Le président russe Vladimir Poutine participe au forum des affaires des BRICS à Moscou, en Russie, le 18 octobre 2024.
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Dans les prochains jours, le président russe Vladimir Poutine serrera la main de plusieurs dirigeants mondiaux, dont le chinois Xi Jinping, l’indien Narendra Modi, le turc Recep Tayyip Erdogan et l’iranien Masoud Pezeshkian.
Ils seront tous présents mardi dans la ville russe de Kazan pour une réunion du bloc des économies en développement des BRICS, défiant les prédictions selon lesquelles la guerre en Ukraine et un mandat d’arrêt international contre Poutine feraient de lui un paria.
L’alliance, qui vise à contrebalancer l’ordre mondial dirigé par l’Occident, comprenait initialement le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud, mais a commencé à s’étendre rapidement cette année. L’Iran, l’Égypte, l’Éthiopie, les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite l’ont rejoint en janvier ; La Turquie, l’Azerbaïdjan et la Malaisie ont officiellement posé leur candidature, et un certain nombre d’autres ont exprimé le souhait d’en devenir membres.
Les responsables russes y voient déjà un énorme succès. Le conseiller en politique étrangère de Poutine, Yuri Ouchakov, a déclaré que 32 pays avaient confirmé leur participation et que plus de 20 enverraient des chefs d’État. Poutine tiendra une vingtaine de réunions bilatérales, a déclaré Ouchakov, et le sommet pourrait devenir « le plus grand événement de politique étrangère jamais organisé » sur le sol russe.
Optique et offres pour le Kremlin
Les analystes affirment que le Kremlin souhaite à la fois se tenir aux côtés de ses alliés mondiaux dans un contexte de tensions persistantes avec l’Occident, ainsi que l’aspect pratique de négocier des accords avec eux pour soutenir l’économie russe et son effort de guerre. Pour les autres participants, c’est l’occasion d’amplifier leurs voix et leurs récits.
“La beauté des BRICS est qu’ils ne vous imposent pas trop d’obligations”, déclare Alexander Gabuyev, directeur du Carnegie Russia Eurasia Center. “En réalité, il n’y a pas beaucoup de conditions pour faire partie des BRICS. Et en même temps, des opportunités intéressantes pourraient se présenter à vous, notamment le simple fait de passer plus de temps en face-à-face avec tous ces dirigeants.”
Pour Poutine, le sommet est important personnellement car il montre l’échec des efforts occidentaux pour l’isoler, dit Gabuyev.
Le rassemblement démontrera au pays et à l’étranger que « la Russie est vraiment un acteur important qui dirige ce nouveau groupe qui mettra fin à la domination occidentale – c’est son récit personnel », dit-il.
La Russie souhaite également que davantage de pays participent à un projet de système de paiement qui serait une alternative au réseau mondial de messagerie bancaire SWIFT, permettant à Moscou de commercer avec ses partenaires sans se soucier des sanctions.
“L’idée russe est que si vous créez une plate-forme où se trouvent la Chine, la Russie, l’Inde, le Brésil et l’Arabie Saoudite, de nombreux pays qui sont des partenaires vitaux pour les États-Unis, les États-Unis ne seront pas prêts à s’en prendre à cette plate-forme et à la sanctionner. ” a déclaré Gabouïev.
Objectifs pour l’Iran et la Chine
La Russie devrait également signer un traité de « partenariat stratégique global » avec l’Iran, renforçant les liens de plus en plus étroits entre Moscou et Téhéran.
Après l’invasion de l’Ukraine, l’Iran a fourni à Moscou des centaines de drones et a contribué au lancement de leur production en Russie. Les livraisons de drones iraniens, que Moscou et Téhéran ont niées, ont permis un barrage constant de frappes de drones à longue portée sur les infrastructures ukrainiennes.
L’Iran, à son tour, veut des armes russes sophistiquées, comme des systèmes de défense aérienne à longue portée et des avions de combat, pour l’aider à repousser une éventuelle attaque d’Israël. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a refusé de commenter lorsqu’on lui a demandé si le traité inclurait une assistance militaire mutuelle.
Pour la Chine, les BRICS font partie des nombreuses organisations internationales – avec l’Organisation de coopération de Shanghai, axée sur la sécurité – à travers lesquelles elle cherche à promouvoir une alternative à l’ordre mondial dirigé par les États-Unis.
