Prix ​​de l’électricité élevés et aucun signe d’amélioration !

Les politiciens évoquent à plusieurs reprises la perspective de prix de l’électricité bas une fois que les énergies renouvelables seront suffisamment développées. Mais les prix élevés actuels de l’électricité pourraient mettre à rude épreuve la patience des consommateurs et compromettre l’acceptation de la transition énergétique. Les politiciens ne devraient pas prendre ce risque. Il convient plutôt de réduire à court terme le fardeau des prix de l’électricité qui pèse sur les ménages et les entreprises et de faire progresser la transition énergétique en garantissant que l’expansion du réseau et les frais de réseau soient financés à l’avenir par les ressources de l’État, et non plus par les consommateurs, car l’expansion du réseau est un problème. tâche pour la société dans son ensemble.

La crise énergétique est terminée, tout va à nouveau bien. Cette histoire fait actuellement le tour. Et les choses vont encore s’améliorer : avec le développement accéléré des énergies renouvelables, l’électricité va devenir moins chère. Ce scénario optimiste est défendu par les politiques afin de faire accepter la transition énergétique. Le scénario repose sur le fait que les coûts variables de l’électricité produite par les systèmes éoliens et photovoltaïques sont pratiquement nuls et que ces systèmes chassent donc les centrales électriques conventionnelles du marché. En conséquence, le prix de l’électricité à la bourse de l’électricité baisse.

Une baisse des prix de l’électricité n’est pas attendue compte tenu de l’élimination progressive du charbon

Cependant, cet effet dit d’ordre de mérite ne se produit que lorsque le vent souffle suffisamment ou que le soleil brille brillamment. Si ce n’est pas le cas, ce qui arrive souvent en hiver, les prix de l’électricité en bourse peuvent temporairement augmenter fortement. Ce cas devient de plus en plus courant avec la fermeture des centrales électriques conventionnelles suite à l’abandon progressif du nucléaire et du charbon : si l’approvisionnement en électricité diminue, mais que la demande d’électricité augmente en raison de l’électromobilité croissante et d’un nombre croissant de chaleur pompes, on ne peut pas s’attendre à ce que les prix baissent.

La forte hausse des coûts du système électrique fait grimper les prix de l’électricité

Outre la demande croissante d’électricité, il existe une autre raison, au moins tout aussi importante, pour laquelle les prix de l’électricité ne devraient probablement pas baisser à long terme, même si les énergies renouvelables se développent à tel point d’ici 2030 que l’objectif d’une part d’électricité verte de 80 pour cent de la consommation brute d’électricité devrait être atteint. La raison en est que l’offre d’électricité verte correspond très rarement à la demande d’électricité.

Cela signifie que des déficits d’approvisionnement surviennent pendant de nombreuses heures de l’année, qui doivent être comblés par des technologies complémentaires telles que le stockage sur batteries et les centrales électriques au gaz, et éventuellement également, à l’avenir, par des centrales électriques alimentées à l’hydrogène. L’expansion massive de l’énergie éolienne et photovoltaïque n’a généralement qu’une utilité limitée : la nuit, même les 215 gigawatts de capacité photovoltaïque visés pour 2030 ne contribueraient pas du tout à couvrir les besoins en électricité, car, comme nous le savons, aucun soleil ne brille la nuit.

L’investissement et l’exploitation de ces technologies complémentaires entraînent des coûts dits de système, qui augmenteront massivement avec le développement des énergies renouvelables, tout comme les coûts de l’expansion des réseaux électriques, qui sont essentiels à cet effet. Ces coûts croissants du système sont régulièrement ignorés lorsque les consommateurs sont confrontés à la perspective d’une baisse des prix de l’électricité basée sur les coûts de production d’électricité prétendument faibles des énergies renouvelables. Cependant, selon une étude récente de Grimm, Oechsle et Zöttl (2024), les coûts de production ne constituent pas une base fiable pour estimer les futurs coûts de l’électricité ; il ne faut pas oublier les coûts du système – un fait bien connu des experts en énergie, mais souvent négligé en politique.

Cela étant dit, les prix et les coûts sont deux choses différentes qui se correspondent rarement. Même les citoyens sans diplôme en économie le savent. La baisse du futur prix de l’électricité suggérée par les politiques en référence à une prétendue baisse des coûts de production de l’électricité a donc été accueillie avec un scepticisme sain par l’écrasante majorité de la population, comme le montrent les enquêtes par panel menées par le RWI – Institut Leibniz pour la recherche économique dans le cadre du E.ON Le projet financé par la fondation « Panel socio-écologique – Poursuite et développement ultérieur » est régulièrement présenté (Eßer, Frondel, été 2023).

