Plus de femmes occupant des postes de décision dans le système judiciaire de Río Negro

Quelle place occupent les femmes dans le système judiciaire de Río Negro ? Le quota féminin est-il respecté ? Occupent-ils des positions hiérarchiques ? Est-ce que cela a augmenté par rapport aux autres années ? La page 19 du volumineux rapport statistique du pouvoir judiciaire de Río Negro, rendu public il y a quelques jours, fournit un premier chiffre : 66 pour cent des postes dans les agences publiques sont occupés par des femmes. La première donnée objective est que les femmes doublent pratiquement le nombre d’hommes dans tous les domaines judiciaires de la province.

Une deuxième information révèle qu’il y a plus de postes féminins parmi les juges et les secrétaires, atteignant 55 pour cent, même si, à mesure que la pyramide s’élève, ce chiffre tend à diminuer, notamment à la Cour d’Appel où il n’y a qu’une seule femme sur les quatre postes : Rita Custet, ancienne défenseure générale du parquet général.

La différence est également significative dans les chambres, qui constituent le rang le plus élevé parmi les juges de district. Là-bas, le quota de femmes est de 29 pour cent. Au sommet la répartition est plus équitable : le STJ est composé de trois hommes : Ricardo Accarian, Sergio Barotto et Sergio Ceci et de deux femmes : Cecilia Criado et Liliana Piccinini :60 pour cent contre 40 pour cent.

L’écart est beaucoup plus grand avec le parquet général présidé par Jorge Crespo, où convergent le bureau de la défense, qui a Arial Alice comme défenseur général, et le parquet, qui a Fabricio Brogna comme procureur général. Les trois postes les plus importants du ministère public dépendent des hommes.

La dernière femme à occuper un poste dans ce trident était précisément Custet, qui était défenseur général jusqu’à ce qu’elle remporte le concours pour la Cour d’appel qui s’est ouvert avec la réforme du Code de procédure pénale en 2017. Quelque chose de similaire s’est produit avec Piccinini qui a une position plus hiérarchique. Il y a trois femmes parmi les huit postes les plus élevés à Río Negro.

Le STJ, plus équilibré

Le STJ est sur le point d’atteindre la parité et la discussion sur le quota de femmes a influencé les dernières élections. Le Bureau du Procureur général est l’organe le plus masculinisé, tout comme la Cour d’appel et le Conseil judiciaire, qui est l’organe qui élit et révoque les fonctionnaires.

À l’exception de Santa Cruz, le reste des provinces de Patagonie comptent plus d’hommes que de femmes aux postes hiérarchiques. La carte genre du système judiciaire argentin préparée par la Cour suprême montre que les femmes représentent 57 pour cent du personnel total du système judiciaire argentin et représentent 61 pour cent de sa fonction publique. Aux postes maximaux, leur représentation est de 30 pour cent.

Río Negro se situe hors de la moyenne parmi les magistrats de première instance, mais pas au sommet. Mais c’est au-dessus de nombreuses provinces, en plus dispose d’une instance spécifique Genre et Droits Humains avec une politique transversale et publie également ses données actualisées.

L’une des promotrices de la politique de genre était la juge de la Cour supérieure de justice, aujourd’hui à la retraite, Adriana Zaratiegui. Quand son poste a dû être pourvu, La discussion a porté sur le quota de femmes maintenu par l’actuelle magistrate Cecilia Criado. Avec Liliana Piccinini, elles constituent le bloc féminin du STJ.

Piccinini était le procureur général de la province, qui n’a pas ouvert ce débat et c’est aujourd’hui l’organisme le plus masculinisé : le procureur Jorge Crespo complète la triade avec le procureur général Fabricio Brogna et le défenseur général Ariel Alice. Avant Alice, Son successeur fut Rita Custet, autre précurseur du quota féminin avec Piccinini.

Aujourd’hui, Custet est membre de la Cour d’appel, la deuxième instance judiciaire la plus masculinisée après le bureau du procureur général. Elle est la seule femme parmi les quatre membres créés avec la réforme du Code de procédure pénale en 2017. Ils l’intègrent également ; Miguel Cardella, Carlos Mussi et Adrián Zimmermann.

Mais la situation est au sein du Conseil de la Magistrature, qui est l’organe chargé de nommer et de révoquer les magistrats. Il est particulièrement masculin: il est composé de trois législateurs et des barreaux, à l’exception de Cipolletti, Peu de femmes s’assoient pour prendre des décisions.

juridiction pénale

Dans le domaine pénal, la réforme du code de procédure a ouvert la porte à de nombreuses femmes qui sont aujourd’hui juges, procureurs et défenseures. Même le Bureau Judiciaire compte deux directeurs et deux directeurs. La juridiction des Affaires familiales est à forte majorité féminine, à l’exception du seul juge aux Affaires familiales de sexe masculin : Jorge Benatti, qui travaille chez Cipolletti.