Xi a poussé à l’élargissement des BRICS, et le sommet de Kazan consolidera les liens économiques, technologiques et militaires dans le bloc élargi, a déclaré Willy Lam, chercheur principal sur la Chine à la Fondation Jamestown.
Pékin et Moscou veulent également voir si une nouvelle monnaie commerciale internationale pourrait « défier la soi-disant hégémonie du dollar », a déclaré Lam.
Le sommet permettra à Xi et Poutine d’afficher leurs relations étroites. Les deux hommes, qui ont annoncé un partenariat « sans limites » quelques semaines seulement avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, se sont déjà rencontrés au moins deux fois cette année, à Pékin en mai et lors d’un sommet de l’OCS au Kazakhstan en juillet.
Même s’ils continueront à présenter un front uni, les experts surveillent les signes subtils d’une prise de distance de Xi par rapport à Poutine à propos de la guerre.
“Même si Poutine souhaite que les relations sino-russes semblent aussi bonnes que jamais, Xi pourrait également vouloir signaler aux États occidentaux et à d’autres que Pékin reste officiellement ‘neutre’ dans la guerre de la Russie en Ukraine et n’est pas un allié formel de Moscou”, a-t-il ajouté. a déclaré Eva Seiwert, experte en politique étrangère et en sécurité à l’Institut Mercator d’études chinoises à Berlin.
“Cela sera crucial pour véhiculer l’image de la Chine en tant qu’artisan de la paix sérieux et légitime dans le conflit russo-ukrainien.”
Des équilibres pour l’Inde et la Turquie
Une rencontre attendue entre Modi et Poutine pourrait voir un certain rééquilibrage de leurs liens. Les amis occidentaux souhaitent que l’Inde soit plus active pour persuader Moscou de mettre fin à la guerre. Modi a évité de condamner la Russie tout en mettant l’accent sur un règlement pacifique.
New Delhi considère Moscou comme un partenaire éprouvé de la guerre froide, coopérant dans les domaines de la défense, du pétrole, de l’énergie nucléaire et de l’espace, malgré les liens plus étroits de la Russie avec le principal rival de l’Inde, la Chine.
Leur rencontre sera la deuxième depuis des mois. Modi s’est rendu en Russie en juillet, a rencontré le président Volodymyr Zelenskyy en Ukraine en août et s’est rendu aux États-Unis pour rencontrer le président Joe Biden en septembre.
“L’Inde ne peut pas simplement abandonner la Russie en raison de ses liens profonds en matière de défense, de la question de l’équilibre régional des pouvoirs et de la logique du multi-alignement”, a déclaré Raja Mohan, professeur à l’Institut d’études sud-asiatiques de Singapour. “Dans le même temps, elle construit et développe également ses relations avec les États-Unis et l’Occident, car c’est là que la logique du développement économique et de la croissance technologique de l’Inde dépend du partenariat.”
L’Inde et le Brésil considèrent les BRICS principalement sous l’angle économique afin de promouvoir une répartition plus équitable du pouvoir dans le système international, tandis que « la Chine et la Russie les voient davantage comme un forum géopolitique », a déclaré Chietigi Bajpayee, qui étudie l’Asie du Sud à la Chatham House de Londres. Londres.
L’Inde et le Brésil ne veulent pas non plus être « entraînés dans l’orbite gravitationnelle de la Chine », a déclaré Theresa Fallon du Centre d’études sur la Russie, l’Europe et l’Asie.
Un autre participant clé est la Turquie, qui a demandé à rejoindre le groupe des BRICS. Cela arrive à un moment où le membre de l’OTAN et candidat à l’Union européenne est de plus en plus frustré à l’égard de l’Occident. Les négociations d’adhésion de la Turquie à l’UE sont au point mort depuis 2016 en raison de différends avec Chypre et de préoccupations concernant les droits de l’homme.
Les relations de la Turquie avec Washington ont été tendues suite à son retrait du programme d’avions de combat F-35 après l’acquisition d’un système de défense antimissile russe. Erdogan a également accusé les États-Unis et d’autres alliés occidentaux de prétendue « complicité » dans les actions militaires israéliennes à Gaza.
L’adhésion aux BRICS aiderait Erdogan à « renforcer sa propre main » à un moment où les liens avec l’Occident sont au plus bas, a déclaré Gonul Tol, directeur du programme Turquie de l’Institut du Moyen-Orient, basé aux États-Unis.
Les puissances moyennes comme la Turquie « tentent de tirer davantage des deux camps en se plaçant entre les deux camps, en ayant un pied dans chaque camp », a-t-il déclaré.
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