Pourparlers germano-polonais : une bouffée d’air frais, presque pas d’argent frais

Les relations germano-polonaises furent longtemps perturbées. Maintenant, tout devrait aller mieux. Toutefois, l’indemnisation des victimes du nazisme reste ouverte.

Bonne entente : le chancelier Olaf Scholz (SPD) et Donald Tusk, Premier ministre polonais Photo : Michael Kappeler/dpa

VARSOVIE Taz | Pendant des années, les liens nazis faisaient partie des bonnes manières dans les relations germano-polonaises. Du moins du point de vue polonais. Le gouvernement conservateur national du Parti Droit et Justice (PiS), élu, a tenté à plusieurs reprises de marquer des points en interne en appelant l’ennemi extérieur : l’Allemagne. Les Allemands chercheraient à dominer l’Europe et l’UE ou s’ingéreraient dans les affaires intérieures de la Pologne, affirment-ils. Cette période glaciaire est désormais terminée sous la nouvelle coalition citoyenne dirigée par le libéral Donald Tusk.

Pour la première fois depuis six ans, les gouvernements des deux pays se sont à nouveau réunis mardi pour des consultations dites gouvernementales. Pour le 80e anniversaire de l’Insurrection de Varsovie et à l’invitation du gouvernement polonais, l’équipe allemande s’est déplacée avec 14 joueurs, dont le chancelier, le vice-chancelier et le ministre des Finances ainsi que 10 autres ministres. Olaf Scholz, qui était également présent en 2018, va désormais rencontrer en la personne de Donald Tusk un homologue avec lequel il peut clairement s’entendre personnellement.

Mais ce qui lie la Pologne et l’Allemagne, ce sont plus que jamais les circonstances extérieures. Face à la menace russe à l’Est et au renforcement de la droite chez son voisin occidental, la France, l’Allemagne se rapproche de la Pologne et la Pologne se rapproche de l’Allemagne.

Les deux gouvernements sont également (dans le cas de la Pologne : encore une fois) clairement pro-européens ; ils veulent renforcer l’UE et faire avancer le processus d’élargissement. “La coopération germano-polonaise peut stabiliser l’Europe”, espère le Premier ministre polonais Donald Tusk lors de la conférence de presse après les consultations. La Pologne et l’Allemagne, l’une des plus grandes victimes de la Seconde Guerre mondiale et l’autre l’auteur de la Seconde Guerre mondiale, devraient aujourd’hui partager la responsabilité de la paix en Europe.

Un rôle de leader pour l’Allemagne

Tusk a même appelé l’Allemagne à jouer un rôle de premier plan dans la sécurité de l’Europe, par exemple dans la défense du flanc oriental. « Ce dont nous n’avons pas besoin, ce sont de nouveaux chars allemands en Pologne », a plaisanté le Premier ministre polonais.

Scholz a parlé d’une bonne réunion. L’Allemagne et la Pologne sont de bons voisins, de bons partenaires et des amis fiables, et : « L’Allemagne veut une voix polonaise très forte en Europe », a déclaré Scholz en courtisant l’hôte.

Les thèmes de la sécurité et de la défense ont été au centre des discussions bilatérales. Les deux pays souhaitent coopérer plus étroitement à l’avenir. L’objectif est de jouer un rôle de leadership commun dans la région de la mer Baltique et dans la protection du flanc oriental de l’OTAN. Les deux pays sont d’accord sur l’importance de l’OTAN, mais souhaitent renforcer le pilier européen de l’alliance militaire, probablement aussi en raison du rapport de force incertain aux États-Unis.

Un plan d’action commun indique également que puisque la Russie et ses alliés constituent la plus grande menace à la paix et à la liberté en Europe, « l’UE doit améliorer ses capacités lorsque cela est nécessaire ». […] agir de manière autonome. » L’objectif déclaré est également de construire une défense aérienne européenne.