Les juridictions d’exécution, civiles et du travail sont réparties. Les barreaux se justifient en affirmant qu’il n’y a pas beaucoup de femmes qui pratiquent le droit pénal, tout comme il n’y a pas beaucoup d’hommes qui se consacrent au droit de la famille. C’est une explication presque simpliste pour justifier cette disparité. Les provinces avec la plus forte densité de population comme Buenos Aires et Cordoue a également une majorité masculine, à l’exception de la ville autonome de Buenos Aires.

Selon le rapport de la Cour suprême, bien que les femmes parviennent à faire carrière au sein du système judiciaire jusqu’à devenir majoritaires dans la fonction publique (61 pour cent), le soi-disant « plafond de verre » apparaît pour les femmes lorsqu’elles se présentent aux élections. le pouvoir judiciaire et, plus encore, d’accéder au plus haut niveau d’autorité.

En ce sens, sur la période analysée, à titre d’exercice, il a été calculé que les fonctionnaires masculins avaient deux fois plus de chances de devenir magistrats, avocats, procureurs ou défenseurs, et 3,6 fois plus de chances d’intégrer les plus hautes autorités que leurs homologues féminines du système judiciaire argentin.

Parmi les juges pénaux, il y a davantage de femmes. Ce nombre comprend les magistrats de garantie, de jugement et d’exécution pénale : 56 pour cent. Ils sont également majoritaires dans les tribunaux de paix : 55 pour cent.

Un exemple clair est Cipolletti, qui jusqu’à l’année dernière avait tous les juges des Garanties des femmes : Sonia Martín, Agustina Bagniole, Rita Lucia et Amorina Sánchez Merlo qui a remporté le concours en novembre dernier en raison du départ à la retraite d’une autre juge : Laura González Vitale.

Ce n’est qu’à la fin de l’année dernière qu’un homme a rejoint le groupe : Juan Puntel, transféré de Viedma pour répondre à la forte demande du quartier. Parmi les juges du procès, il y a une majorité d’hommes : quatre contre deux : Florencia Caruso et Alejandra Berenguer, qui fut également la première procureure du commissariat et la première femme procureur et juge du district.

La juridiction pénale apparaît comme un fer de lance pour accroître le nombre de femmes aux postes hiérarchiques de première instance. Cet exemple de Cipolletti se répète également dans le reste des circonscriptions et a pour origine la réforme du Code de procédure pénale, car avant 2017, il n’y avait pratiquement pas de femmes parmi les juges et les procureurs.

Le cas le plus significatif est celui de la juridiction familiale, qui compte 13 femmes juges et un seul juge, Jorge Benatti du Cipol. Outre le ministère public, le Conseil de la magistrature apparaît aujourd’hui comme l’un des plus « masculinisés ».

Avec la nouvelle présidence de Sergio Ceci, il n’y a presque plus de femmes dans l’organisation inter-pouvoirs. Uniquement les représentants des barreaux. Les trois législateurs sont également des hommes. Lucas Pica et Facundo López pour le parti au pouvoir et Juan Martín pour l’opposition.

Des jeunes ayant une carrière professionnelle

Une autre information importante du rapport annuel préparé par le pouvoir judiciaire de Río Negro est l’âge et l’ancienneté moyens des 2 665 employés de l’organisme public. L’âge moyen parmi eux est de 44,62 ans alors que la trajectoire est supérieure à 11 ans.. Ces chiffres expliquent la carrière judiciaire dans la province qui commence comme employé de rang inférieur et parvient à atteindre des postes supérieurs.

Sans aller plus loin, dans la Quatrième Circonscription, les dernières accusations ont été obtenues par des jeunes, comme le cas de Guillermo Merlo, passé de procureur à juge de première instance à moins de 40 ans. La même chose s’est produite à la fin de l’année dernière avec le concours du juge des garanties qui Amorina Sánchez Merlo, qui était secrétaire de la Chambre, a gagné.

Il a repris le poste laissé vacant par le départ à la retraite de Laura González Vitale. Un autre cas de jeune juge est celui de Georgina Amaro Piccinini, fille de la juge du STJ Liliana Piccinini, qui a pris le poste de juge l’année dernière. Juge des garanties à Viedma de moins de 35 ans. La plupart des concours pour les procureurs du ministère public ont également été remportés par des personnes de moins de 40 ans.

Un autre cas qui date de plus de 40 ans, mais qui marque le cheminement interne, est celui de Pablo Zille. Il a été le plus jeune juge de paix de Cipolletti et en décembre 2022, il a été nommé défenseur coordonnateur du MARC. Zille a reçu plusieurs éloges du juge STJ Ricardo Accarian qui cette année-là a présidé le Conseil judiciaire.

Il a été inspecteur de justice, en fait il a été à la tête des 49 juges de paix de la province et est considéré comme le magistrat qui a complètement changé le visage des juges de paix de la province.