Pistorius à Kiev : annonces malgré une situation budgétaire incertaine – Politique

Lorsque Boris Pistorius est arrivé en train en Ukraine pour la deuxième fois de son mandat, il a immédiatement déclaré quel était le message principal de son voyage : “Je suis de nouveau ici, premièrement, pour promettre un soutien supplémentaire”. Le ministre de la Défense a également voulu exprimer « notre solidarité, notre profonde connexion et notre admiration pour ce combat courageux, courageux et coûteux ». L’ampleur de ce soutien supplémentaire reste une question ouverte en raison des énormes troubles budgétaires que connaît l’Allemagne.

Pistorius s’est rendu à Kiev lors d’une journée historique. Il y a exactement dix ans, le 21 novembre 2013, commençaient les manifestations pro-européennes du Maïdan. “Des gens courageux de tous âges sont descendus dans la rue pour la liberté, pour le rapprochement avec l’Europe et l’ont payé de leur vie”, explique Pistorius. Il dépose des roses rouges pour ceux qui ont été tués à l’époque.

Lundi, le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin était invité à Kiev avant Pistorius – mais le gouvernement américain est en difficulté avec le Congrès américain, qui critique de plus en plus le soutien de l’Ukraine ; Austin n’a pu annoncer qu’une aide supplémentaire d’un montant de 100 millions d’euros.

Lors de sa première visite en février, Pistorius a reçu plus de 100 chars de combat de type plus ancien. Léopard 1A5 peut promettre, cette fois il annonce à nouveau de nouvelles aides, d’un volume de 1,3 milliard d’euros – comprenant surtout des systèmes de défense aérienne supplémentaires de ce type Iris-T et de nouvelles livraisons de munitions à grande échelle. Mais la réserve budgétaire de Berlin pèse sur tout ce qui se passera à l’avenir.

En termes de politique étrangère, c’est un tableau difficile à présenter

À la demande du ministère de la Défense, l’aide à l’Ukraine devrait en effet doubler l’année prochaine, passant de quatre à huit milliards d’euros. Cependant, la Cour constitutionnelle fédérale a maintenant déclaré nulle et non avenue la réaffectation de 60 milliards d’euros de fonds Corona inutilisés à un fonds pour le climat et la transformation. C’est pourquoi les autres projets de Pistorius en Ukraine sont fragiles. “Il ne peut pas encore annoncer les huit milliards”, ont déclaré les cercles de la coalition à propos de la visite du ministre en Ukraine. Car le nouveau budget fédéral pour 2024 n’est pas encore finalisé – et les incertitudes augmentent chaque jour.

Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) a interdit toute autorisation d’engagement supplémentaire dans le cadre du budget 2023. Selon les responsables du budget, ce blocage n’aura dans un premier temps aucun impact jusqu’en 2024. Mais il n’y a toujours pas de budget. “Tant qu’il n’y a pas de budget, tout est un point d’interrogation”, dit-on à propos des huit milliards, même si les gens dans les cercles de feux tricolores soulignent que c’est toujours l’objectif. Les dépenses supplémentaires ne doivent pas être fixées dans le budget de la défense, mais dans le plan dit individuel 60. Elles comprennent les recettes et les dépenses générales. Ceci est également affecté par l’interdiction temporaire. En termes de politique étrangère, c’est un tableau difficile à présenter. Il est important de ne pas perdre les possibilités d’action.

“Poutine et compagnie sont contents, le monde occidental cède peu à peu.”

Il est préoccupant de constater que le soutien occidental à l’Ukraine dans son ensemble pourrait faiblir – en particulier après les élections américaines de l’année prochaine et un éventuel retour de Donald Trump à la Maison Blanche. « Poutine et compagnie sont heureux que le monde occidental cède lentement », déclare un membre frustré de la coalition.

Mais pour Pistorius, les choses pourraient se compliquer compte tenu des moyens spéciaux de la Bundeswehr qui s’élèvent à 100 milliards d’euros. Le ministère de la Défense serait particulièrement touché par une interdiction plus longue des autorisations d’engagement ; cela pourrait également affecter les engagements financiers prévus pour de nouveaux projets d’achat, soulignent les responsables budgétaires de la coalition des feux tricolores.

L’industrie de l’armement affirme également que l’approvisionnement de l’Ukraine – outre le financement – ​​constituera un gros problème. « Les entrepôts sont vides », dit-on ici. Il y a déjà un manque de matières premières pour produire davantage de munitions. Pistorius a récemment souligné lors d’une réunion des ministres de la Défense de l’UE qu’il s’attendait à ce que les projets de l’UE visant à livrer un million d’obus d’artillerie échouent d’ici le printemps 2024. En concluant des accords-cadres, l’Allemagne a largement contribué à l’augmentation des capacités. Mais les processus de production sont « tels qu’ils sont ».

Dans le même temps, les experts estiment que l’Ukraine a de plus en plus de mal à trouver suffisamment de soldats pour mener sa guerre défensive contre la Russie après ses nombreuses victimes. Il est donc à craindre que les perspectives pour l’Ukraine ne s’assombrissent au cours de l’année à venir. Pistorius est également devenu plus prudent : alors qu’il avait initialement déclaré que l’Ukraine devait gagner la guerre, il a récemment souligné lors d’un voyage dans les pays baltes, à l’instar du chancelier Olaf Scholz (SPD), que “Poutine ne doit pas réussir”.