Pourquoi le Sénat et la CDU devraient lutter pour la paix financière

Pour les journalistes, il y a parfois des rendez-vous auxquels il faut se présenter scrupuleusement, même s’il est clair que le retour sera limité. Il en fut de même le soir du 30 janvier. Des cameramen et des journalistes s’étaient positionnés devant les marches de la mairie pour être présents lorsque les dirigeants du Sénat et les personnalités de la CDU feraient une brève déclaration après le soi-disant sommet financier.

La discussion visait à explorer les options permettant de parvenir à un accord sur la politique budgétaire. Lorsque les représentants des deux camps se sont présentés à la porte au bout d’une heure et demie, les platitudes attendues ont été entendues. Il y a eu de « bonnes discussions » et nous avons « travaillé ensemble en vue d’atteindre des objectifs pour notre pays », comme l’a déclaré le chef du groupe parlementaire CDU, Frank Imhoff. Une autre date a été annoncée.

Y aura-t-il une manœuvre à toutes les mains ?

Cela devrait ressembler à un dialogue fructueux, à un début prometteur. Deux semaines plus tard, la question se pose : dans quelle mesure les personnes impliquées dans la recherche d’un consensus étaient-elles sérieuses ? Y a-t-il vraiment une manœuvre à grande échelle du gouvernement et de l’opposition pour garantir la sécurité de la planification de la politique financière de Brême ?

Il y avait de bonnes raisons pour lesquelles le maire Andreas Bovenschulte (SPD) a même proposé de discuter avec la CDU. Ils peuvent être fixés à une date : le 15 novembre 2023. Ce jour-là, la Cour constitutionnelle fédérale a rendu un arrêt aux conséquences considérables pour la politique financière en Allemagne. Il a interdit les fonds de prêts pluriannuels que les gouvernements fédéral et étatiques avaient mis en place sous diverses formes en plus des budgets réguliers. La dette dans les réserves appartenait donc au passé. Cela signifiait également la fin du Fonds climatique de Brême, financé par des prêts de 2,5 milliards d’euros. Ce programme d’investissement, prévu pour durer plusieurs années, devait en réalité devenir la marque d’une politique financière rouge-vert-rouge.

Geno et BSAG sont inquiets

Mais la situation est également mauvaise avec le budget de l’État et des collectivités locales pour 2024/25, qui est actuellement en cours d’élaboration. Il existe des charges antérieures élevées – dues par exemple aux déficits de BSAG et du réseau de cliniques Geno – et des revenus qui stagnent. Une raison suffisante pour que le maire associe les démocrates-chrétiens et leur propose une sorte de paix financière, également pour les empêcher de poursuivre le prochain budget.

Mais la CDU semble actuellement tout au plus disposée à s’adapter au rouge-vert-rouge pour financer les 250 millions d’euros nécessaires à titre de subvention de Brême pour la conversion des aciéries dans le respect du climat. Sinon, leur principe directeur est : sauvegarder. Le Sénat devrait par exemple renoncer aux « projets de prestige » comme la Maison des musiciens sur la place du marché et réduire les dépenses sociales grâce à une redistribution plus cohérente des jeunes réfugiés. De cette manière, de nouvelles possibilités financières peuvent être créées, estime la CDU.

C’est vrai et faux à la fois. En fait, la coalition Rouge-Vert-Rouge a augmenté ses dépenses ces dernières années et, par exemple, a créé plus de 2 000 postes administratifs supplémentaires. Tous ne sont pas indispensables. Des projets comme le « ticket gratuit », un argent de poche de facto de 60 euros par an pour tous les moins de 18 ans, sont un divertissement bien trop coûteux pour un État fédéral lourdement endetté, à près de dix millions par an. Mais même s’il y a beaucoup de choses à critiquer dans la politique financière rouge-vert-rouge : les montants nécessaires aux tâches importantes à venir ne peuvent en aucun cas être économisés dans le budget de Brême. Pas avec la meilleure volonté du monde.

Le changement climatique mérite particulièrement d’être mentionné ici. Lorsque la Commission citoyenne d’étude sur le climat a appelé à des milliards d’investissements dans ce domaine il y a trois ans, la CDU était l’un des plus ardents partisans. Des instruments de politique financière adaptés doivent donc être développés pour engager la transformation – idéalement sur une base politique large. Le Sénat et la CDU feraient bien de poursuivre leurs négociations de consensus avec la ferme volonté de parvenir à un accord. Il y a une opportunité pour Brême. Il ne faut pas le jouer à la légère.

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