Des demandeurs d’emploi consultent des employeurs lors d’un salon de l’emploi pour les personnes handicapées à Cangzhou, dans la province du Hebei, en mai 2022. [Photo by FU XINCHUN/FOR CHINA DAILY]
Il y a dix ans, la région Asie-Pacifique s’est réunie et a conçu le premier ensemble d’objectifs de développement spécifiques au handicap au monde : la Stratégie d’Incheon pour « faire du droit une réalité » pour les personnes handicapées en Asie et dans le Pacifique. La semaine prochaine, nous nous réunirons à nouveau pour évaluer comment les gouvernements ont tenu leurs engagements pour garantir ces gains et développer les solutions innovantes nécessaires pour parvenir à des sociétés pleinement inclusives.
Des ministres, des responsables gouvernementaux, des personnes handicapées, des alliés de la société civile et du secteur privé de toute l’Asie et du Pacifique se réuniront du 19 au 21 octobre à Jakarta pour marquer la naissance d’une nouvelle ère pour 700 millions de personnes handicapées et proclamer un quatrième pays asiatique et Décennie océanienne des personnes handicapées.
Notre région est unique, ayant déjà déclaré il y a trois décennies protéger et faire respecter les droits des personnes handicapées. Quarante-quatre gouvernements d’Asie et du Pacifique ont ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées. Et nous célébrons les réalisations dans l’élaboration de lois, de politiques, de stratégies et de programmes sur les personnes handicapées.
Aujourd’hui, nous avons plus de parlementaires et de décideurs handicapés. Leur travail quotidien est la prise de décision nationale. Ils surveillent également la mise en œuvre des politiques. Nous les trouvons actifs dans toute la région Asie-Pacifique : Australie, Bangladesh, Chine, Japon, Kazakhstan, Malaisie, Îles Marshall, République de Corée, Singapour, Thaïlande et Turquie.
Ils ont promu des marchés publics inclusifs pour soutenir les entreprises inclusives et les installations accessibles, avancé l’interprétation en langue des signes dans les programmes médiatiques et les sessions parlementaires, concentré l’attention politique sur les groupes négligés et orienté de nombreuses initiatives politiques vers l’inclusion.
Moins visibles mais non moins importants sont les politiciens handicapés élus au niveau local en Inde, au Japon et en République de Corée. L’Indonésie a vu 42 candidats handicapés se présenter aux dernières élections. Les organisations locales de personnes handicapées sont apparues comme des intervenants rapides aux problèmes émergents tels que la pandémie de COVID-19 et d’autres crises. Les organisations de et pour les personnes handicapées au Bangladesh se sont distinguées dans les réponses COVID-19 inclusives et ont créé des programmes pour soutenir les personnes souffrant de handicaps psychosociaux et d’autisme.
La dernière décennie a vu l’émergence d’un leadership du secteur privé dans les entreprises inclusives. Wipro, dont le siège est en Inde, a été le pionnier de l’inclusion du handicap dans sa stratégie de croissance multinationale. Il s’agit d’un pilier des initiatives de diversité et d’inclusion de Wipro. Les employés handicapés sont au cœur de la conception et de la fourniture des services numériques de Wipro.
Pourtant, il y a toujours plus d’affaires inachevées à régler.
Même si nous saluons la participation croissante des personnes handicapées à l’élaboration des politiques, il n’y a toujours que huit personnes handicapées pour 1 000 parlementaires dans la région.
En ce qui concerne le droit au travail, trois personnes handicapées sur quatre n’ont pas d’emploi, tandis que 7 personnes handicapées sur 10 ne bénéficient d’aucune forme de protection sociale. Ce tableau qui donne à réfléchir souligne la nécessité de politiques spécifiques au handicap et inclusives du handicap et de leur mise en œuvre soutenue en partenariat avec les femmes et les hommes handicapés.
L’une des premières étapes vers l’inclusion consiste à reconnaître les droits des personnes handicapées. Ce modèle met l’accent sur la personne et sa dignité, ses aspirations, son individualité et sa valeur en tant qu’être humain. Ainsi, les bureaux gouvernementaux, les banques, les transports publics et les espaces doivent être rendus accessibles aux personnes ayant divers handicaps. À cette fin, les gouvernements de la région ont mené des audits d’accessibilité des édifices gouvernementaux et des stations de transport en commun. Et les partenariats avec le secteur privé ont conduit à des aménagements raisonnables au travail, favorisant l’emploi dans une variété de secteurs.
Malgré l’orientation de la stratégie d’Incheon sur la collecte et l’analyse des données, les personnes handicapées sont encore souvent exclues des données officielles car les questions qui permettent la désagrégation sont exclues des enquêtes et aucun aménagement n’est fait pour garantir leur participation. Cela reflète un manque persistant de priorités politiques et d’allocations budgétaires. Pour créer des politiques fondées sur des données probantes, nous avons besoin de données fiables et comparables ventilées par statut de handicap, sexe et lieu géographique.
Il y a de l’espoir dans le saut technologique vers la 5G dans la région Asie-Pacifique. Les implications pour l’autonomisation des personnes sont illimitées : de l’accès numérique, des soins de santé en ligne et des dispositifs d’assistance à des prix abordables à l’apprentissage et au travail à distance, en passant par l’exercice du droit de vote. Il s’agit d’un moment critique pour assurer une numérisation inclusive.
Nous vivons dans un monde de changements volatils. Une approche inclusive du handicap pour façonner ce monde profiterait à tous, en particulier dans une région Asie-Pacifique qui vieillit rapidement où les contributions de chacun seront importantes. Alors que nous sommes au bord du précipice d’une quatrième Décennie Asie-Pacifique des personnes handicapées, il reste de notre devoir d’insister sur un changement de paradigme pour célébrer la diversité et l’inclusion des personnes handicapées. Lorsque nous démantelons les barrières et que les personnes handicapées prennent de l’avance, tout le monde en profite.
L’auteur est sous-secrétaire général des Nations Unies et secrétaire exécutif de la Commission économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique.
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