Pénurie de main d’œuvre qualifiée : la baisse des impôts pour les étrangers est-elle si mauvaise ?

Le projet du gouvernement fédéral d’accorder une réduction d’impôt aux travailleurs qualifiés étrangers s’ils choisissent l’Allemagne suscite de nombreux rejets. Le débat à ce sujet est très émotif. En revanche, cela semble aller de soi lorsque le gouvernement décide d’accorder 15 milliards d’euros d’aide financière à deux entreprises étrangères. Dix milliards d’euros pour la succursale de l’entreprise américaine Intel à Magdebourg et cinq milliards d’euros pour TSMC de Taiwan à Dresde. L’allégement financier de 23 milliards d’euros pour les deux prochaines années en faveur des salariés allemands n’est pas non plus remis en question. Mais que disent ces débats sur nous en tant que société et sur notre compréhension de la justice et des droits à la performance ?

Comparée aux 23 milliards d’euros d’allégement prévus dans le budget fédéral pour 2025 et 2026 – principalement pour les hauts revenus – la réduction d’impôt pour les travailleurs qualifiés étrangers ne coûterait qu’une petite fraction. Nous ne savons pas exactement combien. D’une part, parce que nous ne savons pas combien de travailleurs qualifiés viendront de l’étranger à l’avenir. D’un autre côté, parce que le gouvernement fédéral a ce Allègement fiscal uniquement pour les travailleurs qualifiés et qualifiés dans une fourchette de revenus comportant une limite inférieure et une limite supérieure. Il n’est donc pas prévu d’accorder des allégements fiscaux aux travailleurs qualifiés du secteur à bas salaires ou aux hauts revenus d’une banque d’investissement. De plus, la remise serait limitée dans le temps. La première année, il est de 30 pour cent, la deuxième année de 20 pour cent et la troisième année de 10 pour cent du salaire brut.

Supposons que cela concerne 100 000 nouveaux salariés étrangers par an, avec une fourchette de revenus comprise entre 30 000 et 70 000 euros bruts par an. Cela signifierait un allègement fiscal compris entre 1 000 et 5 000 euros par travailleur qualifié étranger la première année et en conséquence les deux années suivantes. Extrapolé à 100 000 nouveaux travailleurs qualifiés, cela représenterait près de 500 millions d’euros de perte de recettes fiscales pour l’État.

23 milliards d’allégements fiscaux contre 500 millions de réductions d’impôts

Si l’on tient compte du fait que les travailleurs qualifiés ne viendraient pas en Allemagne sans la réduction d’impôt, des recettes fiscales qui autrement n’auraient pas été générées s’ajouteraient même. Parce qu’il existe de nombreuses études scientifiques (PDF), qui prouvent que les incitations fiscales ont un effet positif significatif, notamment sur l’immigration de migrants hautement qualifiés. La réduction d’impôts prévue par le gouvernement fédéral sera très probablement un moyen très efficace qui apportera également à long terme de grands avantages financiers à l’État allemand.

Alors pourquoi est-ce que 23 milliards d’euros d’allégements fiscaux, principalement destinés aux hauts revenus, ne valent pas la peine d’être mentionnés, alors que les 500 millions d’euros destinés aux travailleurs qualifiés étrangers déclenchent une tempête d’indignation ? Une partie de la réponse réside dans le sens de la justice de nombreuses personnes. Ces dernières années, le ministre fédéral des Finances, Christian Lindner, n’a cessé de souligner que les plus performants de notre société devaient bénéficier d’un plus grand soulagement. Toutefois, un salaire minimum plus élevé ou une allocation citoyenne plus élevée ne sont pas justifiés.

Nous savons grâce à des études scientifiques qu’une grande majorité d’Allemands Une justice définie par la performance et les besoinspas sur l’égalité ou le droit. En d’autres termes, de nombreuses personnes assimilent la performance et la contribution à la société aux niveaux de revenus. Les personnes à faibles revenus font donc peu et leurs besoins sont – selon la logique – couverts de manière plus que adéquate par le salaire minimum ou les prestations sociales.

Vraisemblablement, l’indignation sociale et le rejet de la réduction d’impôt seraient moindres si les bénéficiaires étaient allemands. Pour beaucoup, le fait que l’Allemagne ait un besoin urgent de travailleurs étrangers qualifiés, qui contribueraient en fin de compte à de meilleures performances économiques et donc à des salaires et des revenus plus élevés, n’a probablement pas d’importance. Beaucoup de gens ne semblent pas se rendre compte qu’ils bénéficient eux-mêmes directement et indirectement de l’immigration. Et les gens semblent oublier que les personnes qui viennent dans ce pays ont du mal à trouver un logement et des services de garde d’enfants et ont des frais de déménagement élevés. Avec autant d’inconvénients, il est juste qu’ils obtiennent un avantage ailleurs, comme je l’ai expliqué dans ma chronique du 12 juillet.