Plus personne à Derna ne dort dehors, mais de nombreuses questions sur la reconstruction en Libye

Il y a exactement deux mois, la tempête tropicale la plus violente jamais enregistrée dans la région touchait le nord de la Libye. Ce qui tombe normalement en huit mois de pluie est maintenant tombé en peu de temps à cause de la tempête Daniel. Cela a eu des conséquences désastreuses, notamment dans la ville portuaire de Derna. Deux barrages dans la région se sont effondrés ; un quart de la ville a été anéanti.

À Derna, plus personne ne dort dehors, mais il règne une grande méfiance à l’égard du gouvernement. « Les gens sont payés en espèces pour acheter des produits de première nécessité ou payer leur loyer, mais on ne sait pas exactement d’où vient cet argent », a déclaré Claudia Gazzini de l’International Crisis Group. Elle revient tout juste d’un voyage en Libye.

Revenons d’abord au 10 septembre : regardez ici ce qui s’est passé ensuite :

Les Libyens peuvent demander une aide financière dans trois catégories, qu’ils recevront ensuite en espèces. Cela s’élève à 20 000 euros si votre maison est détruite, 10 000 euros si votre maison est endommagée par le sinistre et 4 000 euros pour des dégâts mineurs.

Cependant, l’origine de ces montants est obscure, et cela est en partie dû au paysage politique déchiré depuis des années. Depuis 2014, l’ouest du pays est gouverné par un gouvernement d’union nationale dirigé par le Premier ministre Abdel Hamid Dbeibah. A l’est, zone dans laquelle se trouve Derna, le général Khalifa Haftar est au pouvoir. Les Nations Unies et la plupart des pays occidentaux ne reconnaissent que le gouvernement de Dbeibah.

Immédiatement après la catastrophe de septembre, il est devenu évident qu’il était difficile de coordonner l’aide dans un pays divisé. La zone sinistrée est difficile à atteindre et les secours n’arrivent pas rapidement. La crainte d’un désastre durable était donc grande.

Pourtant, le tableau avec lequel Gazzini revient de Libye n’est pas désespéré. Les secouristes et les journalistes dépêchés en urgence sont désormais partis. Cela donne l’impression que la ville est vide, explique Gazzini, mais des travaux sont en cours. Par des sociétés locales libyennes et quelques égyptiennes. “Les bulldozers font des allers-retours pour dégager les décombres. Il n’y a pas encore de reconstruction, mais les travaux sont en cours.”

De nombreuses personnes ont été emportées par la mer par le raz-de-marée dévastateur à Derna. Les morts retrouvés parmi les décombres ou les corps échoués sur le rivage ont été rapidement enterrés dans des fosses communes par crainte de propagation de maladies. Le gouvernement local est actuellement en train d’ouvrir ces tombes et de réenterrer les victimes dans leurs propres tombes.

Au cours de son voyage, Gazzini a entendu parler de l’enquête en cours pour identifier les victimes anonymes. “L’ADN est prélevé sur chaque victime anonyme pour retrouver la famille. Si cela n’est pas possible, l’ADN est conservé afin que quelqu’un puisse être identifié ultérieurement.” Environ 4 000 décès sont désormais signalés.

Outre les nombreuses victimes anonymes, de nombreuses personnes sont toujours portées disparues. Après la catastrophe, la Croix-Rouge parlait de plus de 11 000 morts et 10 000 disparus. Mais les estimations du nombre de personnes disparues varient énormément, en partie à cause de la situation politique.

Herman Klijnsma s’engage depuis des années dans le commerce avec la Libye à travers sa propre plateforme et constate qu’il existe une grande méfiance et une grande peur au sein de la population à l’égard de l’armée. « Tout ce qui concerne la reconstruction de Derna et de ses environs est contrôlé par Haftar et ses deux fils », précise-t-il. “Il y a une forte répression.”

Gazzini est d’accord. “Pour signaler une personne disparue, les gens doivent s’adresser aux autorités locales. Il existe une grande méfiance parmi les citoyens à cet égard.”

Officiellement, entre 1 000 et 2 000 personnes sont désormais portées disparues. Gazzini souligne que les chiffres ne reflètent probablement pas toute l’ampleur du désastre, car beaucoup de gens n’osent pas s’adresser au gouvernement.

Bien que la zone sinistrée soit nettoyée, que les morts soient identifiés et que de l’argent soit distribué (jusqu’à épuisement des stocks), Gazzini et Klijnsma sont tous deux critiques. “Les gens se sentent exclus. Ils ne semblent avoir aucune influence sur la reconstruction de leur ville”, explique Gazzini.

“Il faut surtout qu’il y ait maintenant une autorité globale qui coordonne la reconstruction”, déclare Klijnsma. “C’est seulement alors que l’ONU et peut-être la Banque mondiale oseront investir en Libye.”