Procédure d’asile : Hendrik Wüst appelle à l’externalisation vers l’Afrique – politique

Face au nombre élevé de personnes fuyant vers l’Allemagne, le Premier ministre de Rhénanie du Nord-Westphalie Hendrik Wüst (CDU) appelle à discuter sérieusement d’une nouvelle approche des procédures d’asile en dehors de l’Europe. « Il faut mettre un terme à la migration irrégulière afin que nous puissions rendre justice à ces personnes qui ont réellement besoin de notre aide parce qu’elles fuient la guerre et les déplacements », a déclaré Wüst. Journal sud-allemand.

Le 6 novembre aura lieu, entre autres, un sommet fédéral-Länder sur la politique d’asile, mais l’inquiétude grandit au sein de l’Union quant au fait que les mesures discutées jusqu’à présent pour limiter le nombre d’immigrés ne soient pas suffisantes. En 2022, outre environ un million de personnes originaires d’Ukraine, 244 000 personnes sont venues d’autres pays, et on peut s’attendre à un total de 300 000 cette année. Jusqu’en septembre inclus, plus de 251 000 demandes d’asile ont été déposées en Allemagne, dont plus de 233 000 étaient des demandes initiales.

Wüst exige donc que le chancelier Olaf Scholz (SPD) conclue des accords, similaires à l’accord UE-Turquie, en échange d’engagements financiers, afin que les réfugiés, après avoir été capturés en Europe, soient amenés directement vers les pays partenaires le long des routes de fuite, ” afin que des procédures et une protection puissent y être accordées. Des règles de droit y sont appliquées”.

“C’est aussi une question d’humanité” – c’est ainsi que l’on argumente le modèle rwandais

L’objectif est de mettre fin aux décès en mer. “Cela signifie que ceux qui ne peuvent pas espérer un statut de protection ne viennent pas dans notre pays. Nous devons soutenir financièrement ces pays partenaires. Il s’agit d’accords de performance et de retour”, a déclaré Hendrik Wüst.

C’est pourquoi des accords similaires à l’accord UE-Turquie devraient être conclus avec d’autres pays, par exemple en Afrique du Nord. “L’État partenaire devrait déclarer sa volonté de reprendre toute personne franchissant irrégulièrement les frontières maritimes et terrestres de son pays vers l’Union européenne.”

Le chef du groupe parlementaire FDP, Christian Dürr, a déclaré au SZ que son parti soutenait également le traitement des procédures d’asile dans les pays tiers hors de l’UE. “Une telle réglementation clarifierait le statut de protection et empêcherait les gens d’emprunter la route dangereuse à travers la Méditerranée sans perspectives. C’est aussi une question d’humanité.”

Même les députés de gauche du SPD, qui, selon les informations du SZ, travaillent sur leur propre document de proposition à ce sujet, admettent que les mesures prévues jusqu’à présent ne suffiront pas à limiter les effectifs, à alléger la charge des communes et à empêcher l’ambiance dans le pays de la détérioration complète des pentes. Ils citent des modèles comme celui de la Grande-Bretagne, où le gouvernement envisage d’envoyer des demandeurs d’asile au Rwanda afin que les procédures judiciaires puissent y avoir lieu, bien qu’un tribunal de Londres ait initialement rejeté cette proposition.

De tels modèles sont également de plus en plus discutés pour l’Allemagne et l’UE ; à l’issue d’une telle procédure, l’asile en Allemagne ou dans d’autres États de l’UE pourrait être approuvé ou non. L’espoir est que cela dissuaderait une fuite dangereuse à travers la Méditerranée, par exemple, simplement en raison de la perspective de ne plus avoir de procès et de la perspective d’être toléré en Allemagne. Un accord majeur est en cours de discussion avec un pays dans lequel les personnes ayant fui vers l’Europe seront hébergées pendant toute la durée de leur procédure, ou, comme le suggère Wüst, plusieurs accords avec les pays d’origine concernés afin d’y mener les procédures d’asile – mais c’est le cas. Le problème est souvent que le pays d’origine ne peut pas être clairement identifié en raison de passeports détruits.

Le financement de l’hébergement des réfugiés reste un sujet de discorde

Cependant, le modèle rwandais suscite des préoccupations en matière de droits de l’homme. Un tribunal de Londres a statué en juin que le projet d’expulsion des demandeurs d’asile vers le Rwanda, en Afrique de l’Est, indépendamment de leur origine ou de leurs antécédents personnels, sans droit au retour, était illégal.

En principe, l’idée de centres de réfugiés dans des pays tiers, par exemple en Afrique, n’est pas nouvelle. Ils ont déjà été discutés au sein de l’UE en 2014. D’une part, il s’agissait du traitement des procédures d’asile dans de tels établissements, ce que l’Égypte a par exemple rejeté, invoquant sa souveraineté. Des discussions ont également eu lieu avec le gouvernement du Caire sur le rapatriement des réfugiés, même s’ils ne sont pas des ressortissants égyptiens, mais celles-ci n’ont donné aucun résultat tangible. L’UE s’apprête désormais à reprendre les négociations avec l’Égypte, la Jordanie et le Liban.

Avant le sommet fédéral-Länder du 6 novembre, il apparaît également que le thème des finances risque de devenir un sujet de discorde majeur. Les Länder souhaiteraient recevoir de la part du gouvernement fédéral 1,25 milliard d’euros supplémentaires permanents et un forfait d’environ 10 500 euros par réfugié et par an. Le chef du groupe parlementaire FDP, Dürr, a clairement indiqué dans une interview au SZ qu’il y avait très peu de possibilités d’un soutien financier accru aux Länder de la part du gouvernement fédéral. Les fonds nécessaires devraient provenir du budget, mais il faudrait en même temps respecter le frein à l’endettement. En outre, le gouvernement fédéral assume déjà des coûts importants que les Länder devraient effectivement supporter, a déclaré Dürr.