2023-09-11 21:07:34
La migration des réfugiés n’a qu’un impact limité sur les besoins du marché du travail.
(Photo : IMAGO/Jens Schicke)
Berlin L’Allemagne connaît actuellement une immigration record, mais cela ne contribue que partiellement à l’objectif de garantir des travailleurs qualifiés. De nombreux immigrés sont des réfugiés, tandis que l’immigration en provenance des pays de l’UE diminue et que le recrutement de travailleurs qualifiés en provenance de pays tiers ne progresse que lentement.
L’Institut économique allemand (IW), spécialisé dans les employeurs, le souligne dans une nouvelle étude dont dispose le Handelsblatt. L’Allemagne est “confrontée au grand défi qui consiste, d’un point de vue économique, à promouvoir certaines formes d’immigration de manière très spécifique et en même temps à agir de manière plus restrictive ailleurs, même si les aspects éthiques et humanitaires doivent toujours être gardés à l’esprit”, écrit l’économiste d’IW. Wido Geis-Thöne.
L’année dernière, 1,46 million de personnes de plus ont immigré en Allemagne que n’ont émigré – un record. Le précédent sommet de 2015 a été dépassé de plus d’un quart. Cette forte augmentation est principalement due aux réfugiés ukrainiens qui n’ont pas à passer par la procédure d’asile, parmi lesquels 960 000 sont arrivés.
Mais l’immigration de réfugiés en provenance d’autres régions du monde augmente également à nouveau. En 2022, 218 000 premières demandes d’asile ont été déposées en Allemagne, et au premier semestre 2023, il y en avait déjà 150 000.
Cependant, les réfugiés ne sont souvent disponibles sur le marché du travail que tardivement, voire pas du tout, car ils doivent d’abord apprendre la langue, acquérir des qualifications ou – comme c’est le cas de nombreuses femmes ukrainiennes – s’occuper de leurs jeunes enfants. Parmi les Syriens en âge de travailler vivant en Allemagne, seulement un peu moins d’un tiers occupait en février un emploi soumis à cotisations sociales – une bonne moitié d’entre eux occupait un emploi qualifié.
Les personnes originaires des pays des Balkans occidentaux et des pays de l’est de l’UE travaillent particulièrement souvent
La migration des réfugiés a également conduit à une augmentation du nombre de bénéficiaires de l’allocation Hartz IV ou des allocations citoyennes sans passeport allemand employables depuis 2010, passant d’un million à 1,8 million depuis 2010, tandis que le nombre de bénéficiaires nationaux est passé d’un peu moins de quatre à 2,1 millions.
>> Lire ici : Le nombre de demandeurs d’asile a considérablement augmenté au premier semestre
Les pays devenus membres de l’Union européenne en 2004 ainsi que les pays des Balkans occidentaux, pour lesquels il existe leur propre procédure de migration de main-d’œuvre, continuent d’apporter une contribution majeure à la sécurité de l’emploi et de la main-d’œuvre qualifiée.
En mars, 1,7 million d’immigrés originaires d’un des nouveaux États membres de l’UE occupaient des emplois soumis à cotisations sociales, soit six fois plus qu’en 2020. L’année dernière, le groupe le plus important d’immigrés de cette région était constitué de Roumains.
Sans les immigrants des nouveaux États membres de l’UE, installés non seulement dans les grandes villes mais aussi dans les zones rurales, « le développement économique de l’Allemagne aurait probablement été nettement moins positif », écrit Geis-Thöne.
Cependant, il souligne également que de nombreux pays d’Europe de l’Est et du Sud-Est sont désormais aux prises avec des problèmes démographiques similaires à ceux de l’Allemagne, ce qui s’oppose à donner la priorité au recrutement de travailleurs qualifiés de cette région.
En savoir plus sur l’immigration
Les choses sont complètement différentes en Inde, avec ses nombreux habitants jeunes et souvent instruits. En tant que pays d’origine de personnes hautement qualifiées originaires de pays tiers, le pays récemment le plus peuplé du monde, avec la Turquie, joue déjà un rôle central.
En Allemagne, près de 57 pour cent des Indiens assujettis aux cotisations de sécurité sociale exercent un travail qui nécessite un diplôme universitaire ou une formation avancée pour devenir maître artisan, technicien ou spécialiste. Pour l’ensemble des étrangers, le taux n’est que d’environ 17 pour cent et pour les résidents titulaires d’un passeport allemand, il est de 30 pour cent. Toutefois, le nombre d’Indiens occupant des emplois soumis à cotisations sociales était « encore plutôt gérable » à 106 000 en septembre 2022, selon l’étude.
>> Lire ici : Le FDP veut déclarer davantage de pays comme pays d’origine sûrs
Dans un avenir proche, la perméabilité des frontières extérieures de l’UE déterminera principalement le nombre de réfugiés arrivant en Allemagne. Le nouveau compromis européen sur l’asile conclu au printemps ne changera probablement pas grand-chose à cette situation.
L’auteur conclut qu’il est d’autant plus important de mettre en avant publiquement les aspects positifs de l’immigration sans occulter les aspects négatifs. «Sinon, les positions critiques à l’égard de l’immigration risquent de se propager et l’ouverture de la société diminuera.»
Plus: L’illusion de l’immigration : pourquoi davantage d’immigration ne nous sauvera pas de la pénurie de main-d’œuvre
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