Une élimination forcée du charbon d’ici 2030 entraînerait une hausse des prix de l’électricité

Si l’abandon progressif du charbon devait être accéléré et avancé jusqu’en 2030, il ne faudrait certainement pas s’attendre à une baisse des prix de l’électricité dans un avenir proche, car les nouvelles centrales électriques au gaz naturel prévues en remplacement dans le cadre de la stratégie dite des centrales électriques sont Il est peu probable qu’ils soient construits d’ici 2030, de sorte que l’approvisionnement en électricité continuera à diminuer. Jusqu’à présent, il n’existe qu’un plan pour la stratégie des centrales électriques, mais pas encore de base juridique.

Mais même la construction prévue de 10 gigawatts de nouvelles centrales électriques au gaz naturel ne réduirait guère les prix de l’électricité, car la production d’électricité avec du gaz naturel est plus coûteuse qu’avec du charbon en raison des coûts de carburant plus élevés – surtout si on utilise du gaz naturel liquéfié (GNL) coûteux. doit être importé par camion-citerne.

Le comble de l’inefficacité : les centrales à gaz alimentées à l’hydrogène

La production d’électricité dans les centrales à gaz sera encore plus coûteuse si l’on utilise de l’hydrogène vert à la place du gaz naturel, comme le prévoit la stratégie des centrales électriques à partir de 2035. Même si l’hydrogène vert est disponible en quantités suffisantes d’ici là, la production d’électricité coûtera plus de deux fois plus cher que l’électricité verte utilisée pour produire de l’hydrogène, car plus de la moitié de l’énergie est perdue lors de la conversion de l’électricité verte en hydrogène. Il est donc important d’éviter autant que possible de telles inefficacités en utilisant directement l’électricité verte au lieu d’utiliser de l’hydrogène pour produire à nouveau de l’électricité verte. Or, la stratégie des centrales électriques considère précisément cette inefficacité comme un élément central de la future production d’électricité.

La hausse des prix des certificats d’émission entraîne une hausse des prix de l’électricité

Outre l’abandon progressif de l’énergie nucléaire et du charbon au niveau national, qui entraînera sans aucun doute d’importantes pertes de prospérité pour l’Allemagne, les futurs prix de l’électricité seront largement déterminés par la politique européenne de protection du climat : en raison des objectifs plus stricts de l’UE en matière de protection du climat, les prix des certificats d’émission Les échanges de quotas d’émission dans l’UE risquent difficilement d’être réduits, car ces certificats rendent la production d’électricité à partir de combustibles fossiles plus coûteuse, ce qui est souhaitable du point de vue de la politique climatique.

Les droits et taxes représentent la plus grande part du prix de l’électricité pour les ménages privés

En plus de ces facteurs qui rendent l’électricité encore plus chère, de nombreux prélèvements et taxes entraînent des prix élevés pour les clients : y compris les frais de réseau, les composantes gouvernementales telles que les taxes sur l’électricité représentent plus de la moitié du prix pour les ménages privés. Et avec l’expansion du réseau, essentielle pour la transition énergétique, dont le coût est estimé à plus de 300 milliards d’euros dans le plan de développement du réseau, les tarifs de réseau, récemment fortement augmentés, continueront d’augmenter ; Ils constituent déjà de loin la composante la plus importante du prix de l’électricité, déterminée par l’État (Figure 1).

Il appartient aux politiques de réduire le prix du client final.

Les hommes politiques ont donc tout entre leurs mains : s’ils veulent réduire à court terme la charge du prix de l’électricité pour les ménages et les entreprises et faire avancer la transition énergétique, l’extension du réseau et les redevances de réseau devraient à l’avenir être financées par des ressources de l’État et non plus par des ressources de l’État. consommateurs, car l’expansion des réseaux est une affaire de société dans son ensemble. Au lieu d’apporter un soulagement à court terme, les politiciens se contentent de promettre des prix de l’électricité bas à l’avenir une fois que les énergies renouvelables auront été suffisamment développées. Cela pourrait mettre à rude épreuve la patience des consommateurs et mettre en péril l’acceptation de la transition énergétique.

Informations d’identification:

Grimm, Veronika, Oechsle, Leon, Zöttl, Gregor (2024) Les coûts de production d’électricité des énergies renouvelables ne sont pas un bon indicateur des coûts futurs de l’électricité.

Eßer, J., M. Frondel, S. Sommer (2023) Financement alternatif des énergies renouvelables : preuves expérimentales pour l’Allemagne. Forum de liste pour la politique financière et économique 48(1), 77-99.

RWI Essen et Université de la Ruhr à Bochum