Il existe également un accord sur le fait que l’Ukraine doit continuer à bénéficier d’un soutien total. On peut également espérer une plus grande solidarité européenne, notamment en termes financiers, compte tenu du fait que la Pologne et l’Allemagne ont accueilli une grande partie des réfugiés ukrainiens.

Dans le plan d’action de 40 pages, sorte de document de travail pour l’avenir, les gouvernements allemand et polonais ont également déclaré qu’ils souhaitaient approfondir leur coopération mutuelle – dans les régions frontalières, au sein de la société civile, dans la lutte contre l’immigration clandestine, dans la protection du climat, et dans l’économie et la défense. Outre beaucoup de bonne volonté, le plan contient peu de chiffres concrets. Cela est probablement dû aussi à la situation budgétaire allemande peu claire. Le déplacement à Varsovie a eu lieu en pleine discussion budgétaire entre le SPD, les Verts et le FDP.

Une question sensible restait totalement sans réponse : celle de l’indemnisation des victimes polonaises encore vivantes du régime nazi et de leurs proches. Les deux parties ne sont évidemment pas parvenues à un accord pour le moment. Le plan d’action n’indique que vaguement : « Les deux gouvernements mènent un dialogue intensif sur les mesures visant à soutenir les victimes encore vivantes de l’attaque et de l’occupation allemandes. »

La coalition Tusk ne maintient pas la demande de 1 300 milliards d’euros de réparations allemandes, que le gouvernement PiS brandissait depuis des années comme un ostensoir. Mais vous ne vous laisserez pas berner par des phrases vides de sens. Sur le plan juridique, la question est claire, a déclaré Tusk, mais bien entendu, les pertes subies par la Pologne pendant la Seconde Guerre mondiale ne peuvent être compensées.

Interrogé, le Premier ministre polonais a déclaré qu’il n’était pas déçu du (maigre) résultat des négociations, mais qu’il reconnaissait plutôt la volonté de l’Allemagne de discuter de ces questions. « Nous entendons dire que l’Allemagne est prête. “Prendre des décisions pour indemniser les victimes”, a déclaré Tusk. Nous voyons ici des pas dans la bonne direction et nous bâtissons sur la confiance et non sur la confrontation politique.

Scholz a souligné que l’Allemagne connaît la gravité de la culpabilité et de la responsabilité allemande. « L’Allemagne s’efforcera de prendre des mesures pour soutenir les victimes encore en vie. » Mais on ne sait pas exactement de quoi il s’agit et dans quelle mesure.

Au lieu de cela, il a été convenu de créer une Maison germano-polonaise au centre de Berlin pour commémorer les victimes polonaises de la Seconde Guerre mondiale et un mémorial aux victimes polonaises de l’occupation allemande de la Pologne de 1939 à 1945.

Les consultations gouvernementales se poursuivront à intervalles réguliers. A midi, les Allemands rentrèrent à Berlin. De nouvelles négociations budgétaires sont attendues. Ils veulent probablement avoir terminé d’ici vendredi.

Les deux gouvernements sont (à nouveau) clairement pro-européens ; ils veulent renforcer l’UE et faire avancer le processus d’élargissement. “La coopération germano-polonaise peut stabiliser l’Europe”, espère le Premier ministre polonais Donald Tusk lors de la conférence de presse après les consultations. La Pologne et l’Allemagne, l’une des plus grandes victimes de la Seconde Guerre mondiale et l’autre des auteurs de la Seconde Guerre mondiale, devraient aujourd’hui partager la responsabilité de la paix en Europe.

Un rôle de leader pour l’Allemagne

Tusk a même appelé l’Allemagne à jouer un rôle de premier plan dans la sécurité de l’Europe, par exemple dans la défense du flanc oriental. « Ce dont nous n’avons pas besoin, ce sont de nouveaux chars allemands en Pologne », a plaisanté le Premier ministre polonais.

