme ceux utilisés pour tester des médicaments, dans le monde réel, avec un potentiel de bénéfice plus important, mais aussi certains risques. De cette manière, une nouvelle stratégie éducative pourrait être comparée à celle qui fonctionne le mieux parmi celles déjà mises en œuvre.

L’idée selon laquelle le gouvernement se tourne vers les scientifiques pour orienter ses décisions politiques n’est pas nouvelle. C’est l’une des fonctions fondamentales, par exemple, du Institut espagnol d’océanographie, qui aide à prendre des décisions concernant la pêche. Dans d’autres pays, il existe également des exemples de ce type de bureaux. Au Royaume-Uni, le Office gouvernemental pour la science accomplit cette tâche, et des pays comme l’Estonie ont utilisé les fonds de cohésion européens pour intégrer des conseillers scientifiques dans les ministères afin d’appliquer leurs connaissances pour améliorer les politiques publiques. « Il n’y a rien de nouveau, mais il y a l’idée de pouvoir généraliser cette approche, et de planter une graine à Moncloa pour que chaque ministère cultive l’idée de la science au service de la politique (la science pour la politique) », déclare Jorge Barrero, directeur de la Fondation Cotec pour l’innovation, une organisation qui déjà en 2021 a plaidé en faveur d’un bureau semblable à celui annoncé aujourd’hui.

Compte tenu de la possibilité que cette fonction puisse être considérée comme un pas vers la technocratie, Barrero affirme qu ‘«aucune activité humaine ne peut être réduite à des preuves scientifiques» et qu’«il ne s’agit pas de remplacer la politique par la science», mais plutôt d’ajouter des éléments à la politique qui peut l’améliorer. C’est dans les ministères que se trouvent les plus grandes connaissances sur la manière d’élaborer des politiques publiques, mais, comme c’est le cas dans les grandes entreprises dotées de départements de R&D, il existe un ingrédient d’innovation ouverte et de perméabilité aux contributions externes qui ajoutent de la valeur.

Le nouveau bureau s’inscrit dans la même ligne de rapprochement entre la science et la politique qui a commencé en 2021, lorsque le Congrès des députés et la Fondation espagnole pour la science et la technologie (FECYT) sont parvenus à un accord pour créer le Bureau de la science et de la technologie, connu sous le nom de Bureau C— offrir des conseils scientifiques et technologiques et développer des activités de mise en relation entre les professionnels des sciences et les députés.

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