Le procès d’un fonctionnaire destitué est un mandat spécial et «auto-exécutif» que la Constitution de 1987 a donné au Sénat et n’est pas couverte par des dispositions constitutionnelles sur ses fonctions en tant qu’organe législatif, a déclaré vendredi l’un des auteurs de la loi fondamentale du pays.
Dans un forum de l’Université Adamson qui s’est tenu à la suite de la mise en accusation de la vice-présidente Sara Duterte, Atty. Christian Monsod a déclaré qu’il n’était pas nécessaire que le président appelle à une session spéciale du Congrès pour faire place à la concession du Sénat en tant que tribunal de destitution.
En outre, le cadre constitutionnel a déclaré que la pause législative est une “récréation qui peut être licenciée” pour “quelque chose qui est très important pour le Sénat pour entreprendre”.
Monsod, le président du comité de la Commission constitutionnelle sur la responsabilité des officiers publics, a indiqué que l’obligation de convoquer le tribunal de mise en accusation “immédiatement”, comme le prévoyait la Constitution, le fait de le faire “immédiatement”.
“Par conséquent, plus il est résolu plus vite, mieux parce que l’un des principaux objectifs de la procédure de mise en accusation est de protéger le droit, de protéger les gens des mauvais fonctionnaires qui ne méritent pas de fonction. Donc, plus la procédure est plus rapide, mieux c’est pour les gens”, a déclaré Monsod.
Il a expliqué que les mandats spéciaux fournis par la Constitution au Sénat, comme convoquer le tribunal de mise en accusation, sont “auto-exécutoires” et non couverts par d’autres dispositions qui se réfèrent aux fonctions législatives du Sénat.
L’article XI section 3 (4) de la Constitution de 1987 qui indiquait que “dans le cas où la plainte ou la résolution vérifiée de la destitution est déposée par au moins un tiers de tous les membres de la Chambre, la même chose constituera les articles de destitution et le procès par le Sénat procède immédiatement.”
“La disposition concernant le président peut appeler une session spéciale concerne la fonction législative du Sénat. Il ne fait pas référence à ce mandat spécial de la Constitution qui est auto-exécutoire. Il s’adresse au Sénat, ils ont l’obligation et l’obligation d’obéir à la Constitution”, a-t-il déclaré.
Le président du Sénat Francis “Chiz” Escudero a été ferme que le tribunal de mise en accusation ne sera convoqué qu’une fois le Sénat en session, affirmant qu’il procédait au processus de destitution “légalement, constitutionnellement et conformément à la loi”.
Jeudi, Escudero a publié un calendrier provisoirement établi le début du procès de mise en accusation de Duterte le 30 juillet.
Dans une lettre à ses collègues datée du 24 février, Escudero a expliqué pourquoi il était ferme que le procès de mise en accusation devrait commencer pendant que le Congrès est en session et non dans une session spéciale.
Il a cité la jurisprudence et les précédents pour étayer son interprétation du mot “immédiatement” pour s’attaquer aux cas de destitution en vertu de la Constitution de 1987.
“En tant que chef de cette institution, je suis le plus conscient du mandat constitutionnel qui s’accompagne du Sénat le seul pouvoir d’essayer de décider de tous les cas de destitution. Il s’agit d’un devoir extraordinaire qui devrait être approché avec toute la prudence et la prudence, sans parler de la préparation adéquate” “a déclaré Escudero dans sa lettre.
Escudero a cité la position de feu l’ancien sénateur Miriam Defensor Santiago lors de l’approbation de la destitution du président de l’époque, Joseph Ejecito Estrada, qui a fait valoir que “si le Sénat devait procéder” immédiatement “, il doit le faire avec la circonspection.”
Escudero a également mentionné l’affirmation de Santiago selon laquelle la disposition constitutionnelle obligeant le Sénat à “procéder à la procédure immédiatement” a été retirée de son contexte et devrait plutôt être lue conjointement avec l’article XI, section 3 (8) de la Constitution qui stipule que “le Congrès doit promouvoir ses règles sur la destitution pour effectuer efficacement l’objectif de cette section”.
Il a noté que le Sénat a ensuite pris la position de Santiago et n’a publié la citation qu’après la résolution des règles de procédure sur les procès de la destitution.
La Chambre a destitué Duterte le 5 février, avec plus de 200 législateurs approuvant la plainte. Les articles de destitution ont été transmis au Sénat le même jour, mais la chambre supérieure a ajourné sans s’adresser à l’affaire.
Duterte a déposé une requête de la Cour suprême contestant la validité de la plainte de mise en accusation.
Les avocats de Mindanao et d’autres groupes ont également demandé au SC de arrêter le procès, qualifiant la plainte défectueuse.
Une autre pétition cherche à obliger le Sénat à se réunir immédiatement en tant que tribunal de destitution.
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