Port de Hambourg : la Cour rejette le référendum visant à interdire les exportations d’armes

Statut : 12h54 | Temps de lecture : 3 minutes

DL'”Initiative populaire contre le transport et la manutention d’armements via le port de Hambourg” est irrecevable et ne doit pas avoir lieu. La Cour constitutionnelle de Hambourg a accueilli vendredi la plainte du Sénat de Hambourg contre le référendum. La demande du Sénat “est admissible et justifiée”, a déclaré la présidente de la Cour constitutionnelle, Birgit Voßkühler, à l’occasion de la Journée contre la guerre. Le référendum n’est pas compatible avec une loi de rang supérieur.

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Des dégâts probablement importants

La demande vise à obliger le Sénat et le Parlement à créer une réglementation juridique correspondant aux objectifs de l’initiative. Toutefois, une telle ordonnance contraignante pour le Sénat et le Parlement ne peut pas faire l’objet d’un référendum. En outre, la ville de Hambourg n’a pas le pouvoir de définir légalement l’interdiction de transport et de manutention souhaitée. Seul le gouvernement fédéral est autorisé à le faire, selon la décision unanime.

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Fin 2021, dans un premier temps, l’initiative populaire avait recueilli plus de 10 000 signatures nécessaires à la mise en œuvre de l’interdiction requise. Toutefois, comme une proposition correspondante n’a pas été approuvée par les citoyens, les initiateurs ont demandé un référendum en avril de l’année dernière, après quoi le Sénat s’est de nouveau adressé au tribunal. Plus récemment, la Cour constitutionnelle a également stoppé une initiative visant à créer une réglementation sur le revenu de base à Hambourg, et le Sénat a également demandé une interdiction ici.

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Selon un communiqué de presse de la Cour constitutionnelle sur l’arrêt sur l’armement, l’objectif d’une base juridique pour l’interdiction du transport et de la manutention, que l’initiative populaire vise à atteindre, ne peut être atteint qu’en créant une loi correspondante. Toutefois, l’initiative populaire ne fait pas référence à une proposition législative concrète et élaborée, mais uniquement à un ordre donné au Sénat et au Parlement de suivre la procédure législative habituelle dans l’interaction entre le législatif et l’exécutif et de promulguer une loi correspondante.

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“La voie choisie, consistant à utiliser un projet de loi dit différent, destiné à d’autres sujets de décision politique, pour obliger le Sénat et le Parlement à rédiger et adopter une loi, est inadmissible en raison de l’effet contraignant des référendums réussis”, déclare le justification détaillée. À cet égard, il existe une différence par rapport aux mandats législatifs du Parlement envers le gouvernement, qui sont fondamentalement possibles et politiquement importants, mais qui sont toujours juridiquement non contraignants. En revanche, la présentation de l’initiative contenait une obligation contraignante de la part du Sénat de présenter un projet de loi ayant un objectif précis. “En même temps, l’obligation des citoyens de voter la loi serait aussi une obligation de tout parlementaire, ce qui serait incompatible avec la liberté du mandat”, poursuit-il.

En espérant le jour contre la guerre

Avant cette annonce, l’initiative sur l’armement avait déclaré que son raisonnement était basé sur le préambule de la paix dans la Constitution de Hambourg et sur le principe de paix de la Loi fondamentale. « L’article 26 stipule que toutes les actions entreprises dans « l’intention de perturber la coexistence pacifique des peuples, en particulier de préparer une guerre d’agression » doivent être interdites. Par ailleurs, le port d’armes de guerre est strictement interdit. Il n’y a donc aucun droit à cela“, avait informé Gerd Schulte, confident de l’initiative populaire. En outre, l’initiative avait espéré un jugement positif sur le fait que cela avait été programmé par la Cour constitutionnelle pour la journée contre la guerre – mais cela n’a rien donné.