Le dénouement de la saga avec la seule raffinerie de pétrole de toute l’Union européenne (UE) appartenant à la société russe “Lukoil” – la bulgare “Lukoil Neftohim”, qui est également la plus grande raffinerie du pays – approche.
Malgré les sanctions internationales imposées à la Russie à cause de la guerre en Ukraine, Lukoil continue d’exploiter cette installation stratégiquement importante, qui joue un rôle clé dans l’approvisionnement énergétique de la région. Le principal propriétaire de l’entreprise est Litasco, enregistré en Suisse.
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L’entreprise russe elle-même a annoncé fin 2023 qu’« en raison de changements importants dans les conditions d’exploitation », la raffinerie Lukoil en Bulgarie pourrait être mise en vente. Le fait est qu’à partir de mars 2024, la Bulgarie a cessé d’acheter du pétrole à la Russie, qui assurait jusqu’à récemment jusqu’à 90 % de l’approvisionnement énergétique du pays. En octobre 2024, la vente prochaine de l’actif a été annoncée par le ministre bulgare des Finances de l’époque, Asen Vassilev.
Qui a des droits sur la raffinerie Lukoil en Bulgarie ?
Selon une source de la coalition PP-DB, qui a activement insisté pour que l’État contrôle l’entreprise, la Russie serait apparemment intéressée par la vente de l’actif exclusivement à « ses » investisseurs. C’est pour cette raison que les grands acteurs comme Shell ou TotalEnergies ne sont pas cités parmi les candidats possibles à Lukoil Neftokhim.
On sait avec certitude que le groupe hongrois MOL est candidat à Lukoil Neftohim. En décembre, le Premier ministre hongrois Viktor Orbán et le ministre des Affaires étrangères Peter Szijjártó se sont rendus en Bulgarie. Orban lui-même a déclaré que MOL tenterait d’obtenir l’actif. Selon les experts bulgares, le MOL est le favori parmi les candidats. Cependant, on ne sait presque rien du contenu de son offre.
Entre-temps, un autre concurrent est apparu : début janvier, la société kazakhe « KazMunayGas » a annoncé son intention de racheter « Lukoil Neftokhim ». L’entreprise a expliqué son intérêt par le désir d’étendre sa présence sur le marché international de l’énergie. Elle possède déjà deux raffineries en Roumanie : Vega et Petromidia.
Échange d’actifs ?
Selon Bloomberg, la valeur de l’opération pourrait être d’environ 1 milliard. dollars, sans aucun paiement en espèces prévu. Les experts interrogés par DV estiment que l’opération pourrait impliquer un échange d’actifs. Askar Ismailov, directeur de la société kazakhe PACE Analytics, estime que “Lukoil” peut acquérir une participation dans l’usine pétrochimique de Pavlodar. Et l’analyste financier Rasul Rismambetov suggère que Lukoil se verra proposer une participation dans l’usine pétrochimique d’Atyrau, au Kazakhstan.
En outre, les médias ont déjà fait état de l’intérêt d’un certain nombre d’acteurs bulgares pour la raffinerie. Parmi eux figurent Plamen Bobokov, co-fondateur de Prista Oil, ainsi que la société Insa Oil. Selon le Financial Times, fin 2024. “Lukoil” avait demandé l’accord de Vladimir Poutine pour la vente des actifs du consortium Oryx Global à l’homme d’affaires qatari Ghanim bin Saad Al Saad et à la société britannique DL Hudson. En outre, l’ambassadeur d’Azerbaïdjan en Bulgarie, Husein Huseinov, a fait part de l’intérêt de la société d’État azerbaïdjanaise Socar pour Lukoil Neftohim.
Qu’est-ce qui peut empêcher la vente de « Lukoil Neftohim » ?
L’État bulgare possède ce qu’on appelle la « part dorée » de Lukoil Neftohim, qui lui garantit l’accès à certaines informations sur les opérations de la raffinerie, mais pas le droit de veto sur les décisions de changement de propriétaire. En janvier 2023, le parlement bulgare a modifié la loi afin que – du moins en théorie – l’État puisse prendre le contrôle de l’entreprise en cas de menace pour la sécurité nationale, l’ordre public et l’approvisionnement en ressources critiques – en introduisant un mécanisme de gestion temporaire. . Toutefois, en ce qui concerne Lukoil Neftohim, la mise en œuvre d’un tel mécanisme n’est pas actuellement discutée.
“Le gouvernement respecte la propriété privée. De ce point de vue, l’État bulgare ne peut pas prendre de décisions concernant le changement de propriétaire de la centrale. Cependant, étant donné l’importance de la centrale pour la sécurité nationale et énergétique du pays, nous suivons le processus de près.” Le ministre par intérim de l’Énergie, Vladimir Malinov, l’a déclaré en décembre.
Lukoil était autrefois présente dans de nombreux pays européens, même si cela n’a jamais été une priorité pour l’entreprise. En 2014, après l’annexion de la Crimée par la Russie, il est devenu clair que cette partie des activités de Lukoil n’avait pas d’avenir.
“Lukoil” fait ses adieux à l’Europe
En 2014, Lukoil a vendu 240 stations-service et six bases pétrolières en Ukraine, ainsi que de nombreuses stations-service dans les pays baltes, en République tchèque, en Slovaquie et en Hongrie. En 2017, l’actionnaire de Lukoil, Vagit Alekperov, a expliqué la vente d’actifs dans les pays voisins par de « sérieux sentiments anti-russes ».
Cependant, jusqu’au début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, Lukoil avait encore des affaires avec l’UE. Cela comprenait, par exemple, la grande raffinerie ISAB en Sicile, qui produisait plus de 20 % de l’essence italienne. L’interdiction imposée en décembre 2022 sur les livraisons maritimes de pétrole en provenance de Russie a cependant paralysé les activités de l’entreprise. Les autorités ont discuté de la possibilité de sa nationalisation, mais Lukoil a finalement trouvé un acheteur : la société chypriote GOI Energy. Les médias italiens soupçonnaient que cette société pourrait avoir des liens avec la Russie, mais cela n’a jamais pu être prouvé.
Lukoil possède toujours des actifs en Roumanie et en Moldavie. Des rumeurs sur leur vente apparaissent périodiquement, mais jusqu’à présent, elles n’ont pas été confirmées. Enfin, outre la raffinerie de Bourgas, la société russe continue de posséder un vaste réseau de stations-service en Bulgarie. Selon Bloomberg, Lukoil souhaiterait le revendre pour 3,3 milliards. dollars, soit plus de trois fois le montant qu’il peut obtenir pour Lukoil Neftokhim.
Oleg Khokhlov | Emilia Milcheva | Fariza Bolatbek
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