Scholz a parlé d’une bonne réunion. L’Allemagne et la Pologne sont de bons voisins, de bons partenaires et : « L’Allemagne veut une voix polonaise très forte en Europe », a déclaré Scholz en courtisant l’hôte.

Les thèmes de la sécurité et de la défense ont été au centre des discussions. Les deux pays souhaitent coopérer plus étroitement dans ce domaine. L’objectif est de jouer un rôle de leadership commun dans la région de la mer Baltique et dans la protection du flanc oriental de l’OTAN. Les deux pays sont d’accord sur l’importance de l’OTAN, mais souhaitent renforcer le pilier européen de l’alliance militaire, probablement aussi en raison du rapport de force incertain aux États-Unis.

Un plan d’action commun indique également que puisque la Russie et ses alliés constituent la plus grande menace à la paix et à la liberté en Europe, « l’UE doit améliorer ses capacités lorsque cela est nécessaire ». […] agir de manière autonome.» L’objectif déclaré est également de construire une défense aérienne européenne.

Il existe également un accord sur le fait que l’Ukraine doit continuer à bénéficier d’un soutien total. On peut également espérer une plus grande solidarité européenne, notamment en termes financiers, compte tenu du fait que la Pologne et l’Allemagne ont accueilli une grande partie des réfugiés ukrainiens.

Dans le plan d’action de 40 pages, sorte de document de travail pour l’avenir, les gouvernements allemand et polonais ont également déclaré qu’ils souhaitaient approfondir leur coopération mutuelle – dans les régions frontalières, au sein de la société civile, dans la lutte contre l’immigration clandestine, dans la protection du climat, et dans l’économie et la défense. Outre beaucoup de bonne volonté, le plan contient peu de chiffres concrets. Cela est probablement dû aussi à la situation budgétaire allemande peu claire. Le déplacement à Varsovie a eu lieu en pleine discussion budgétaire entre le SPD, les Verts et le FDP.

Une question sensible restait totalement sans réponse : celle de l’indemnisation des victimes polonaises nazies vivantes et de leurs proches. Les deux parties ne parvenaient évidemment pas à s’entendre sur ce point. Le plan d’action indique vaguement : « Les deux gouvernements mènent un dialogue intensif sur les mesures visant à soutenir les victimes encore vivantes de l’attaque et de l’occupation allemandes. »

La coalition Tusk ne maintient pas la demande de 1 300 milliards d’euros de réparations allemandes, que le gouvernement PiS brandissait depuis des années comme un ostensoir. Mais vous ne vous laisserez pas berner par des phrases vides de sens. Sur le plan juridique, la question est claire, a déclaré Tusk, mais bien entendu, les pertes subies par la Pologne pendant la Seconde Guerre mondiale ne peuvent être compensées.

Interrogé, le Premier ministre polonais a déclaré qu’il n’était pas déçu du (maigre) résultat des négociations, mais qu’il reconnaissait plutôt la volonté de l’Allemagne de discuter de ces questions. « Nous entendons dire que l’Allemagne est prête. “Prendre des décisions pour indemniser les victimes”, a déclaré Tusk. Nous voyons ici des pas dans la bonne direction et nous bâtissons sur la confiance et non sur la confrontation politique.

Scholz a souligné que l’Allemagne connaît la gravité de la culpabilité et de la responsabilité allemande. « L’Allemagne s’efforcera de prendre des mesures pour soutenir les victimes encore en vie. » Mais on ne sait pas exactement de quoi il s’agit et dans quelle mesure.

Au lieu de cela, il a été convenu de créer une Maison germano-polonaise au centre de Berlin pour commémorer les victimes polonaises de la Seconde Guerre mondiale et un mémorial aux victimes polonaises de l’occupation allemande de la Pologne en 1939 et 1945.

Les consultations gouvernementales se poursuivront à intervalles réguliers. A midi, les Allemands rentrèrent à Berlin. De nouvelles négociations budgétaires sont attendues. Ils veulent probablement avoir terminé d’ici vendredi.